Понятие бюджета, бюджетной политики, ее регулирующая роль в жизни государства

Введение

Государственный бюджет является финансовым основанием государства, а также неотъемлемой частью нормального функционирования государственной системы.
Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации определение бюджета трактуется следующим образом: бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Средства, выделяемые из бюджета могут, мотивировать развитие производительных сил страны и содействовать техническому прогрессу, что, безусловно, увеличит экономический потенциал государстваГосударственный бюджет выделяет средства для финансирования разнообразных положительных процессов в любых сферах экономической деятельности, это индивидуальная черта, которая относится исключительно к государственному бюджету, а возможный масштаб действий по перераспределению денежных средств в экономике превышает возможности каких-либо других регуляторов.
Таким образом, актуальность данной темы заключается в первоначальной важности бюджета и бюджетной политики для эффективного функционирования национальной экономики, в его формировании и исполнении регулирующей роли государства.
Цель работы – раскрыть понятия бюджета, бюджетной политики, ее регулирующую роль в жизни государства.
Поставленная цель предопределила постановку и решение следующих задач:
- исследовать какую роль играет бюджетная политика в государстве;
- определить понятия бюджета и его использование;
Объектом данной работы является бюджет и бюджетная политика.

1. Понятие бюджета и бюджетная система РФ

Под бюджетом понимают схему доходов и расходов какого-либо субъекта (государства, организации, семьи, человека) за определенный период времени. В качестве промежутка времени чаще всего принимают год. Этот термин активно используется в экономике. Основные направления бюджетной политики и налоговой политики совпадают с их целями и задачами [1].
Пожалуй, центральными понятиями для понимания основ всех бюджетных процедур являются непосредственно понятия, касающиеся бюджетной системы РФ. И бюджет по своей сути – это «кубышка» органов власти, в которую они собирают средства – доходы, а потом расходуют их на установленные законами цели

. Бюджетная система в РФ – это своеобразное объединение всех этих «кубышек», которыми располагают федеральная, региональные и местные власти т. е. федерального, региональных и местных бюджетов.
Бюджетная система РФ состоит из следующих уровней, которые закреплены в БК РФ в статье 3 [5]:
- Федеральный бюджет.
- Региональные бюджеты субъектов Российской Федерации.
- Муниципальные (местные) бюджеты муниципальных образований.
Статья 215.1 БК РФ определяет Федеральное казначейство ответственным за исполнение и кассовое обслуживание, что влияет на бюджет РФ [4]. Существует термин под названием "бюджетный профицит". Это касается тех вопросов, при которых запланированные расходы бюджета меньше, чем полученные доходы бюджета. Когда расходы превышают доходы, данный процесс характеризуется термином "бюджетный дефицит".


2. Бюджетная политика и ее значение в развитии РФ

В понятии бюджетной политики государства отражаются: общая совокупность решений органов власти принятых и реализуемых, сравнительно базовых бюджетных отношений их развития, а также выработка чётких способов их применения исключительно в интересах общества и государства.
Бюджетная политика государства регулирует все отношения в области финансов, которые происходят между предприятиями и государством посредством осуществления налоговых сборов, при проведении инвестиционной политики, планировании бюджетных расходов в отношении приоритетных отраслей деятельности [3].
Важным при осуществлении бюджетной политики является величина так называемого бюджетного потенциала. Он характеризует возможности аккумуляции денежных средств в бюджете. От него зависят возможности для государственного регулирования экономики и осуществления других государственных функций. При развитии финансово-экономического кризиса этот потенциал уменьшается. Во многом это связано с плохой собираемостью налогов.
Важным является также уровень ее предсказуемости. Федеральный бюджет должен быть устойчивым и предсказуемым, чтобы быть надежным гарантом стабильности в стране