Политические отношения и процессы

Введение

Актуальность темы заключается в том, что категории политического процесса и политических отношений являются одними из базовых понятий современного политического анализа, достаточно сложными по содержанию и смыслу. Все функционирование политической системы выражается через существующие в нем политические процессы и политические отношений.
В политике, как и в обществе в целом, нет неподвижных явлений. Здесь, как и в природе, все течет и изменяется. Политика живет в активной деятельности индивидов, социальных групп, институтов, организаций и общественных движений. Каждый из политических субъектов или акторов преследует свои политические амбиции или интересы, в той или иной степени связанные с борьбой за ресурсы, влияние на власть, ее завоеванием или удержанием. В процессе деятельности эти субъекты постоянно взаимодействуют друг с другом как политические противники или союзники, идут на компромиссы или достигают консенсуса.
Это обуславливает необходимость изучения сущности обеих категорий, их связь, виды, особенности проявления в российской политической жизни.
Для написания данной работы была использована научная и учебно-научная литература. Так, Л. Х. Дзахова, Э. Н. Дзахова, Н. Р. Хамидуллин в своих статьях глубоко раскрыли концептуальные подходы к пониманию политического процесса; А. В. Лопарев, В. Н. Гончаров проанализировали основные определения политического процесса, его виды; А. А. Борисенков посвятил свою работу глубокому анализу категории и видов политических отношений. Особенности протекания политических процессов в современной России раскрыты в статьях А. А. Маллакурбанова, Е. В. Бабошиной, Э. К. Багандовой, В. Н. Шевченко, М. А. Бобровниковой. Учебники под авторством Ю. В. Ирхина, П. А. Меркулова, Р. Т. Мухаева, В. И. Буренко, В. К. Батурина и т.д. содержат общую информацию по теме работы.
Цель работы – изучить особенности политических отношений и процессов. В соответствии с данной целью необходимо решить следующие задачи:
определить сущность политических процессов и отношений;
рассмотреть виды политических процессов и политических отношений;
охарактеризовать особенности политических процессов в современной России.
Структура работы состоит из введения, 3 параграфов, заключения, списка использованной литературы.

Сущность политических процессов и отношений

В ходе политический отношений и процессов происходит реальное взаимодействие субъектов политики, поэтому необходимо рассмотреть сущность данных категорий. Стоит отметить, что в современной науке не существует единого подхода к определению как политического процесса, так и политических отношений.
Концептуальные подходы к определению сущности политического процесса уходят корнями в далекое прошлое. Так, в античности политический процесс рассматривался в русле естественно-исторического процесса, а также подчеркивался деятельностный характер политики. В эпоху Возрождения и Нового времени исследователи основной целью политического процесса понимали захват, удержание и использование власти. М. Вебер соотносил политический процесс с формированием новых классов, в первую очередь, буржуазии, а также с рациональным управлением и борьбой за власть. К. Маркс выводил зависимость политического процесса от производительных сил и производственных отношений, обуславливая его классовой борьбой. Д. Макадам, разрабатывая целостную теорию политического процесса, рассматривает его относительно сетевой работы, лидерства, членства, ресурсов, а рассматриваемое явление отождествляется им с ограничением, структурированием и легитимацией власти и т.д. Как можно заметить, большинство подходов связывают политический процесс с осуществлением власти.
Политический процесс можно назвать многогранным понятием, потому некоторые авторы, как А. В. Лопарев, рассматривают его в качестве:
хода развития политических явлений, совокупности действий различных политических сил (субъектов политики), течений, добивающихся осуществления определенных политических целей;
формы функционирования определенной политической системы общества, эволюционирующей в пространстве и времени;
одного из общественных процессов, в отличие от правового, экономического и др.;
обозначения конкретного с конечным результатом процесса определенного масштаба (революции, реформирования общества, формирования политической партии, движения, хода забастовки, избирательной кампании).
По мнению В. Н. Гончарова, политический процесс представляет собой последовательную совокупность динамических изменений в деятельности и отношениях субъектов политики, а также во всех других компонентах политического пространства, происходящих под действием внешних и внутренних факторов.
Несмотря на такое многообразие подходов, в целом политический процесс можно назвать функциональной характеристикой политической жизни в целом, поскольку определяет особенности исполнения субъектом власти своей специфической роли. Он отражает совокупность действий, которые осуществляются субъектами, носителями и институтами власти относительно реализации прав в политической сфере.
Сущность политических процессов можно отразить и через выделение следующих форм его проявления:
функционирование. При функционировании политический процесс направлен на сохранение, укрепление сложившейся системы политических отношений, на воспроизводство устоявшейся политической конфигурации и равновесия сил, форм взаимодействия органов власти, представительских структур (партий, организаций, союзов) и населения. На таком уровне изменений в политическом процессе приоритетными перед любыми инновациями являются традиции и преемственность;
развитие, которое предполагает позитивные изменения (целенаправленные или эволюционные) сущностных характеристик политического устройства социума. В основе этого режима – способность органов власти наладить динамическое взаимодействие с представительскими структурами, что позволяет им гибко и адекватно реагировать на запросы населения, выявлять и в соответствии с имеющимися ресурсами удовлетворять его потребности;
упадок, что характеризуется такой трансформацией форм и механизмов политического устройства социума, динамика, которой в перспективе выявляет негативные тенденции его дальнейшего состояния. Упадок означает распад сложившейся политической структуры. Он означает неспособность существующего политического режима оптимизировать характер социальных отношений, следствием чего оказывается потеря социальной базы поддержки, собственной легитимности, дестабилизация и регресс базовых структур общества.
В структуре политического процесса принято выделять четыре существенных элемента:
субъекты или акторы политического процесса, в роли которых могут выступить как государство, отдельные ветви власти, властные структуры, политические партии, общественные организации, так и социальные слои населения, отдельные личности и т.д;
политические интересы акторов политического процесса, которые представляют собой некую направленность социальной группы или отдельного человека на завоевание им необходимой позиции в системе политической власти

. Они достигаются посредством разнообразных форм участия в политической деятельности государства, общественно-политических организаций и т.д.
политическая деятельность людей является одной из наиболее важных составляющих политического процесса, поскольку она связана с осуществлением политической власти и влиянием на нее. В целом политическая деятельность включает в себя политическое участие граждан, политическое лидерство и руководство, государственное управление;
политические отношения, которые формируются в результате деятельности акторов политического процесса. Политические отношения представляют собой такое взаимодействие субъектов политической жизни, которое происходит в процессе завоевания, перераспределения и реализации политической власти. В содержательном смысле они характеризуют многообразие взаимодействия элиты и контрэлиты, элиты и электората, лидеров и групп поддержки, социальных и национальных общностей, разнообразных групп интересов и политических институтов.
Такое понимание является наиболее распространенным в политологической науке, однако интерес в данном контексте приобретает подход А. А. Борисенкова, который утверждает, что сущность политических отношений заключается не в самом взаимодействии, а в явлениях, приводящих к этому взаимодействию. По его мнению, политические отношения представляют собой формы проявления политической жизни, которые составляют функции компонентов политического организма. Именно в этих функциях и заключается сущность политических отношений, поскольку они отражают разнообразные способы использования политической власти.
Особенности политических отношений связаны:
с глубокой обусловленностью социально-экономическими отношениями и культурными уровнями общества, а также политическими интересами;
с регулятивным значением относительно иных видов общественных отношений;
с активным влиянием на функционирование всех структур политической системы общества;
с обеспечением стабильности и целостности общества и т.д.
Стоит отметить, что в основе таких особенностей лежит объект политических отношений, а именно политическая власть, политические ценности.
Роль политических отношений в политическом процессе обусловлено распределением и фиксацией положения социальных групп и индивидов в политической жизни общества: как субъекта или объекта властвования, управляющих или управляемых.
А. В. Лопарев отмечает, что на политические процессы и отношения внутри отдельных стран оказывают значительное воздействие внешний фактор, мирополитические и мирохозяйственные отношения и связи, вся совокупность экономических, политических, идеологических, информационных, военно-стратегических и других реалий международного характера. В этом проявляют себя усиливающиеся интеграционные процессы, интернационализация экономической и социальной жизни, взаимосвязь и взаимозависимость развивающихся в мире политизированных движений, складывающаяся общность коренных интересов и целей народов и государств. Развитие политических процессов и отношений демонстрирует возрастающую роль политики в качестве мощного фактора и орудия действия общественных сил, системообразующего звена всех социальных движений, а также самого существенного элемента в политике - политической власти.
Таким образом, сущность политического процесса заключается в совокупности действий, которые осуществляются субъектами и институтами власти относительно реализации собственных прав в политической сфере. Одним из важнейших элементов его структуры являются политические отношения как результат деятельности субъектов политического процесса и представляют собой взаимодействие акторов по поводу завоевания, перераспределения и реализации политической власти.


Виды политических процессов и политических отношений

Существует огромное разнообразие видов и форм политических процессов, более того, один и тот же политических процесс можно отнести к разным типам. Поэтому их классификации взаимопересекаются, взаимодополняются, что позволяет видеть политический процесс объемным и многогранным.
Так, политические процессы по уровню и масштабам бывают макропроцессами, мезопроцессами и микропроцессами. Первые происходят на глобальном уровне мирового сообществ и характеризуют современные процессы глобализации: создание и трансформацию глобальных политических институтов (типа ООН), формирование мировой политической культуры и т.д. Второй тип политических процессов охватывает и осуществляется на уровне отдельных региональных сообществ, например, на уровне Евросоюза. Третий тип процессов протекает в рамках политики отдельных государств, каждое из которых обладает своими политическими особенностями и режимами.
А. В. Лопарев отдельное внимание уделяет политическим процессам по основанию системных качеств организации политической власти, а также характеру преобразования власти.
В первом случае можно выделить демократические и недемократические политические процессы. В демократических политических процессах сочетается прямое и представительное народовластие. Сущность недемократических политических процессов детерминируется через политический режим – тоталитарный или авторитарный, а также деятельность политических лидеров и общественно-политических организаций, существование авторитарной политической культуры и менталитета граждан.
Во втором случае он рассматривает революционные и эволюционные политические процессы. Эволюционные политические процессы отличаются следующим:
постепенное разрешение накапливаемых противоречий и рационализация конфликтов;
разведение функций и ролей различных политических субъектов;
устойчивость сформированных механизмов принятия решений;
совместная деятельность элиты и электората, которые контролируют друг друга и обладают свободой действий в рамках обретенных ими статусов;
легитимность власти, наличие единых социокультурных ценностей и ориентиров управляющих и управляемых;
консенсус и обязательное наличие конструктивной оппозиции и др.
Революционные политические процессы развиваются в рамках революционной или околореволюционной ситуации. Его особенности состоят:
в относительно быстром качественном изменении власти и полном пересмотре Конституции государства;
в использовании и мирных, и насильственных средств для переворота;
в преобладающей роли стихийных и произвольных форм массовых политических движений;
в дефиците времени для принятия решений на всех уровнях власти;
в падении роли экспертных органов и возрастании ответственности политических лидеров;
в нарастании конфликтности традиционной и новой элит.
В. Н. Гончаров рассматривает политические процессы относительно их значимости для общества, форм проявления, характеру протекания во времени.
Так, в зависимости от значимости для общества политические процессы бывают базовыми и периферийными. Суть базовых политических процессов заключается в развитии и совершенствовании основополагающих, фундаментальных феноменов и структур, которые, в свою очередь, определяют политическую жизнь общества