Политическая власть: сущность, источники, основные задачи и функции, формы реализации.

Введение

Существование любого государства и осуществление им своих функций не может существовать без наличия в нем важнейшего института политической власти. Политическая власть является важнейшим связующим звеном между механизмом государства, политикой и правом. Политическая власть всегда присутствует в отношениях, где задействованы эти важнейшие категории государственности. Политическая власть представляет собой способность одного человека или группы лиц контролировать поведение и действия различных групп общества и отдельных граждан, следуя из национальных или общегосударственных задач. Политическая власть, как и любой другой тип власти, способна оказывать основательное влияние на поведение и деятельность граждан в социуме с помощью средств права, воли, авторитета и принуждения.
Институт политической власти стал предметом философского, а затем, и научного обсуждения еще с времен античности. Первыми, кто рассуждал сущности политической власти. Были Платон и Аристотель. В эпоху Возрождения и нового времени феномен политической власти был подвергнут пристальному анализу со стороны таких мыслителей, как Т. Гоббс, Н. Макиавелли, К.А. Гельвеций, Ш.Л. де Монтескье, К. Маркс, М. Вебер и многих других. Не будь политическая власть столь сложным и многоаспектным явлением, не существовало бы различных теорий, которые представляют собой попытку объяснения механизмов реализации политической власти и ее влияния на ход истории. Среди наиболее известных теорий политической власти выявляются: социологическая, биологическая, институциальная, бихевиористская, структурно-функциональная и др.
В настоящее время феномен политической власти подлежит пристальному вниманию широких слоев общественности. Причина данного явления заключается, во-первых, в сложной и неустойчивой международной политической обстановке начала ХХI века, во-вторых, в необходимости дальнейшего развития понятийного аппарата политической науки и ее содержания, соответствующего духу времени. Таким образом, актуальность обращения к проблеме теоретического исследования различных аспектов понятия «политическая власть» обуславливается необходимостью выявления ее закономерностей развития и трансформации в начале ХХI века. Изучение данного феномена важно для развития как для мировой, так и российской политической науки.
Цель работы – проанализировать сущность и характерные особенности политической власти.
Для достижения цели поставлены задачи:
1. Рассмотреть понятие политической власти и ее основные задачи,
2. Выявить источники политической власти,
3. Рассмотреть функции политической власти,
4. Проанализировать ведущие формы реализации политической власти.
Работа состоит из введения, трех глав заключения, в которых анализируется рассматриваемая тема.


1. Сущность и источники политической власти
1.1 Понятие политической власти и ее основные задачи
Политическая власть – власть представителей политической элиты, на основании которой осуществляется процесс волеизъявления, давления на различные институты общества и социальные группы, проведение той или иной политической линии.
Политическая власть подразделяется на власть государственную, региональную, партийную, местную, корпоративную. При этом в процессе реализации политической власти задействуются различные государственные институты, к примеру, правительство, парламент, суд, органы правопорядка.
На страже института политической власти находится законодательство страны. Различные виды политической власти обеспечиваются соответствующими организациями, законодательством, уставами, обычаями и традициями, а также общественным мнением.
Политическая власть представляет собой некий организационный комплекс, включающий в себя не только власть государственную, но и власть других институциональных субъектов политики. Сюда входят также такие элементы, как социальное влияние политических партий и движений, СМИ и т.д.
Политическая власть обладает определенным набором признаков, среди которых: всеобщность, публичность, верховенство, моноцентризм, многообразие ресурсов, монополия на легитимное (законное) использование силы и давления при решении различных вопросов.
Легальность политической власти отражают ее различные уровни проявления в обществе. Легальная власть способна проявить себя в законах, нормах, правилах, запретах, предписаниях, волевых и эмоциональных воздействиях. Власть может существовать в двух формах: потенциальной (источники, возможности, средства, которые могут быть использованы для достижения определенной цели) и реальной (претворение какого-либо плана, идеи в жизнь). Политическая власть существует на различных уровнях общества: социальном, публичном, или ассоциативном, объединяя коллективы и отношения в них, и личном. На любом уровне политическая власть превращается в процесс с определенной структурой отношений, иерархией различных уровней. При этом политическая власть способна сформировать свою иерархию, свой законодательный аппарат.
Важнейшей задачей политической власти является задача поддержания определенного порядка в обществе, сохранение его единства и сплоченности.
Другими важнейшими задачами являются:
- поддержание связи с населением страны,
- повышение роли правовых методов в процессе достижения целей и постоянное обновление законодательства,
- поддержание баланса трех ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной),
- укрепление демократических ценностей в обществе,
- преодоление правового нигилизма различных социальных групп.
Исходя из сказанного, становится очевидно, что политическая власть – необходимое условие существования общества и поддержания его стабильного состояния

. Без наличия института политической власти государство как системное образование не может быть сформировано, не может успешно функционировать.

1.2 Источники политической власти
Источники политической власти - это движущие силы ее формирования и развития. Источники политической власти разнообразны. В общем плане источником власти является народ, его потребности, интересы, воля. В Конституции РФ указывается, что «единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». На народ и его возможности опирается любая власть в любой стране мира.
Другими источниками политической власти являются: законодательство, воля политической элиты, потребности в развитии общества. Существующие источники власти могут быть подвержены градации в соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности. В этом случае они подразделяются на: экономические, социальные, силовые и культурно-информационные.
Экономические источники представляют собой материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления. Сюда входят совокупная денежная масса, земли, средства производства и т.д.
Социальные источники – люди и их политическая активность в обществе, а также доминирование в обществе определенных классов, представителей той или иной социальной прослойки. Доминирующая социальная группа в обществе способна поддержать ту или иную партию или правителя, опирающегося на власть народа. Человек является создателем материальных благ, налогоплательщиком, распространителем информации. Личность выступает ресурсом власти лишь в одном из многочисленных измерений, при этом будучи использована как средство реализации чужой воли. Таким образом, люди выступают не только в роли ресурсов власти, но также являются ее субъектами и объектами.
Силовые источники - это возможности физического принуждения, которыми располагают властные структуры. В государстве их ядро составляют армия, полиция (милиция), спецслужбы, внутренние войска, судебные органы. Наличие силовых источников поддержания государственной власти – закономерно для любого государства.
Культурно-информационные ресурсы включают в себя различную информацию, которую транслируют СМИ, научные источники, религия и др. В начале XXI века именно знания и информация стали важнейшим ресурсом власти. В настоящее время в развитых странах знания в силу своих преимуществ (бесконечности, общедоступности, демократичности) подчинили силу и богатство и стали определяющим фактором функционирования власти.
Все многообразие источников политической власти базируются на трех составляющих: страхе, убеждении и интересе в их органическом сочетании. Многочисленные комбинации источников власти породили многообразие средств ее реализации на практике, будь то запугивание, манипуляции, убеждение, политические игры, основанные на интересах толпы. Таким образом, источники политической власти следует рассматривать в их единстве и многообразии. Каждый из них имеет определенную ценность и значимость для функционирования государства.


2. Функции политической власти
Политическая власть выполняет в государстве ряд функций. Функции политической власти – это особенности и свойства, присущие ей, благодаря которым власть способна изменить общество. Функции политической власти реализуются в процессе ее действия в различных ветвях.
Важнейшей функцией политической власти является управленческая. При помощи механизма управления субъект власти реализует свою стратегию на практике. Предполагается, что в данной функции реализуются интересы сил, стоящих у власти. Управление затрагивает все институты и структуры механизма государства, реализует себя в решениях и законодательных актах, подписанных правительством.
Следующая функция - функция контроля. Данная функция обеспечивает соблюдение в обществе норм и правил поведения власти, особенно по линиям господства. Для реализации этой функции создаются специальные контрольные органы: прокуратура, контрольная палата, ревизионные структуры.
Система политического контроля в обществе фиксирует нормы политической жизни общества и уровень его развития. Политический контроль демонстрирует особенности и правила жизни людей, необходимость соответствия заданным правилам. Различные аспекты политического контроля отражают действие на практике различных норм, законов и предписаний, а также тенденций общественного развития, изменение в системе менталитета населения страны. Объективный и системный характер проявления функции контроля связан с пониманием людьми правил поведения и их использования в повседневной жизни.
Организаторская функция формирует политические отношения между отдельными гражданами, партиями и классами с одной стороны, и государством - с другой. В роли организационного звена политической власти выступают институты государства, чье функционирование дает основания для фиксации и анализа различных социальных изменений в обществе