Политическая толерантность

Введение

Вопрос толерантного поведения человека и его влияния на общественные отношения, находится в центре внимания философов и исследователей уже более четырех столетий. Активно слово толерантность стали употреблять в XVI веке, в связи с постоянными религиозными расколами общества. В дальнейшем, оно приобрело правовой характер и все чаще упоминалось в различных трактатах и актах о терпимости властей к людям с различным вероисповеданием.
Современная мировая обстановка, все более частое проявление нетерпимости подтолкнуло сообщество и политиков к принятию Декларации Принципов Толерантности, утвержденную на Генеральной конференции ООН в 1995 году.В последнее десятилетие понятие толерантности стало международным термином и важнейшим ключом к проблеме поддержания мира.
Сегодня, в связи с напряженной социально-политической обстановкой, все более распространенным становится понятие «политической толерантности», но несмотря на множество подходов к пониманию этого феномена, наука все еще не выработала единой универсальной трактовки этого понятия.
Поэтому для более полного понимания феномена «политической толерантности» необходимо рассмотреть понятие «толерантность» более подробно.
Что же такое толерантность? В каких формах она проявляется и какими особенностями обладает? Что представляет собой политическая толерантности и каков ее уровень в современном российском обществе? Найти ответы на данные вопросы являются целью данной работы.


Толерантность и ее формы

Сегодня в условиях социально-экономической и политической неопределенности, постоянно возникающие угрозы глобальных катастроф, требует от человека способности к интеграционному взаимодействию друг с другом. Основой такой способности является толерантность.
Сейчас термин «толерантность» используется во всех сферах жизнедеятельности человека и проявляется в его терпимости к чужому мнению.
Как существительное «tolerantia» обозначает терпение, терпеливость или выносливость, а как глагол «tolerare» - переносить, выдерживать, терпеть.
В настоящее время, существует множество определений понятий термина «толерантность», рассмотрим некоторые из них.
Так, современный философский словарь, трактует понятие толерантности, как воздержание от употребления силы, для предотвращения отклонений во мнениях, верованиях и поведении людей
В словаре методических терминов, толерантность – это терпимость человека к кому или чему-либо. Культурология и социология, определяют ее как понимание и уважение других культур и их отличий (этнических, религиозных, языковых).
Кроме этого, различия в трактовке термина толерантность прослеживаются и у представителей отечественной и зарубежной науки (Рис. 1).
Но сегодня, в соответствии с Декларацией принципов толерантности, принятой ЮНЕСКО, толерантность – это активное отношение, формируемое на основе признания универсальных прав и свобод человека.

Рисунок 1 - Понимание толерантности в различных культурах

Способность принять иную точку зрения становится одной из характеристик человека, обладающего устойчивыми социальными и нравственными убеждениями, готового усваивать и перерабатывать информацию, разумно участвовать в жизни общества. Люди с более высокой толерантностью имеют значительно более высокую самооценку и выше оцениваются другими. Толерантность, представляет собой сложное и противоречивое явление, проявляющееся в различных сферах деятельности человека (рисунок 2).


Рисунок 2 Формы (типы) толерантности

- Межэтническая толерантность – это уважительное отношение человека к другим национальностям или расам. Отметим, что толерантный человек, доброжелателен к любому народу, а не к какому-то одному (псевдотолерантность);
- межконфессиональная толерантность предполагает признание человеком другой религии, уважение к религиозным ценностям и нормам иной конфессии;
- гендерная толерантность — это уважительное отношение к представителям обоих полов. Толерантный человек не продвигает идей о превосходстве одного пола над другим. Данный тип толерантности имеет и противоположную форму поведения – это сексизм, т.е. целенаправленное и сознательное ущемление прав человека из-за его половой принадлежности. Например, дискриминация женщин и их полноценного участия в профессиональной и общественной жизни;
- сексуально-ориентированная толерантность подразумевает непредвзятое отношение к людям нетрадиционной сексуальной ориентации;
- социально-групповая толерантность – это доброжелательное и уважительное отношение к представителям иных социальных сословий (классам, организациям или движениям);
- экологическая толерантность проявляется в уважении человеком любой формы жизни;
- педагогическая толерантность человека – это непредвзятое и уважительное отношение педагога к своим ученикам, признание их прав и свобод, не зависящих от их достижений;
- физиологическая толерантность личности выражается в проявлении терпимости и уважения к людям с ограниченными возможностями, уважения их прав и мнений. Например, сегодня многие работодатели нарушают права ВИЧ-инфицированных и инвалидов.
- иммунологическая толерантность. В медицине, понятие толерантности впервые было использовано, в 1953 году, английским иммунологом П. Медаваром и означало способность иммунной системы принять пересаженные инородные ткани. Иммунологическая толерантность – это неспособность организма отличать вещества, вырабатываемые им самим от чужеродных, по отношению к которым должны вырабатываться антитела.
- дипломатическая толерантность проявляется в уважении других стран и международных организаций (объединений). В противоположность дипломатической толерантности, существует такая форма поведения как монополизм, контроль над ресурсами и вмешательство в жизнь других государств без их согласия.
- научная толерантность определяется способностью человека принимать другие научные направления (течения) и терпеливо относиться к критике со стороны других ученых;
- административная толерантность выражается в уважительном отношении к подчиненным или младшим по званию. В противоположность толерантности, возникла такая форма поведения как, чинопочитание.
Очевидно, что толерантность проявляется сегодня во всех сферах общества, и заключается, прежде всего, в открытости и уважении человека с противоположными взглядами

. Важно отметить, что толерантность проявляется прежде всего между мнениями, не создающими угрозу для жизни, здоровья и свободы людей.
В своих работах российский психолог Солдатова Г.У. определила шесть основных критериев проявления толерантности:
- равноправие, а именно равный доступ людей к социальным благам (образовательным, управленческим, экономическим);
- взаимоуважение членов групп - терпимое и доброжелательное отношение к инвалидам, беженцам и другим представителям разных групп;
- равные возможности граждан участия в политической жизни страны;
- сохранение и развитие, языков, традиций, религий и культурной самобытности национальностей;
- свобода вероисповедания, без ущемления прав других членов общества;
- наличие сотрудничества и солидарности в решении общих проблем.
Еще одним типом толерантности, имеющую особую актуальность в сегодняшних условиях является политическая толерантность, рассмотрим ее подробнее.

Политическая толерантность и интолерантность

Феномен политической толерантности сегодня является частью политической культуры любого общества, проявляющейся в способности людей, признавать равные права всех партий и политических движений. Несмотря на наличие противоречий, политически толерантный человек, уважает своих оппонентов. Противоположностью политической толерантности является политическая диктатура, заключающаяся в репрессиях инакомыслящих (тоталитарный режим, фашизм, тирания).
Немецкий философ и социолог, Ю. Хабермас подчеркивает, что политическая толерантность должна включать в себя:
- четкое убеждение людей;
- социальное взаимодействие общества с элементами конфликтности;
- «разумное единство».
Российские исследователи А.Г. Асмалов, Г.У. Солдатова, Л.А. Шайгерова определяют политическую толерантность как «готовность власти допускать инакомыслия в обществе и даже в своих рядах, разрешать в рамках конституции деятельность оппозиции, способность достойно признать свое поражение в политической борьбе, принимать политический плюрализм как проявление разнообразия в государстве».
В отличие них Е.Б. Шестопал, утверждает, что политическая толерантность – это проявление терпимости к политическим оппонентам и оппозиции в целом.Однако, такой подход, не полностью отражает смысл политической толерантности, поскольку не охватывает иные взаимодействия с политическими институтами и лицами.
В самом общем виде, политическая толерантность представляет собой систему норм и ценностей, регулирующих общественные отношения, как минимум трех видов:
- государство-социальная группа;
- социальная группа – государство;
- социальная группа – социальная группа.
Первый тип отношений (государство-социальная группа) представляет собой степень допустимости государством различных проявлений инакомыслия со стороны граждан (партий, движений, организаций) высказывающих свое недовольство в каком-либо вопросе (внешняя или внутренняя политика, проводимый курс реформ и т.д.) с помощью различных средств (акции протеста, митинги, забастовки и т.д.).
Взаимодействие социальной группы и государства включает себе уровень одобрения гражданами выбранным государством курсом развития и его деятельности в отношении отдельных социальных групп.
Третий тип отношений, регулируемых политической толерантностью, являются отношения между социальными группами, их бесконфликтное взаимодействие и признание прав и свобод друг друга (политические партии, общественные движения, общественно-политические организации и т.д.).
Политическая толерантность формируется у человека в процессе его социализации, под влиянием конкретного региона, времени и обстоятельств, поэтому в ходе анализа уровня политической толерантности общества исследователи учитывают особенности конкретного социокультурного пространства формирующего особый профиль ее общих характеристик.
Например, традиционное общество характеризуется низким уровнем толерантностью, в связи с тем, что в нем преобладает принцип соблюдения устоявшихся ритуалов, что позволяет осуществлять организацию только тогда, когда общественное мнение и политическая реакции заставляют людей действовать на основе ритуала. Основой общественной жизни такого общества становится ригоризм (строгое соблюдение законов и установленных норм, не принимающая чужое мнение и любые другие принципы политика).
Ригоризм полностью исключает толерантности из действующей политической культуры. Главный принцип таких политических культур – нетерпимость к политическому инакомыслию. Не так давно, и на территории СССР любая политическая позиция, отличная от официальной, могла квалифицироваться как антисоветская. Сегодня к самым известным странам с чрезмерной идеологизацией относят: Судан, Северную Корею, Саудовскую Аравию и др.
Развитие и укоренение толерантного отношения в политической практики начилось в развитых странах в середине XX века, именно тогда появляется равноправие и взаимодействие ряда политических сил в рамках целостной политической системы. Появление противоборства между ригоризмом и толерантностью способствует переходу общества от традиционного к открытому типу.
Сегодня, проявление толерантности в политики считается результатом разрешения многих социальных противоречий на всеобщей социальной основе и развития демократии в форме правового государства.
Политическая толерантность неразрывно связана с практикой демократического процесса и является его базовым принципом. Она выступает в качестве предпосылки мирного решения споров и непосредственно связана с другими нормами политической культуры - готовности к компромиссу и сдержанностью.
Согласно Декларации Принципов терпимости, на государственном уровне толерантность требует справедливого и беспристрастного законодательства, соблюдения правопорядка и судебно-процессуальных и административных норм.
Главным условием, при котором толерантность становится элементом постоянной коммуникативной практики в политике является индивидуализация политической ориентации и свободная деятельность в рамках действующего законодательства.
Наличие в государстве таких демократических ценностей как свобода слова, религии, прав человека, прав оппозиционных партий, свидетельствует о высоком уровне политической толерантности, которая, по утверждению С.М.Липсет делает возможной свободу выбора