Политическая оппозиция, ее место и роль в политической жизни общества

Введение

В разных политических системах оппозиция играет разную роль. При тоталитарном правлении власти, ликвидируя любые самоорганизующиеся группы, тем более стремятся подавить в зародыше саму возможность организованной политической оппозиции; при авторитарных правлениях оппозиция подвергается преследованиям, поскольку рассматривается властью как некая угроза для себя и для стабильности существующего режима и подается пропагандной как определенное антигосударственное явление. Непосредственно в условиях демократии оппозиция считается важной составной частью политического процесса, для нормального функционирования которого нужна ротация партий у власти.
Итак, в Великобритании и числе ее бывших колоний лидер большой оппозиционной партии (имеется ввиду партии, которая заняла второе место на парламентском избирательстве). приобретет королевское жалованье на уровне министра, поскольку считается, что он выполняет важную для социума и государства функцию; соответствующая партия называется «оппозицией Её Величества» и создает так именуемый «теневой кабинет», «министры» которого заняты отслеживанием и критикой правительственных мероприятий согласно своим направлением и разработкой оппозиционных программ по ним. При приходе партии к власти они, в основном, автоматически занимают определенные места в правительстве.
В Российской Федерации различают так именуемую системную оппозицию, что сотрудничает с правительством на условиях последнего и представлена в разных органах власти и внесистемную оппозицию, которая вынужденно или по своей воле не сотрудничает с функционирующей властью.


1.   Понятие «оппозиция» 
Об оппозиции говорят в узком и широком смыслах. Непосредственно в узком смысле она является политической партией, коалицией или движением, являющимся парламентским меньшинством, но могущее прийти к власти на других выборах.
В 1966 г. Р.Даль, анализируя главные параметры политической оппозиции в западных демократиях, подчеркнул четыре главные модели: «британская», «континентальная», «скандинавская» и «американо-швейцарская» [1].
Первая модель, которую можно именовать классической, или «вестминстерской», характеризуется наличием двух достаточно хорошо организованных основных партий, соответственно оппозиция сосредоточена в одной партии. Соответствующие партии строго соревновательные как непосредственно в парламенте и на выборах. Оппозиция столь резко отличимая, что ее можно идентифицировать однозначно. Важное противоборство между оппозицией и правительством случается на парламентских выборах и непосредственно в национальном парламенте, причем парламент считается рутинным, каждодневным местом противоборства. Было бы хорошо даже назвать парламент форумом, применимым для победы на следующих выборах, так как парламентские дебаты обладают целью по воздействовать не столько на депутатов, сколько на публику – и на будущие выборы.
В числе государств континентальной Западной Европы оппозиция представлена несколькими партиями и через это борьба между ними может носить не строго соревновательный характер, а решающим местом противоборства считается коалиционный торг после выборов для формирования исполнительной власти. Тем самым и стратегия оппозиции направлена не на завоевание парламентского большинства, что не может быть в соответствующих условиях, а на повышения числа мест в парламенте, что предоставляет ей вспомогательные преимущества в процессе коалиционного торга.
Рассмотрение третьей модели – скандинавской – представляется несколько искусственно; тут также огромную роль играет некий политический торг, но большое отличие заключается в том, что границы его сильно расширены. По числу ключевых вопросов переговоры охватывают очень большой круг участников, чем непосредственно в предыдущей модели, включая крупные ассоциации предпринимателей и работодателей, профсоюзы и прочее. Поэтому эта модель оппозиции предполагает включение механизмов социального партнерства.[3]
И перейдя к четвертой оппозиции, можно сказать, что она наиболее далека от «классической». Политическая партия тут отличается сравнительно слабеньким внутренним единством и децентрализованностью. Примечательной чертой государств, относящихся к соответствующей модели, считается то, что непосредственно в них вообще нет решающего места противоборства между оппозициями и правительством. Определенная разделительная линия между оппозициями и правительством проходит не между партиями, а внутри них.
Изучение политической оппозиции в не западных демократиях, в первую очередь в странах, где есть партийная система с преобладающей партией (Индийский национальный конгресс, Либерально-демократическая партия Японии), также продемонстировали, что среди формы и проявления оппозиции довольно важную роль получают фракции внутри господствующей партии. Фактически схожие партии становятся механизмом агрегирования и согласования разных интересов, управления конфликтами, возникающими из огромного числа расколов.
Таким образом, описанное выше определение оппозиции в узком значении удовлетворяет условиям лишь первой и в некоторой степени второй из описываемым моделей.
Р. Даль предложил объяснение термину «оппозиция», которое можно отнести к числу «широких»: «Предположим, что А устанавливает курс правительства в нужной политической системе по определенному вопросу на протяжении некоторого промежутка времени…Предположим, что на протяжении этого промежутка времени Б не определяет поведение правительства, и что Б противостоит тому курсу правительства, что устанавливается А. Тогда Б считается тем, что мы именуемым «оппозицией». Потом, что на протяжении определенного другого промежутка времени предопределять курс правительства может Б, и в то время в оппозиции окажется А.[5]
2.Политическая оппозиция в России
Политическая оппозиция нынешней России развивается с 1989 года. В часы «перестройки» стало возникать большее число партий и общественных движений. Соответствующее связано с тем, что до того момента у граждан не было возможности самоорганизовываться в разные группы по политическим интересам. В некоторых случаях, их объединения вообще связывалось с политикой, непосредственно как «Партия любителей пива» и конечно же, такие организации довольно быстро исчезала. Народ и политики научились создавать непосредственно те организации, которые будут отвечать потребностям социума.
С того времени прошло больше 20 лет. Сегодня в России можно увидеть огромное число политических партий и движений: больше 70 партий зарегистрировано уже на данный момент, но даже на сегодняшний день немногие политические партии и движения обладают политическим весом. Я бы хотела выделить самые сильные партии и разобраться: являются ли эти партии оппозицией действующей власти - «Единой России», как они говорят, или они сотрудники власти и непосредственно никаких действий они осуществлять не пытаются, или не имеют возможности совершить.
Системная оппозиция
Сначала выделим те Партии, которые представлены в VI Государственной Думе или хотели в неё попасть в период выборов в 2011 году.
1. Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) создалась в феврале 1993 года как восстановленная Коммунистическая партия Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Лидером партии является Геннадий Зюганов. Уже при создании были предположения, что соответствующая инициатива была негласно поддержана существующей властью, так как деятельность коммунистической партии раньше запрещалась указом президента России.
Сейчас КПРФ (вернее, то, что от неё осталось), продолжая непоредственно громогласно заявлять об оппозиции правящим режимам, имеет внушительное финансирование по закону со стороны соответствующего самого «антинародного» режима. В 2014 году касса партии сформировалась почти полностью через федеральный бюджет: 697 881 874 рублей из федерального бюджета и 12 миллионов партия выручила сама.
КПРФ на сегодняшний день имеет активных членов в партийной ячейке в субъектах государства, но соответственно партийная верхушка показывает полную лояльность по отношению к власти

. К примеру, в 2011 году, когда обнаружились огромные нарушения в процессе выборов в Государственную Думу - и в митинге на Болотной площади 10 декабря приняли активное участие официальные представители коммунистов - глава фракции Компартии в Мосгордуме Андрей Клычков и управленец пресс-службы ЦК КПРФ Александр Ющенко. Но, Геннадий Зюганов вместо поддержки соответствующих митингов стал выискивать в организаторах митингов Немцове и Касьянове «происки американских служб». «КПРФ и ЛДПР назвали митинги на Болотной "оранжевой проказой". Что идеологически не верно, поскольку, если он является сильной оппозиционной партией - он должен любыми способами поддерживать протест, а не отыскивать в нем изъяны. В результате видно, что вместо того, чтоб консолидировать протест КПРФ занимается разговорами, а не конечно же делом.[4]
2. Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) сформировалась в феврале 1989 года как Либерально-демократическая партия Советского Союза. Лидером партии называют Владимир Жириновский. Действительная идеологическая программа партии явным образом не может соответствовать ни принципу либерализма, ни основе либеральной демократии. Тяжело отыскать политолога или другого эксперта, который бы искренне полагал, что ЛДПР считается оппозиционной партией, хотя всё время своего существования соответствующая партия позиционировала себя непосредственно в качестве «непримиримой» оппозиции. Реальная же роль, что была отведена ей со стороны правящей группы, состояла в нейтрализации воздействия на выборах наиболее маргинального и протестного электората. И партийная работа их тоже не приносит никаких результатов: члены партии не раз предлагали внести в Госдуму законопроекты, что заведомо не имели возможности принятся. В прессе писалось, что такого рода предложение "давным-давно стали визитной карточкой ЛДПР".
В некоторой степени, Владимир Жириновский предлагал сажать всех наркоманов в тюрьму на год. ввести избирательное право для молодежи с 16 лет; депутат Николай Курьянович. лишать гражданства женщин, которые вышли замуж за иностранцев; Островским было предложено ввести на телевидении определенные ограничение на плохие новости, чтобы они не могли занимать больше 10 процентов от выпуска новостей; Алексеем Митрофановым была озвучена идею давать диплом непосредственно о высшем юридическом образовании каждому депутату, отработавшему полный срок в Думе. В целом, много эксперты уверены, что без Жириновского ЛДПР не будет существовать и, в результате, партия вообще не имеет под собой никакого каркаса.
3.Партия «Справедливая Россия» сформирована в октябре 2006 года методом слияния 3-х прокремлёвских партий - «Родины», Российской партии пенсионеров и Российской партии жизни. Лидером партии является Сергей Миронов. Принимая во внимание, что прямое участие в формировании объединённой партии стала принимать администрация президента России, вопрос об оппозиционности тогда не могут стоять. Однако, после выборов 2012 в Государственную Думу партия приобретает зачатки оппозиционности: начала ходить на митинги на Болотной площади и площади Сахарова и поддерживала их резолюции согласно проведению честных выборов, но в начале 2013 года данное закончилось чисткой рядов: граждане, которые составляли оппозиционное крыло в партии - Геннадий и Дмитрий Гудковы исключились из нее. Илья Пономарев, который представлял оппозиционное крыло, также должен был покинуть партию.
На 2014 год партия на федеральном уровне утратила всякую оппозиционность. Непосредственно в риторике партия во всём соглашается с «Единой Россией», а инициативы партии в Государственной думе также начли носить ограничительный характер как у «Единой России». Поэтому остается вся надежда на региональные отделения «Справедливой России», но они развиты не очень успешно (хотя в числе регионов, как к примеру, в городе федерального значения Санкт-Петербурге партийное отделение является довольно активным) и всё равно сильно зависят от федерального органа.
4.Яблоко - партия была создана в 1993 года и она начала позиционировать себя как «принципиальная» оппозиция. Её лидером является Григорий Явлинский, и он неоднократно выступал с критикой правительственного курса и, в общем, политического режима. На данный момент партия возглавляется Сергеем Митрохиным. В 1993-2004 годах фракция «Яблока» представлялась в нижней палате парламента, но «Яблоко» все время оставалось небольшой партией, чьи ресурсы были недостаточны для смены статус-кво. Трудностью также оказалась давно ставшая притчей во языцех неспособность к политическому объединению, которая присуща, в том числе, управленцам соответствующей партии, через что ей не удалось объединиться даже с такой, на первый взгляд, идеологически близкой структурой, как партия «Союз правых сил».
С 2004 года Яблоко уже почти успело растерять множество сторонников партии и продолжает утрачивать поддержку граждан.
В следствии последних выборов в 2011 г. в Государственную Думу партия продемонстрировала, что как бы партия ещё есть, но вести борьбу и что самое основное - побеждать - не могут. И причины здесь могут быть такие:
1) у нее нет харизматичного партийца (кроме Митрохина и Явлинского люди никого не знают);
2) все, кто хоть каким-то образом не согласен с её позицией партии исключаются, хотя они, конечно же, могли бы принести ей дополнительные электораты (Илья Яшин, Алексей Навальный); [14]
3) В большинстве регионах почти отсутствует партийная структура и в основном все держится на партийном активисте (к примеру, Калининградская область). «Яблоку» по факту даже Кремль помогает: за первый квартал 2014 году приобрели 145 миллионов на развитие, но всё равно нет никакого. Куда она тратит эти деньги непонятно.
5. Партия «Правое дело» сформирована в ноябре 2008 года по тому же способу, как и «Справедливая Россия» - объединением трёх прокремлёвских партий («Союза правых сил», Демократической партии России и «Гражданской Силы»). Контроль над процессом формирования со стороны администрации президента Российской Федерации даже не скрывался. Сегодня партией руководит исполняющий обязанности Вячеслав Маратканов.[11]
6. «Патриоты России» является политической партией, которая была зарегистрирована в июле 2005 г. Лидером партии является Геннадий Семигин. Оппозицией они когда-то считались и даже делали вид, что вели борьбу за место в Государственной Думе. Но после их заявления о вступлении в Общероссийский народный фронт (хотя доля региональных отделений были против), который считается полностью проправительственной организацией можно смело говорить - оппозицией они точно перестали быть.[10]
Таким образом всему вышесказанному, можно сделать вывод, что понятие «системной (парламентской) оппозиция» - фикция, которая становится явной при внимательном взгляде на нее. Соответствующие партии не состоянии выражать собственную позицию, не могут воздействовать на власть и «оппозицией» именуются номинально. Хотя единичных членов соответствующей партии в регионах, на самом деле, можно именовать оппозиционерами. То есть, невзирая на то, что они находятся в соответствующих партиях - приход к власти для них не считается фикцией, а вполне действительной целью. Они могут идти на переговоры с иными оппозиционными партиями: вступают в коалиции, делят округа, чтобы не мешать друг другу, а также выдвигают «Единого кандидата от оппозиции» и занимаются действительно работой, чтобы победить на выборах.
Реальная оппозиция
Таких партий зарегистрировано очень много. По состоянию на 12 октяря 2017 года в РФ официально зарегистрировано 80 политических партий. Помимо этого, зарегистрированы 58 организационных комитетов, которые ставят целью формировать политическую партию. Важно тут выделить, что отсутствие у партии официальной регистрации в Минюсте не считается для нас критерием отсутствия у соответствующей политической организации политического влияния.
Однако лишь единицы в оппозиции в 2017 году представляют собой реально действующие политические фигуры