Политическая деятельность и ее сущность

Введение
На протяжении длительного развития и становления исторического процесса политическая наука была органически вписана в целостную материю повседневных политических идей, этико-философских, религиозных взоров. Исторически первым видом понимания политической деятельности было ее религиозно-мифологическое трактование. Если смотреть по уцелевшим источникам, во II—I тысячелетиях до н.э., то можно заметить, что фактически у всех античных народов существовали собственные представления и упоминания о богопроисхождении власти и социально-политического строя, к тому же эти воззрения передавались поколенно как правило в форме мифов и легенд.
В нынешнем обществе политическая наука превратилась в самостоятельную научную дисциплину – политологию. Политология – это наука о политике, предметом изучения которой является – выявление и вскрытие сущности политики, как целостного социального, политического явления. В то же время политическая наука выявляет на микро- и макроуровне все составляющие элементы основ политики, ее внутренние и внешние закономерности и отношения; политология также определяет главные веяния и закономерности, действующие во всевозможных соцаильно-политических системах, срочные и конечные возможности развития, и, в конечном счете, вырабатывает объективные мерки общественного измерения политики.
Тем не менее настоящий предмет политической науки появился лишь впоследствии влияния американской и французской революций, изменения вида западного социума. Как самостоятельная дисциплина она оформилась благодаря работам Конта и Сен-Симона (Франция). Другой француз Алексис де Токвилль опубликовал монографию «Демократия в Америке» в 1835 - 1840 гг. Она считается классикой политической мысли. В Соединенных Штатах Америки к важнейшим политическим работам относятся публикации газеты федералистов.
Цель натоящей работы – изучить и оахарактеризовать политическую деятельность. В процессе рассмотрения и изучения представленной темы в работе были поставлены и выполнены следующие задачи:
Изучить термин «политическая деятельность» и его сущность как основого составляющего элемента науки политология;
Обозначить субъект и объект политики;
Охарактеризовать формы политического участия;
Сформулировать выводы по проделанной работе.
Объектом исследования данной работы является – политология, соответствующая нормам сегодняшнего дня как целостная наука о политике.
Предметом исследования представленной работы является – политическая деятельность в целом.
Исследование поставленной проблемы осуществлялось при помощи следующих методов: метод анализа и синтеза; диалектический метод; логический метод, метод обобщения в работе всех полученных теоретических и практических знаний по изученной теме.
Поставленные цели и охарактеризованные задачи обусловили структуру представленной работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, разбитых на подглавы, заключения, а также списка использованной литературы.
Глава 1. Проблемы в определении сущности политической деятельности
Как многомерный феномен общественной жизни категория «политика» разносторонне обозначается в науке. В современной политикой-философской литературе можно найти огромное количество разных методологических подходов к установлению содержания термина «политика».
1. Институциональный подход связан с изучением политической деятельности как работы государственных институтов (Е.Сэйт, Д.Истон), он ориентирован на изучение управленческих структур, дисперсии власти между ними, изучение законодательных процессов и т.п.
2. Деятельностный подход к политической деятельности акцентирует внимание на проблеме формирования, удержания и применения власти, поиске ответа на вопросы «кто что получает, когда и как». Представители данного направления строят теорию политического деятеля, стремящегося к максимизации власти. При этом политическая деятельность рассматривается как тип общественнго поведения индивидов и их групп, характеризующийся мотивациями, связанными с участием во властвовании. Дж.Понтон и Л.Гилл доказывают, что политическая деятельность являет собой «способ уяснения и упорядочения общественных дел».
3. Плюралистический подход к политической деятельности имеет под собой основание на определении политической деятельности как координации интересов. Это достигается за счет переговорного процесса, изыскания компромиссов, сотрудничества власти с разными социально-политическими силами. Политическая деятельность становится средством сглаживания противоречий, понижения уровня конфликтов в обществе, устройством выбора политических целей их огромного количества конкурирующих альтернатив, основанных на общих ценностях, что гарантирует принятие властных решений, пользующихся поддержкой большинства граждан, а также способствует обеспечению политической стабильности в социуме. Д.Хелд, представитель этой области, объясняет политическую деятельность как «феномен всеобщей взаимосвязи общественных групп, институтов и обществ, обусловленный всеми типами человеческой деятельности в их социальной и личной форме». По его мнению, как раз в следствие этого политическая деятельность воплощается в кооперации, переговорах, «борьбе вокруг использования производства и расширения ресурсов».
4. Либеральный подход к политической деятельности фокусируется на потребности ограничивать использование власти в политике, потому что нелимитированная власть всегда ведет к произволу, волюнтаризму, необузданности. Произвол власти проявляется в праве власти издавать законы, различные постановления и положения, принимать решения в собственных интересах. Учитывая это, приоритетной задачей изучения политической деятельности становится исследование источников и механизмов ограничения власти. Г.Аллано считает важным развитие технологий реализации властных полномочий в пределах допустимых ограничений, связанных с контролем за принятием публичных решений.
5. Системный и структурно-функциональный подходы рассматривают политику как саморегулирующуюся систему, существующую в более масштабной общественной среде и выполняющую ряд функций по отношению к ней. В связи с этим определяющей задачей политической науки, как отмечает Т.А.Алексеева, является обнаружение и идентификация наиболее важных политических функций, анализ того, как «изменения в одной части политической системы сказываются на других частях и системе в целом»

. Г.Алмонд, Дж.Пауэл, например, отмечают такие функции политической деятельности как «артикуляция, агрегация интересов, распределение приоритетных интересов, признание и осуществление политических решений, политическая вербовка, политическая самосоциализация, политическая коммуникация».
Таким образом, сравнивая всевозможные методологические подходы, мы пришли к выводу, что политическая деятельность является атрибутивным свойством современного общества, его центральным политическим свойством. По своему содержанию политическая деятельность подразумевает под собой множество явлений и процессов. Все их множество в совокупности составляет политическую жизнь. Огромные массы людей, движимые конкретными политическими потребностями, интересами и целями, напрямую или косвенно участвуют в нем. Тем самым общественная жизнь политизируется, а общественные отношения и связи приобретают политическую окраску и направленность.
Глава 2. Элементы политической деятельности
2.1. Субъекты и объекты политики
Государственно-правовая деятельность отличается по масштабности собственных субъектов:
Большие социальные общности, имеющие своей составной частью социальные группы и слои, классы, нации и т.п.
Различные политические организации и объединения (государства, партии, массовые движения).
Государство - это политическое образование, управляющее совместной деятельностью и взаимоотношениями индивидов, преследующее своей целью сохранение единства общества и поддержание порядка; в классовом обществе гарантируется подчинение господствующему классу; является источником правовых норм, координирующих общество.
Государство реализовывает власть, а также политику правящих социальных сил. Его характерные особенности:
наличие государственных органов (законодательный орган, правительство и другие звенья аппарата управления, суд и т.п.), осуществляющих функции власти;
наличие прослойки людей, профессионально занимающихся законной управленческой деятельностью;
территория, находящаяся в ведении власти этого государства;
суверенитет, т.е. исключительно частное право на официальном уровне представлять все общество внутри государства и за рубежом, издавать и принимать законы, а также вершить правосудие.
Каждая из партий (социал-демократы, эсеры, кадеты, октябристы в России, демократы и республиканцы в США, тори и виги, а затем консерваторы, либералы и лейбористы в Англии и т.д.) разрабатывала собственное политическое направление, стремилась расширить число своих приверженцев, отстаивала свои политические требования в парламентах или других представительных органах.
Организации, появление которых было вызвано в силу других неполитических потребностей (например, церковь, профсоюзы), но которые при конкретных условиях вовлечены в политическую деятельность, также могут стать субъектами политики.
Политические элиты. Когда произносится слово «элита», то в повседневной речи имеют в виду лучших представителей общества или какой-то его части. Однако термин «политическая элита» имеет иной смысл.
Правящая политическая элита - это сравнительно малый коллектив личностей, сосредотачивающий в своих руках власть, воспроизводящий политическое руководство обществом, а также определяющий цели и пути политического развития, и принимающий политические решения. В нее входят высшие лица исполнительной власти, депутаты от партий, победивших на выборах, партийные лидеры. Несколько сотен таких политических деятелей объединены приблизительно схожим положением в системе власти, сходными функциями, общностью политических взглядов.
Персоналии. Каждый человек прямо или косвенно соединен с политикой, в том числе тот, кто считает себя «вне политики». Ведь даже такой человек вынужден подчиняться политическим решениям властей, а в случае если он игнорирует их, то вступает в конфликт со властью - в некоторых политических отношениях.
Немецкий деятель науки Макс Вебер (1864-1920) рассматривал три уровня участия в политической деятельности:
Политиками «по случаю» считаемся все те, кто опускает избирательный лист или осуществляет подобное волеизъявление (например: аплодируем или протестуем на «политическом» собрании, декламируем «политическую» речь и т. д.);
Политиками «по совместительству» являются в современной ситуации, все те доверенные лица и правления партийно-политических союзов, которые, как правило, занимаются этим видом деятельностью только в случае надобности, и она не становится для них основным делом жизни ни в вещественном, ни в идеальном отношении. Сюда также относится и доля членов парламента, которые «работают на политику» лишь во время парламентских сессий.
Профессиональными политическими деятелями считаются те, кто живет «для политики» либо «за счет» политики и «политикой». Иными словами, это профессиональные политические деятели, для которых политическая деятельность - главное занятие в жизни и главное условие их материального благополучия.
Степень и границы политической деятельности того или иного члена общества:
Зависят от объективных условий. В первую очередь, от установленных в обществе политической и правовой систем, которые задают приемлемые нормы политической активности; от присутствия или отсутствия общественных барьеров и ограничений активности личности. Общественное положение личности и связанные с ней шансы на успех в политической деятельности. Активность индивида может возрастать в конфликтных политических ситуациях, которые затрагивают ее интересы.
Личные качества. К ним можно отнести и степень овладения теми обязанностями, которые диктуются личности ее общественным положением; и собственные усилия и политические навыки; и политическую осведомленность личности, ее политические ориентации, систему ценностей; и мотивацию деятельности, способности и амбиции личности.
Говоря об объекте политики, главным образом стоит отметить, что существует разделение на внутреннюю и внешнюю политику.
Внутренняя политика под своим объектом подразумевает общество в той или иной стране, а внешняя - мировое сообщество, внешнеполитические отношения различных стран друг с другом.
С учетом объектов, на которые нацелена внутренняя политика, дифференцируют экономическую, социальную, молодежную, экологическую, национальную, демографическую, культурную, кадровую политику.
Следует иметь в виду, что в политической деятельности каждый участник политических отношений, в зависимости от какой-то конкретной ситуации, может выступать в качестве объекта (когда политическое действие направлено на него) и в качестве субъекта (когда он сам служит источником, носителем политического действия).
2.2