Поддержка МСП в Калининграде: ситуация 2013-2019 гг

Введение

Тема проблем развития малого и среднего предпринимательства в России в последнее время становится все более актуальной и значимой для самих бизнесменов и всех тех, кто функционирует в экономической сфере. Существует большое количество мер, направленных на поддержку этого сектора экономики. Однако проблемы остаются неизменными и требуют комплексного подхода к их решению. В этой связи необходимо принятие действенных мер со стороны государства.
Цель работы заключается в изучении основных проблем поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининграде. Целевая направленность работы обусловила решение следующих задач:
дать характеристику малого и среднего предпринимательства в Калининграде;
провести оценку эффективности механизма поддержки органами государственной власти малого и среднего предпринимательства.
Объект исследования – малое и среднее предпринимательство в Российской Федерации. Предмет исследования – государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Калининграде.
В экономической литературе тема регулирования и поддержки предпринимательской деятельности изучалась многими учеными. В настоящей работе исследованы труды таких авторов, как: Е. О. Дмитриева, В. В. Жилин, Н. А. Карташова, Л. Р. Курманова и др.
Методологической основой работы являются методы графический, сравнения, наблюдения, обобщения, анализ, синтез, индукции и дедукции.
Структура реферата включает введение, основную часть, заключение и список использованных источников.

1. Характеристика малого и среднего предпринимательства в Калининграде

Значимую роль в успешном функционировании малого и среднего предпринимательства играют внешние факторы предпринимательской среды, такие как: макроэкономические условия, общие характеристики рынка, доступность ресурсов (производственных, финансовых, а также кадровых), административные барьеры. Большинство представленных внешних факторов поддается влиянию органов муниципального управления, где одной из его форм выступают мероприятия, направленные на поддержку малого предпринимательства.
Достигнутый уровень развития предпринимательства с точки зрения требований рыночной экономики проанализирован в таблице 1 по информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области о числе малых предприятий за 2013-2017 гг..
Таблица 1 – Информация о числе малых предприятий Калининградской области на 31.12.2013-2017 гг.
Показатели 2013 2014 2015 2016 2017
Число малых предприятий, тысяч ед. 21,5 21,8 27,0 28,3 32,7
Абсолютное изменение, тысяч ед.


- по базисной схеме - 0,3 5,5 6,8 11,2
- по цепной схеме - 0,3 5,2 1,3 4,4
Темп изменения, %


- по базисной схеме 100,0 101,4 125,6 131,6 152,1
- по цепной схеме 100,0 101,4 123,9 104,8 115,5
Прирост, %


- по базисной схеме - 1,4 25,6 31,6 52,1
- по цепной схеме - 1,4 23,9 4,8 15,5
По данным таблицы 1 виден поступательный рост числа малых предприятий в Калининградской области с 21,5 тыс. в 2013 г. до 32,7 тыс. единиц в 2017 г. Наибольший прирост числа малых предприятий в Калининградской области был достигнут в 2015 г., когда количество субъектов малого и среднего бизнеса в этом регионе увеличилось на 5,5 тыс. по базисной схеме по сравнению с 2013 г., или на 5,2 тыс. единиц по сравнению с 2014 г. В относительном выражении наибольший прирост составил 25,6 % и 23,9 % соответственно.
Сведения о числе малых предприятий на 10 000 человек населения по Калининградской области за 2013-2017 гг. представлены в таблице 2.
Таблица 2 – Сведения о числе малых предприятий на 10000 человек населения Калининградской области на 31.12.2013-2017 гг.
Показатели 2013 2014 2015 2016 2017
Число малых предприятий на 10000 человек населения, ед. 224 225 277 287 329
Абсолютное изменение


- по базисной схеме - 1 53 63 105
- по цепной схеме - 1 52 10 42
Темп изменения, %


- по базисной схеме 100,0 100,4 123,5 128,1 146,9
- по цепной схеме 100,0 100,4 123,0 103,7 114,6
Прирост, %


- по базисной схеме - 0,4 23,5 28,1 46,9
- по цепной схеме - 0,4 23,0 3,7 14,6

Данные таблицы 2 свидетельствуют о росте числа малых предприятий на 10000 человек населения в Калининградской области с 224 бизнес-субъектов в 2013 г. до 329 единиц в 2017 г. В целом по базисной схеме расчета отклонения число малых предприятий на 10000 человек населения в Калининградской области увеличилось на 105 бизнес-субъектов, или на 46,9 %.
Статистические данные о среднесписочной численности работников малых предприятий по Калининградской области (без внешних совместителей) за 2013-2017 гг. представлены в таблице 3.
Таблица 3 – Данные о среднесписочной численности работников малых предприятий по Калининградской области (без внешних совместителей) за 2013-2017 гг.
Показатели 2013 2014 2015 2016 2017
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс

. чел. 90,0 115,5 101,7 123,0 124,8
Абсолютное изменение


- по базисной схеме
25,5 11,7 33 34,8
- по цепной схеме
25,5 -13,8 21,3 1,8
Темп изменения, %


- по базисной схеме 100,0 128,3 113,0 136,7 138,7
- по цепной схеме 100,0 128,3 88,1 120,9 101,5
Прирост, %


- по базисной схеме
28,3 13,0 36,7 38,7
- по цепной схеме
28,3 -11,9 20,9 1,5

Данные таблицы 3 свидетельствуют о том, что среднесписочная численность работников малых предприятий по Калининградской области (без внешних совместителей) за 2013-2017 гг. увеличилась на 24,8 тыс. чел., или на 38,7 %. За исключением 2015 г., когда среднесписочная численность работников малых предприятий исследуемого региона сократилась на 13,8 тыс. чел., или на 11,9 % по отношению к 2014 г., наблюдается рост занятых в экономике предпринимательского сектора народного хозяйства Калининградской области. Наибольший прирост числа работающих на малых предприятиях отмечен в 2014 г. на 28,3 % по сравнению с 2013 г.
Динамика оборота малых предприятий Калининградской области за период 2013-2017 гг. продемонстрирована в таблице 4.
Таблица 4 – Динамика оборота малых предприятий Калининградской области за 2013-2017 гг.
Показатели 2013 2014 2015 2016 2017
Оборот малых предприятий, млрд. руб. 201,6 256,3 363,0 363,6 424,1
Абсолютное изменение


- по базисной схеме
54,7 161,4 162 222,5
- по цепной схеме
54,7 106,7 0,6 60,5
Темп изменения, %


- по базисной схеме 100,0 127,1 180,1 180,4 210,4
- по цепной схеме 100,0 127,1 141,6 100,2 116,6
Прирост, %


- по базисной схеме
27,1 80,1 80,4 110,4
- по цепной схеме
27,1 41,6 0,2 16,6

Как показано в таблице 4, оборот малых предприятий Калининградской области увеличился с 201,6 млрд. руб. в 2013 г. до 424,1 млрд. руб. в 2017 г. На протяжении всего периода исследования отмечается прирост объема выпущенной продукции, проданных товаров, выполненных работ, оказанных услуг малыми предприятиями в Калининградской области. По отношению к 2013 г. оборот вырос на 222,5 млрд. руб., или в 2,1 раза. Наибольший прирост можно отметить в 2015 г., когда оборот малых предприятий этого региона увеличился на 106,7 млрд. руб., или на 41,6 %, по сравнению с 2014 г.
В целях обеспечения комплексной поддержки малого и среднего предпринимательства создано Муниципальное автономное учреждение города Калининграда «Городской центр развития предпринимательства» для информационной доступности и прозрачности мер по поддержке малых и средних предприятий Калининграда со стороны органов местного самоуправления и государственной власти.
Учреждение предоставляет предпринимателям информационную, консультационную и учебно-методическую поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности, бесплатные консультации по вопросам ведения бухгалтерского и налогового учета, сдачи отчетности, а также по любым юридическим аспектам предпринимательской деятельности. Специалисты центра помогают зарегистрировать предприятие, оформить документы на получение федеральной, региональной и муниципальной форм поддержки, документы для участия в конкурсных процедурах при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд и другие.
Информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется также в виде обеспечения непрерывного оперативного обновления информации на интернет-портале «Малое и среднее предпринимательство города Калининграда» (https://www.klgd.ru) и размещения информации, востребованной предпринимателями для осуществления повседневной деятельности, в электронных, печатных средствам массовой информации на теле-, и радиоканалах.
Кроме того, в Городском центре развития предпринимательства регулярно проходят бесплатные обучающие и консультационные семинары, круглые столы по самым актуальным вопросам организации и ведения бизнеса в городе Калининграде. Успешно проводятся совместные мероприятия для предпринимателей с участием федеральных, региональных и муниципальных органов власти, ведомств, учреждений, в том числе осуществляющих контрольно-надзорные функции, кредитных и иных организаций.
Городской центр развития предпринимательства тесно взаимодействует с районными Советами предпринимателей, общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей.
Таким образом, для успешного развития малого и среднего предпринимательства наличие у его субъектов эффективной организационно-управленческой системы и необходимых средств производства не всегда является достаточным условием. Поддержка малого предпринимательства должны осуществляться на уровне государства.
2. Оценка эффективности механизма поддержки органами государственной власти малого и среднего предпринимательства в России

В нашей стране каждый субъект малого и среднего бизнеса вправе рассчитывать на разностороннюю поддержку со стороны государства – это регламентируют различные нормативно-правовые акты и в первую очередь Федеральный закон № 209-ФЗ от 24.07.2007