Платежная система РФ

Введение

Актуальность темы о развитии и становлении национальной платежной системы напрямую связана с состоянием российского рынка безналичных платежных услуг. Сильная фрагментация розничных платежей российских банков, недостаточное развитие платежной инфраструктуры, которые влияют на денежно-кредитную и бюджетную политику России, обусловили необходимость создания платежной системы в настоящее время. Платежная система должна соответствовать международным стандартам и быть способной обеспечить системную устойчивость национальному экономическому рынку. Следует отметить, что национальная платежная система - один из основных компонентов денежно-кредитной политики и финансовой системы страны и, соответственно, стимулирует ее экономический рост
Для современной России в числе важнейших аспектов в противостоянии негативным тенденциям, связанным с многочисленными западными санкциями, есть обеспечение стабильности экономической системы государства и банковской системы как одной из ячеек экономики.
Вследствие этого, вопрос о разработке и внедрении в широкое использование национальных банковских платежных карт можно считать одним из главных и перспективных шагов в этом направлении. В 2014 году по Указу Президента была создана российская платежная система. Платежная система РФ, специализирующаяся на осуществлении и обработке транзакций банковских карт, получила название «Национальная система платежных карт» (НСПК). Ключевое задание, возложенное на НСПК, заключается в обеспечении процессов безопасности, стабильности и непрерывности обработки операций банковских карт на территории государства. Необходимость в создании такого рода клирингового центра на территории России была призвана к жизни сложившимися внешнеполитическими и экономическими обстоятельствами, которые негативно сказались на функционировании системы платежных карт в стране.


1.Общее понятие о платежной системе РФ

Россия начала создавать платежную систему с существенным отставанием от стран с развитой экономикой и в условиях, отличающихся от них своей значительной спецификой. Стоит отметить, что, несмотря на внедрение новых технологий и возможности проанализировать опыт стран с действующими платежными системами, имеется множество проблем в области методологического обоснования платежной системы России. Итак, появление закона «О национальной платежной системе» [1] не решило всех проблем, до сих пор не раскрыты полностью стандарты, правила и процедуры в данном федеральном законе. Между тем, обусловлена необходимость исследований с применением российской специфики в данной области для взаимодействия участников рынка с целью получения экономических и общественных выгод от использования платежной системы
С развитием экономики на сегодняшний день невозможно справиться без высокоэффективной системы денежного обращения и применения современных платежных механизмов. В большинстве государств решение возникающих проблем в областях экономики, таких как кредитование, финансирование, исполнение бюджета, а также задачи в области планирования на отдаленные перспективы, обеспечивают интенсивное и быстрое развитие различных форм безналичных платежей

. В России в ответ на санкции международных платежных систем «Visa» и «MasterCard», объявленных некоторым российским банкам в 2014 году, было принято решение о создании национальной платежной системы «Мир». В наиболее обобщенном виде национальную систему безналичных расчетов можно представить, как следующие логические составляющие системы: система Центрального банка; система негосударственных клиринговых и расчетных палат (банков); система внутрибанковских межфилиальных расчетов. Центральный банк носит функцию эмиссии национальных денег и обеспечивает их ценность. Банки помогают совершать оборот денежных средств, аккумулируют их и регулируют их оборот, они также осуществляют трансформацию ресурсов. [3] При этом системы банков подразделяются еще на три компонента и состоят из платежных систем международных расчетов, расчетов по пластиковым карточкам и систем взаиморасчетов участников фондового рынка.
Платежная система является совокупностью договорных отношений, правил, методик и технологий расчета, внешних и внутренних нормативных актов, что позволяет всем участникам экономических отношений совершать финансовые операции и взаиморасчеты. Ее основная задача – обеспечение бесперебойного движения, безопасности и эффективности функционирования, позволяющие сделать денежный оборот устойчивым. Особенностью системы негосударственных банков заключается в том, что операции, проходящие в них, создаются и регулируются не Центральным банком, а коммерческими организациями.
Например, контроль над международными расчетами осуществляется управляющими органами соответствующих расчетных систем (например, SWIFT), управление над расчетами по пластиковым карточкам - органами платежных систем, а система взаиморасчетов участников фондового рынка управляется органами, соответственно регулирующими этот рынок. Помимо прочего, каждая система имеет свои отличительные технологические особенности. [4]
Задачи и функции платежной системы. Основными задачами, стоящими перед платежной системой, являются следующие:
бесперебойность, безопасность и эффективность функционирования;
надежность и прочность, гарантирующие отсутствие срывов или полного выхода из строя системы платежей;
эффективность, обеспечивающая быстрый, экономный и точный выход потока операций;
справедливый подход, например требование участия в платежной системе лиц, отвечающих необходимым квалификационным критериям.
Основной функцией любой платежной системы является обеспечение динамики и устойчивости хозяйственного оборота. Наличие эффективной платежной системы способствует осуществлению контроля за денежно-кредитной сферой, помогает банкам активно управлять ликвидностью, снижая тем самым потребность в крупных и избыточных резервах. В результате этого упрощается процесс составления денежно-кредитной программы и ускоряется осуществление операций в области финансовой политики.
Перечисленные элементы существуют на сегодняшний день в каждой стране мира, исключая наиболее слаборазвитые