Планирование работы по внедрению системы ГАС «Правосудие».

Введение

Необходимость внедрения современных информационных технологий в область правосудия продиктована стремительным развитием научно-технического прогресса, комплексной компьютеризацией жизнедеятельности человека, общества и государства. Среди лидеров внедрения информационных технологий в работе государственных органов, несмотря на некоторые различия в трактовке самого термина с учетом региональной и законодательной специфики, «электронное правосудие» рассматривается как базовая концепция, направленная на повышение эффективности деятельности государства в целом. Необходимо сделать оговорку, что само понятие «электронное правосудие» не может рассматриваться отдельно от общего уровня правовой культуры и степени информатизации общества и государства. Как следствие, наибольшего успеха во внедрении элементов «электронного правосудия» достигли в первую очередь страны с развитой устоявшейся судебной системой и глубоким уровнем информатизации: США, Великобритания, Германия, Италия, Канада, Сингапур, Австралия и др.
Значимой вехой информатизации судебной системы Российской Федерации является утверждение постановлением Совета судей Российской Федерации от 11 апреля 2002 г. № 75 Концепции информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, в которой помимо прочего было задекларировано создание Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (далее — ГАС «Правосудие»).
Цель работы рассмотреть процесс планирования работы по внедрению системы ГАС «Правосудие».

1.Общее понятие, значение и направения программы системы ГАС «Правосудие»

Государственная автоматизированная система «Правосудие» (ГАС «Правосудие») – это территориально разграниченная автоматизированная информационная система, которая непосредственно создана для формализации общего информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде.
Основополагающая задача формирования системы — реализовать единую автоматизацию всех функциональных и обеспечивающих задач, которые стоят перед судами общей юрисдикции, органов судейского сообщества, аппарата Судебного департамента и его управлений (отделов) в субъектах России, к тому же доля рутинных функций не только лишь автоматизируется, но и осуществляется автоматически.
Общее количество объектов автоматизации ГАС «Правосудие» составляет 2825. На совершенно каждом из них устанавливается и применяется комплекс средств автоматизации (КСА) необходимого типа
Формирование системы берет начало с 2004 г. в рамках общей федеральной программы «Развитие судебной системы», а включена в эксплуатацию ГАС «Правосудие» была в 2006 г. В формировании и внедрении ГАС «Правосудие» участвовали больше 30 соисполнителей и поставщиков программно-технических средств.
Усовершенствование и рост информационных систем судов в рамках общего информационного пространства ГАС «Правосудие» реализуется в согласии с Концепцией роста информатизации судов до 2020 года (утв. Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. №439).
Основополагающие ориентиры роста Концепции развития:
модернизация сервисов формирования информационного общества, соответствующее расширение доступа граждан и предприятий к сведениям о судебной деятельности;
• расширение использования в деятельности судов нынешних информационных технологий, формирование условия для использования компонентов электронного правосудия;
• полногабаритное внедрение в деятельность судов юридически вещественного электронного документооборота, электронных архивов и сервисов;
• модернизация средств защиты сведений;
• инновация и модернизация программно-технических средств
Технический проект по модернизации и развитию ГАС «Правосудие» беря в учет интеграцию с информационными ресурсами и системами арбитражных судов Российской Федерации был с формализован и установлен 10 ноября 2015 года.
Одним из ощутимых итогом модернизации Системы, предусмотренной Техническим проектом, будет способность взаимодействия судебной системы и социума с посредством так называемых сервисов электронного правосудия, в частности электронное взаимодействие с правоохранительными органами и с федеральными органами исполнительной власти

. Итогом модернизации ведомственного контура Системы станет предельная автоматизация внутренних процессов деятельности федеральных судов и органов Судебного департамента: делопроизводства, статистики, экспертизы, юридического обеспечения, кадрового учета и обучения, планирования, закупок и учета, денежного надзора, учета финансов и начислений. Ввиду огромных габаритов Системы модернизацию ГАС «Правосудие» соответственно Техническому проекту запланировано осуществлять в несколько очередей до 2020 года.
Для соответствующего функционирования серверов подсистем ГАС «Правосудие» рассматривается применение ниже приведенные операционные системы:
• Microsoft Windows 2012 Server 64 bit (если серверное ПО, ориентированное только на Windows);
• Альт Линукс СПТ 6.0 (для применения на серверах безопасности) либо же аналог, соответствующий ГОСТ Р 54593-2011, сертифицированный ФСТЭК; • ALT Linux 7.0 Кентавр (для деятельности остального серверного ПО, работающего под Linux) либо аналог, соответствующий ГОСТ Р 54593-2011. Для жизнеобеспеченности автоматизированных рабочих мест пользователей рассматривается применение:
• операционные системы семейства Microsoft Windows 7/8 (32 или 64-битные версии) и офисный пакет MS Office 2013;
• Альт Линукс 7.0 Desktop (с пакетом офисных программ LibreOffice) либо аналог, соответствующий ГОСТ Р 54593-2011. Подсистема обеспечения информационной безопасности ГАС «Правосудие» изначально была создана только лишь на российских сертифицированных программно-аппаратных решениях. В этом вопросе необходимо сторониться принципа сохранения ранее совершенных инвестиций и своевременного учёта требований регламентирующих органов.
Модернизация системы не заканчивалась с момента введения в эксплуатацию. Однако, ее расширение, в частности способность внесения в ряд пользователей граждан, организаций, органов власти и адвокатов, выходит за пределы текущего развития и должно быть осуществлено в рамках полноценной модернизации. К мероприятиям по модернизации системы как правило определяют:
– формирование объединенной картотеки судебных дел;
– техническое обеспечение судов для осуществления интернет-трансляций;
– переход на волоконно-оптические линии связи;
– сбор и консолидация единых баз данных и др.


2. Планирование работы по внедрению системы ГАС «Правосудие»

С началом применения ГАС "Правосудие" автоматизированными стали ниже приведенные процессы:
– судебное делопроизводство;
– отображение сведений о продвижении судебных дел на официальных сайтах судов;
– подготовка судебных актов к публикации и размещение их на сайтах судов;
– обращение в суд неограниченного ряда субъектов в электронном виде;
– обеспечение технической способности оповещения участников процесса о рассмотрении дел методом направления СМС-извещений.
1756 залов судебных заседаний оснащены комплексами аудио-видео фиксации и протоколирования процесса судебного заседания. Определенная часть судов оснащена средствами видеоконференцсвязи для осуществления процессов в удаленном режиме со следственными изоляторами. Модернизация ГАС "Правосудие" требуется ввиду новых требований, которые непосредственно предъявляются к судебной системе, и с ростом информационного общества на территории Российской Федерации. Особенное значение отдается развитию электронного правосудия. Стратегия информатизации деятельности судов и модернизации ГАС «Правосудие» определяется Концепцией роста информатизации судов до 2020 года (утвержденной постановлением Президиума Совета судей РФ от 19 февраля 2015 г. N 439).
Система хранения судебных актов, осуществивших процедуру деперсонификации в согласии со статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», сформирована в 2014 году.
Система дает способность пользователям сети Интернет извлечь информацию о делах и о принятых решениях в обезличенном виде с посредством соответствующих поисковых инструментов. Поисковая система по судебным делам и судебным решениям доступна на официальном сайте Интернет-портале ГАС «Правосудие» (http://sudrf.ru).
Технически источником сведений для поисковой системы считаются хранилища данных судов общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации