Петровские реформы. Экономика России во 2-й половине XVIII века

Введение

Россия в своем социально-экономическом развитии к началу XVIII века отстает от Западных стран. Первую глобальную модернизацию осуществил Петр 1. Проведенные им реформы кардинально изменили российское общество и место России на международной арене, а также определили вектор дальнейшего развития страны.
Актуальность темы обусловлена тем, что анализ изменения социально-экономического положения России в результате проведенных петровских реформ поможет выявить плюсы и минусы осуществленных преобразований, что позволит выяснить дальнейшей вектор развития, по которому пошла Россия.
Цель работы: анализ реформ Петра I и изменений в экономическом развитии, которые произошли в результате преобразований, а также во второй половине XVIIIвека.
Исходя из поставленных целей определены следующие задачи: проанализировать социально-экономическое и политическое положение России в конце XVII века, проанализировать реформы Петра 1 и их итоги; выяснить изменения в экономическом развитии России, которые произошли в результате преобразований; проанализировать экономическое положения России во второй половине XVIIIвека и сделать выводы.
Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод познания, а также методы изучения правовых явлений: формально-логические, конкретно-исторический, системный, историко-правовой, сравнительно-правовой, технико-юридический и другие.
В процессе работы были изучены и использованы при работе следующие труды и учебные пособия: Акишин М.О. «Общее благо» и государев указ в эпоху Петра Великого; учебник Лаптева Л.Е., работы Серова Д.О.; Анисимов Е.В.; Писарькова Л.Ф. Иванова Н.А., Желтова В.П.
Структура работы: реферат состоит из введения, трех глав и заключения.
1. Социально-экономическое и политическое развитие России к концу XVII вв., как предпосылки петровских реформ
Россия в конце XVII века – это феодальная страна, где основу экономики составляет земледелие с трёхпольной системой и орудиями производства, которые не менялись уже несколько веков: соха, борона, серп, коса. Очень медленно вводится плуг.
В середине XVII века, Соборным Уложением 1649 года, произошло законодательное закрепление крестьян. В рамках этой работы нет задачи анализировать причины, почему это произошло, поэтому воспримем, как факт.
В то время, как во многих странах Европы, во-первых, не сложилось абсолютного крепостничества, а, во-вторых, в результате развития капиталистических отношений происходит разрушение натурального хозяйства и совершается переход к товарному, которое подрывает систему крепостной зависимости. Россия же идет по пути укрепления крепостного права и усиления крепостного гнета. Хозяйство развивается по экстенсивному путь. Новшества вводятся медленно. Поэтому единственным способом увеличения производства феодалы видят в увеличении феодального гнета: повинности, которые несут крестьяне в пользу феодала увеличиваются.
Одновременно в России происходят и общемировые процессы: ремесленное производство превращается в мелкотоварное с разделением труда. Появляются первые мануфактуры. Но и здесь есть кардинальное отличие России от Европы. На Западе, в Англии и в Нидерландах прошли буржуазные революции. Во этих странах и во многих германских государствах после Реформации, мануфактура развивается на основе вольного труда и личной заинтересованности как предпринимателя, так и наемного служащего. Это увеличивало производительность труда, расширяло товарное хозяйство, стимулировалоВведение

технических новинок.
В России в связи с установлением крепостничества отсутствовал рынок труда. Натуральное хозяйство только начинало разрушаться. В крестьянском хозяйстве преобладало потребительское производство, то есть производство для собственного потребления. Отчасти, это было вызвано качеством земли (Нечерноземье) и сложными климатическими условиями, отчасти, уровнем развития технических средств. Товарный рынок был узок. Эти взаимосвязанные процессы в совокупности и дали такой результат: Россия отставала от Западных стран по уровню экономического развития, как по форме, так и по сути.
Так как зачатки капитализации в России, несмотря на препятствия, все-таки находили себе дорогу, то развивалось ремесленное производство, торговля. Помещичье хозяйство втягивалось в товарное производство. Медленными темпами, но поступательно развивалась специализация районов.
Развитие торговли происходило, как на внутреннем рынке, так и на внешнем, где экспансия иностранного капитала вступало в противоречие с местным. Российское купечество требовало от государства оградить их от конкуренции с иностранными государствами. В 1667 году был принят новый торговый устав, по которому иностранным купцам была запрещена розничная торговля на территории России.
В социальном плане Россия развивалась как сословное государство.
Господствующее место занимают феодалы: бояре и крестьяне. Государство проводит политику в их интересах, укрепляя собственность на землю и крестьян. По требованию дворян правительство к концу века свело разницу между поместьем и вотчиной к минимуму.
В политическом плане, в России осуществляется переход от сословно- представительской монархии к абсолютной. Царь Алексей Михайлович прекратил созыв Земских Соборов, состав боярской Думы изменился в сторону дворянства. В этом тоже отличие от Западных стран. Как уже говорилась, в ряде стран уже произошли буржуазные революции и в стране утвердилась конституционная монархия, что тоже дало дополнительный толчок к социально-экономическому и политическому развитию.
Таким образом, можно сделать, что Россия была аграрной феодальной державой, которая развивалась экстенсивно, по пути укрепления феодальных отношений. Буржуазные отношения развивались медленно, в силу объективных и субъективных факторов, что способствовало тому, что Россия в своем развитии стала отставать от передовых Западноевропейских стран и нуждалась в модернизации.


2. Реформы Петра I и их итоги
2.1 Суть реформ Петра I

Реформы Петра I проводились весь период царствования Петра и затронули все сферы жизни. Проводил он их целеустремленно, жестко, импульсивно и без заранее намеченного плана, быстрыми темпами. То, что они имели такой хаотичный характер, сыграло роль личность самого будущего императора, его нетерпеливый нрав и не способность к системному анализу.
Перечислим эти важнейшие реформы и преобразования.
Была реорганизована структура государственного управления: упразднена система приказов и заменена на коллегии, с разграниченной сферой деятельности и определенными полномочиями

. Боярская дума сначала превратилась в рядовое бюрократическое ведомство, а затем ее реорганизовали сначала в Консилиум министров, а затем в Сенат. Это преобразование сделало систему управления регламентированной и организованной.
Была проведена губернская реформа, согласно которой Россию поделили на восемь губерний под управлением губернаторов. В результате произошла централизация власти. Органы местного самоуправления почти совсем утратили влияние.
Двойственный характер имела проведенная судебная реформа.
Петр 1 образовал новые судебные органы, судьи были отделены от администрации. Отменили суд целовальников (подобие суда присяжных).
Суд стал основываться на конкретных статьях закона, в соответствии разбираемому случаю.
В то же время, усилились и репрессии. В 1702 году был издан указ, в котором требовалось присылать в Преображенский приказ всех, кто обвинялся в государственном преступление. Во главе стоял могущественный Федор Юрьевич Ромодановский. С времен следствия дела сына Петра I Алексея Петровича, с 1718 года, была создана Тайная канцелярия – отдельная структура политического следствия и сыска.
Проведенная церковная реформа, учреждение Синода вместо Патриархии, полностью подчинила духовную власть светской.
Были проведены ряд военных преобразований: введена рекрутская повинность, образованы военные коллегии, управлявшие всеми военными делами, введены при помощи «Табели о рангах» воинские звания, единые для всей России. В результате реформы была создана сильная регулярная армия и флот.
«Табель о рангах» (1722 г.) имел еще важное значение для расширение социальной базы самодержавия, так как давал возможность наиболее талантливым получить дворянство за личные заслуги. ПоэтомуВведение

«Табеля о рангах» было важно не только с военной точки зрения, но и с социальной. Дело в том, что устанавливалось 14 классов (рангов) для чиновников, независимо от знатного происхождения, и 14-ступенчатая служебная лестница с 4 параллельными рядами, означавшими статскую (гражданскую), военную, морскую и придворную службу, с определенным сроком службы.
Получение дворянства при Петре I означало получение земли и крепостных крестьян. Такая система, при которой продвижение зависело от заслуг перед Отечеством, способствовала продвижению по службе действительно способных и трудолюбивых людей. Петровский «Табель о рангах» сыграла важную роль в истории, так как пополнил дворянское сословие людьми из других категорий населения, за счет продвижения наиболее талантливых. Несмотря на то, что император специальным указом ограничивал продвижение по служебной лестнице выходцам из других (не дворянских) слоев выше IX классного чина, тем не менее, более 60% офицеров, участвовавших в военных кампаниях и показавших личную храбрость, были произведены в дворянское звание.
Были проведены изменения в социальной сфере.
Духовенство лишилось своей автономии от государства и частично своих привилегий, стало полу привилегированным сословием.
Крестьяне оставались самым бесправным сословием. При Петре 1 крестьяне делились на следующие категории:
1. Крепостные крестьяне, которые принадлежали помещикам, вотчинникам и монастырям.
2. Государственные крестьяне, которые проживали на общинных землях.
3. Однодворцы – это мелкие служилые люди, которые тоже относились к государственным крестьянам.
4. «Посессионные крестьяне» – сельские жители, которых царь с 1721 г. разрешил продавать купцам и промышленникам для работы на мануфактурах.
Окончательно были уравнены права крепостных крестьян, холопов и гулящих людей. Холопы и гулящие люди (бродяги, нищие, беглые преступники) согласно Указу от 22 января 1719 г. «сажались на землю», вносились в «ревизские сказки», и обязывались платить подати в царскую казну.
В 1721 г. законодательно запрещено продавать крестьян без земли.
Жители городов при Петре I стали делиться на две категории: «регулярных» и «подлых». Нерегулярными, или «подлыми», считались горожане, которые не имели собственного состояния и нанимались к другим на работу.
Регулярные горожане, в свою очередь, делились на две гильдии: в первую гильдию входили богатые купцы, банкиры, судовладельцы, врачи, аптекари, ювелиры, художники, другие люди, владевшие капиталом от 10 до 50 тыс. рублей, вторая гильдия включала ремесленников и мелких торговцев, людей с капиталом от 5 до 10 тыс. рублей.
Сословная реформа имела своей целью увеличить налогооблагаемую базу для упорядочения и увеличения сборов налогов в казну. В результате сословной реформы окончательно оформился и законодательно закрепился сословный характер общества.
Была проведена финансовая реформа, которая своей целью также имела увеличить доходы казны. С этой целью было введено множество новых налогов, в том числе и косвенных. Была введена монополия торговли на некоторые виды товаров. Подворное налоговое обложение было заменено на подушную подать.
Кроме ого, с той же целью, пополнение государственной казны, и для того, чтобы преодолеть отставание России от западноевропейских держав и обеспечить экономическую независимость России в военное время, была проведена промышленная реформа.
Суть этой реформы заключалась в нескольких мероприятиях. Во-первых, как уже отмечалось, царь-реформатор объявлял производство и продажу того или иного товара монополией государства. Во внешней политике придерживались правил протекционизма: царь покровительствовал отечественной промышленности — поощрял экспорт и ограничивал импорт, чтобы оградить отечественного производителя от конкуренции.
Для того, чтобы обеспечить армию в условиях Северной войны стратегической продукцией, Петр I ввел практику строительства производственных мощностей за казённый счет с последующей передачей их в частные руки. При этом государство следило за развитием предприятий: устанавливало цены и регламент. В случае неудовлетворительных результатов, провинившийся фабрикант мог быть лишён имущества, сослан на каторгу или даже казнён.
Так как в России отсутствовал рынок рабочей силы, то Петр I вводит практику продажи фабрикантам крестьян, которые должны были работать на предприятии. Они получили названия «посессионных крестьян», так как работали на фабрике или мануфактуре определенное время, сессию.
Петр I провел реформы также в культурной и образовательной сфере