Переговоры по иранской ядерной программе

Введение

Актуальность данной темы заключается в том, что на переговорах Ирана с «шестеркой» преобладает осторожно оптимистичная позиция. Еще в 2015 году Обама договоривается с Тегераном, ставит его ядерную программу под контроль МАГАТЭ, и создает новые, нормальные отношения между Западом и Ираном.
Опасаясь, что сторонники жесткой линии в руководстве Ирана победят и прекратят переговоры, Обама, похоже, был уже готов продвигать иранскую сторону. Обама - слабый переговорщик. Особенно в переговорах со сложным восточным противником. Хаменеи все еще открыто поддерживает Рухани и тех, кто обвиняет его в уступках «Шайтану Америке». Но вполне возможно, что все это игра.
Хотелось бы отметить, что по сегодняшний день переговоры по иранской ядерной программе приобретают новые повороты, например, президент США намерен со своей страной выйти из соглашения.
Предмет работы - мастерство переговоров, а объектом выступают переговоры.
Цель данной работы: рассмотреть теоретические и практические аспекты переговоров по иранской ядерной программе.
В связи с поставленной целью необходимо рассмотреть следующие задачи:
Начало переговоров по иранской ядерной программе.
Современная ситуация переговоров по иранской ядерной программе.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.


1. Начало переговоров по иранской ядерной программе

По словам западных дипломатов, в первый день переговоров, которые открылись в Казахстане в 2015 году, Иран не смог дать ясный, и однозначный ответ на предложения о выходе из тупика, связанного с его ядерной программой.
Тегеран открыл переговоры с мировыми державами, предложив некоторые «специальные планы». Однако западные дипломаты встретили их с разочарованием, заявив, что они были просто переписаны, другими словами которые были отвергнуты на прошлогодних переговорах в России.
Иран настаивает на том, что его ядерная программа преследует исключительно мирные цели, но другие страны убеждены, что под ее прикрытием Иран разрабатывает ядерное оружие.
Перед началом переговоров глава иранской делегации Саид Джалили выступил в защиту ядерной программы своей страны, подчеркнув, что мировое сообщество обязано признать право Ирана на обогащение урана.
Джалили, представил западным дипломатам «подготовку конкретных планов и предложений для начала следующего этапа взаимодействия» между Ираном и шестью международными посредниками (Великобритания, Китай, Франция, Россия, США и Германия).
Но, по словам западного дипломата, который хотел остаться анонимным, «шестерка» была несколько озадачена описанием того, что представили иранцы.
«Мы еще не получили четкого и конкретного ответа на предложение, шестерки» в ходе предыдущих переговоров, состоявшихся в Алма-Ате в феврале», - сказал дипломат.
«Были интересные, но не полностью уточненные общие комментарии к нашим идеям. В целом, это были слегка переписанные предложения, которые уже звучали на переговорах в Москве», - сказал он.
В то же время Джалили, выступая на лекции в университете Алма-Аты, сказал, что прорыв в переговорах может быть достигнут только одним словом. «Это признание прав Ирана, а именно права на обогащение», - сказал иранский дипломат.
В феврале 2015 года группа из шести стран, ведущая переговоры с Ираном, сказала, что санкции против Тегерана могут быть смягчены, если Иран приостановит обогащение урана до 20% на объекте в городе Форд и закрывает сам объект. Такой уровень обогащения урана находится на расстоянии одного шага от получения ядерного оружия.
Санкции, введенные против Ирана в несколько этапов, нанесли значительный ущерб ее экономике, привели к сокращению доходов от продажи нефти, падению обменного курса национальной валюты и роста безработицы.
Несмотря на это, согласно сообщениям, между сторонами остаются серьезные разногласия относительно того, насколько переговорщики готовы пойти на поиски компромисса, который подойдет всем.
Главная цель иранского руководства, из-за которого Тегеран по-прежнему продолжает участвовать в многочастной мелодраме под названием «переговоры по ядерной программе», заключается в том, чтобы устранить международные санкции. Судя по имеющейся информации, в этом главном вопросе ситуация на переговорах близка к тупиковой.
Во-первых, Вашингтон, Париж и Лондон категорически не намерены рассматривать вопрос об односторонних санкциях, введенных ими в рамках настоящего соглашения, заявив, что это он является предметом отдельного обсуждения между лидерами США и ЕС с Тегераном.
Во-вторых, сегодня Вашингтон, Париж и Лондон настаивают на том, что санкции, введенные против Ирана, должны быть постепенно отменены.
Как считают эксперты белого дома, «в принципе это соглашение должно блокировать путь Ирана к ядерному оружию: так называемый путь урана, и запустить беспрецедентную многоуровневую программу мониторинга, которая сможет выявлять и предотвращать возможные нарушения соглашение Ирана более десяти лет». За эти десять лет предлагается продлить снятие санкций.
Однако «альтернативный вариант» также готов. Если соглашение о снятии санкций ООН после подписания соглашения достигнуто, то все будут довольны, в конце концов, терпение Ирана также не является неограниченным, без разрешения этого вопроса дальнейший диалог для него полностью теряет смысл - Барак Обама предложил принцип «Snap-Back»

.
Который означает, что, если есть подозрения, что Тегеран нарушает условия Соглашения, то санкции ООН возобновляются автоматически, без нового решения совета безопасности.
Подоплека этого политического нововведения американского президента совершенно очевидна, и Вашингтон особо не скрывает этого. Как сказал в своем выступлении на Конгрессе США посол США в ООН Саманта Пауэр, «таким образом, мы сохраним возможность восстановления всей архитектуры санкций против Ирана независимо от позиции России или Китая по этому вопросу. То есть, с таким механизмом, Москва или Пекин не смогут реализовать свое право на «вето».
Эта идея была сразу же с энтузиазмом поддержана Францией, что совершенно неудивительно, поскольку Париж становится основным игроком еще одной интриги, разворачивающейся на заключительном как, казалось бы, этапе переговоров. В 2015 году администрация Белого дома, особенно дуэта Обамы и Керри, слишком много инвестировала в диалог с Ираном.
Игра, которая преследовала очень ограниченные цели в нормализации отношений с Тегераном, зашла слишком далеко, чтобы они могли оставить ее сейчас и не потерять лицо американскому истеблишменту и мировому сообществу.
Это означает, что срочно нужен «злой полицейский», чей «принцип и серьезность» не позволит заключить соглашение в неблагоприятной форме для анти иранской коалиции с полной отменой санкций, отменой ограничений и множество других нежелательных последствий от ущерба безопасности Израиля. Видимо, Франсуа Олланд, «самый послушный пудель Америки», как его соотечественники называют, готов взять на себя эту роль.
На фоне всех этих и других интриг к заявлениям о том, что будет подписано 30 июня, мир все более скептичен. Более того, сами дипломаты стали говорить, что эта дата не является обязательной, что может быть закончено и 9 июля, и в августе - ничего страшного не произойдет.
И действительно: «если подписание соглашения не состоится в указанное время, не будет конца света», - метко заметил Верховный лидер Ирана Али Хаменеи. «Для Ирана ничего серьезного не изменится». Как, впрочем, для остального мира.
Те, кто намерен развивать отношения с Тегераном, санкции не станут серьезным препятствием.
Те, кто избегают этого всеми возможными способами и с полной отменой ограничений, найдут себе оправдание. Вопрос только в том, что в этой ситуации нельзя полагаться на США и их союзников.
Как это обычно бывает, Вашингтон, и его союзники довольно успешно выходят из сети своих интриг. А вот у остальных «вляпавшихся» начинаются проблемы.
Хотелось бы отметить, что Тегеран утверждает, что его программа обогащения урана направлена ​​исключительно на мирные цели, но западные страны подозревают, что реальной целью является создание ядерного оружия.
Если США откажутся от ядерной сделки, заключенной в 2015 году, Иран может возобновить обогащение урана до 20 процентов менее чем за 48 часов. В то же время, соглашение, в соответствии с которым Тегеран согласился использовать уран только в мирных целях в обмен на отказ западных стран от санкций, не подлежит пересмотру, как того требуют США.
Тегеран напомнил, что остальные международные посредники - Германия, Великобритания, Франция, Россия и Китай - по-прежнему заинтересованы в сохранении сделки.
Переговоры по иранской ядерной программе, которая длилась два дня в Багдаде, ни к чему не привели. Как пишет Christian Science Monitor, стороны не могут договориться о взаимоприемлемой формуле сотрудничества.
По словам представителей Ирана, причина неудачи в диалоге заключается в том, что страны «шестерки» (пять постоянных членов совета безопасности ООН и Германия), требуют значительных уступок со стороны Тегерана, ничего не предлагая взамен.
Иранцы настаивают на том, что уступки должны быть «приемлемыми, сбалансированными и взаимными».
Однако Запад не готов это сделать. Требуя, чтобы Тегеран ограничил обогащение урана до 20 процентов, закрыл подземный обогатительный комплекс в Фордо и удалил уже обогащенный уран из страны, европейцы и американцы отказываются снять с Ирана хотя бы часть санкций наложенных на него.
Вместо этого Исламская Республика предлагает рассмотреть эту возможность «позже». Тегерану предлагалось только ядерное топливо для производства медицинских изотопов, инструкции по эксплуатации ядерных реакторов и запасных частей для пассажирских самолетов. Иранцы назвали это предложение «устаревшим, неполным и неуравновешенным».
«На самом деле это то, чего мы боялись, никто не встретит нас на полпути. Ну, мы ограничиваем обогащение на двадцать процентов, ну, мы закрываем Фордо, а что взамен? Ничего?», - сказал иранский дипломат, который участвует в переговорах в Багдаде. Другой коллега сказал, что Запад хочет «продолжать вести переговоры любой ценой» даже без особых результатов, но «мы не согласны с таким подходом».
В беседе с журналистом Christian Science Monitor представитель Ирана сказал, что «шестерка» хочет продолжить консультации в течение нескольких недель в Женеве, но, по его словам, это «невозможно», поскольку атмосфера на переговорах «похожа на погоду в Багдаде », где несколько дней продолжают песчаную бурю.
По словам The Guardian, в этой ситуации в Багдаде ходят слухи о том, что иранцы собираются покинуть переговоры в одностороннем порядке, но эта информация не была подтверждена