Пенсионный фонд РФ, современные проблемы его функционирования

Введение
Пенсионный фонд обладает особым влиянием на экономику страны, так как основной его целью является – удержать заработанный за всю жизнь человеком уровень жизненного состояния путем распределения и скапливания средств не зависимо от того – где бы человек не находился на данный момент, так, что он своим умственным или физическим трудом и прошлыми денежными отчислениями гарантирует себе определенный уровень жизненных благ в будущем.
Пенсионный фонд Российской Федерации имеющимися финансовыми потоками предоставляет выплату пенсий людям, которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечить свое проживание, а также выдачу ежемесячных пособий. Так, расходование денежных средств на выплаты пенсий инвалидам, компенсации пенсионерам, государственных пенсий, пенсий военным, пособий для детей в возрасте от 1,5 до 6 лет и на ряд других социальных целей. Так, определяется его ключевое социальное значение.
Актуальностью темы обусловлена тем, что для любого жителя страны процесс планирования и создания уравновешенного бюджета кажется весьма далекой от его ежедневных нужд и забот. Пенсионный фонд Российской Федерации обязан обеспечивать сбор страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий. Выплачиваемые пенсионные пособия все меньше отвечают своему социально-экономическому значению – обеспечивать достойный уровень жизни людям, не имеющим трудовых доходов.
1.1 Сущность Пенсионного фонда РФ
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) – это один из самых важных социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России.
Эффективная пенсионная система является доминирующим фактором социально-экономической безопасности граждан страны. Её главным связывающим звеном выступает Пенсионный фонд РФ (ПФР), от финансовой стабильности которого зависит социальное благосостояние всего населения в целом.
В РФ предусмотрено несколько видов пенсионных начислений:
пенсия по государственному обеспечению;
страховая пенсия – выплаты, которые обеспечиваются ежемесячными отчислениями в пенсионный фонд от официального дохода гражданина в случае достижения им определенного возраста (пенсия по старости), утраты трудоспособности (по инвалидности), смерти гражданина, на иждивении которого находились нетрудоспособные члены семьи (потеря кормильца);
накопительная пенсия формируется путем перевода части пенсионных отчислений в фонды (как государственные, так и частные) для инвестирования

.
В Российской Федерации существует два вида пенсионного страхования (см рис. 1). Один из них является обязательным государственным, исчисляется из зарплаты работника за расчетный период. Но последнее время все больше популярности набирают негосударственные пенсионные страхования. Физическое лицо имеет возможность перенести свои пенсионные накопления в НПФ.
(Рисунок 1) Формы пенсионного страхования
Организация и управление пенсионным обеспечением является важнейшей частью социальной функции государства, реализуемой в социальной политике.
Главной целью пенсионного обеспечения является защита лиц от рисков, связанных с необеспеченностью в старости, наступления инвалидности и в случае потери кормильца. Сущность пенсионного обеспечения проявляется в еѐ функциях:
Экономическая функция означает замещение временно и постоянно утраченных доходов лиц при наступлении названых выше случаев; в распределении части доходов работающего населения через страховые взносы, а также бюджетных средств на выплату нынешним пенсионерам пенсий;
Социальная функция предусматривает обеспечение достойного уровня жизни пенсионерам;
Политическая функция предполагает поддержание социальной стабильности в обществе; выполнение гарантированных норм социальной защиты; обеспечение единства и согласия общества с действующим законодательством.
Исходя из выше сказанного, пенсионное обеспечение как экономическая категория включает в себя совокупность экономических отношений по поводу:
Перераспределения части национального дохода в целях обеспечения регулярных денежных выплат, тем граждан, которые соответствуют вышеуказанным условиям;
Распределения экономических последствий социальных рисков, связанных с наступлением старости, инвалидности, потери кормильца между всеми участниками трудовой деятельности.
В российском законодательстве пенсия по государственному пенсионному обеспечению определяется как ежемесячная денежная выплата, предоставляемая гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с выходом на трудовую пенсию по старости при установленной законом выслуги лет; инвалидности; в случае потери кормильца; при достижении определенного возраста, а также за особые заслуги перед государством