Освобождение от уголовной ответственности: характерные черты и практика применения.

Введение

В ответ на несоблюдение установленных государством уголовно-правовых запретов, как известно, наступает уголовная ответственность. С одной стороны, она должна быть неизбежной, а с другой – весьма гибкой, дабы неотвратимость уголовно-правового воздействия не приводила к избыточности уголовной репрессии. Наиболее оптимальным с точки зрения мудрости и гуманности считается решение уголовно-правовых задач методом использования разных видов освобождения от уголовной ответственности, предусмотренных Уголовным Кодексом.
Освобождение от уголовной ответственности весьма специфично, сущность его заключается в том, что в отношении лица, осуществившего беззаконное деяние, при наличии предусмотренных уголовным законом критериев не выносится обвинительный вердикт, а значит и не назначается мера уголовного наказания.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что освобождение от уголовной ответственности – институт, востребованный практикой и позволяющий реализовывать основные уголовно-правовые принципы: рационального применения, экономии и целевого устремления мер уголовной репрессии. Выступая в качестве «гибкого» технико-юридического инструмента, освобождение от уголовной ответственности способствует достижению сбалансированного компромисса между преступлением и последующей реализацией уголовной ответственности. В уголовно-правовой литературе данный институт признается весьма эффективным, поскольку доля рецидива среди лиц, освобождавшихся ранее от уголовной ответственности на досудебных стадиях, значительно ниже общего рецидива.
Цель работы – тщательное и всестороннее исследование сущности и особенностей освобождения от уголовного наказания и практики его применения.
Для реализации поставленной цели необходимо разрешить следующие задачи:
- проанализировать понятие и сущность освобождения от уголовной ответственности;
- изучить основания и виды освобождения от уголовной ответственности;
- охарактеризовать важнейшие аспекты применения норм об освобождении от уголовной ответственности;
- исследовать проблемы и противоречия в рамках оснований освобождения от уголовной ответственности.
Теоретическую основу написания данной работы составили нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие освобождение от уголовной ответственности, учебная и научная литература отечественных авторов в сфере уголовного и уголовно-процессуального права.


1 Теоретические положения об освобождении от уголовной ответственности
1.1 Понятие и сущность освобождения от уголовной ответственности
Уголовное законодательство в строго регламентированных случаях предусматривает освобождение от уголовной ответственности, заключающееся в освобождении лица, виновного в совершении преступления, от назначения исполнения наказания и юридических последствий, связанных с его судимостью.
В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 19 «О применениисудами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» раскрывается существо данного уголовно-правового института, которое рассматривается как отказ государства от реализации уголовной ответственности в отношении лица, совершившего преступление (в частности, от осуждения и наказания такого лица) посредством применения норм главы 11 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с принципами справедливости и гуманизма (ст. 6, 7 УК РФ).
Институт освобождения от уголовной ответственности является важной и сложной юридической конструкцией, представляющей возможность неприменения к преступнику юридических санкций в ряде исключительных случаев предусмотренных уголовным законом. Иными словами к конкретному преступнику, за совершение общественно-опасного деяния, правоохранительные органы не применяют меры государственного принуждения. А именно, фактически, государство отказывается от осуждения и назначения наказания лицу, совершившему преступление.
Юридическая природа освобождения от уголовной ответственности тесно взаимосвязана с уголовной ответственностью. Раскроем сущность последнего понятия. Уголовная ответственность — один из видов правовой ответственности, заключающийся в ответной реакции государства на преступление путем применения к виновному лицу юридических санкций. Данная ответственность играет важную роль в жизни общества, так как направлена на восстановление нарушенных прав и свобод граждан, справедливость и законность. По уголовному законодательству РФ основной формой реализации уголовной ответственности является уголовное наказание.
Сущность освобождения от уголовной ответственности заключается в том, что к виновному в совершении того или иного преступного деяния, в силу некоторых обстоятельств, уголовная ответственность не применяется. В широком понимании освобождение от уголовной ответственности есть, в конечном счете, и освобождение от уголовного наказания.
Освобождению от уголовной ответственности в литературе даются различные определения в зависимости от того, как понимается сама уголовная ответственность. Рассматриваемый институт можно определить как оформленное процессуальным актом на любой стадии уголовного процесса от возбуждения уголовного дела до вынесения судом приговора избавление лица, совершившего преступление, от государственного порицания, претерпевания мер государственного принуждения и их последствий; либо как оформленное процессуальным актом на любой стадии уголовного процесса от возбуждения уголовного дела до вынесения судом приговора неприменение к лицу, совершившему преступление, государственного порицания, мер государственного принуждения и их последствий.
В доктрине называются также признаки освобождения от уголовной ответственности: применение при наличии в действиях лица состава преступления; факультативность применения (в большинстве видов).
Важно отметить, что в уголовном праве указываются основания и условия освобождения от уголовной ответственности, а уголовно-процессуальное право регламентирует порядок принятия компетентными субъектами уголовного судопроизводства соответствующего процессуального решения.
Таким образом, освобождение от уголовной ответственности возможно только при наличии к тому основания и условий, закрепленных в уголовном законе, и в порядке, строго определенном уголовно-процессуальным законом. При этом материально-правовые основания и условия освобождения от уголовной ответственности при установлении их судом, прокурором, следователем и дознавателем становятся уголовно-процессуальными основаниями прекращения уголовного дела или уголовного преследования.
Вместе с тем, следует отметить, что в уголовно-процессуальном праве словосочетание «освобождение от уголовной ответственности» не используется.
1.2 Основания и виды освобождения от уголовной ответственности
В науке уголовного права выделяют основания освобождения от уголовной ответственности.
Общим основанием является признание снижения общественной опасности лица и совершенного им преступления и, следовательно, прекращение в связи с этим уголовного преследования и применения к нему санкций в виде наказания. Однако стоит отметить, что данное освобождение применяемо к виновным, совершившим деяние, содержащее все признаки преступления, – иначе говоря, само преступление. Следовательно, это означает, что данный вид освобождения не применяется к лицам, совершившим преступления, которое признано в силу малозначительности не представляющим общественную опасность (ч. 2 ст. 14 УК РФ).
Освобождение от уголовной ответственности производится на различных стадиях уголовного процесса, начиная с возбуждения уголовного дела, предварительного расследования и стадии судебного разбирательства, включительно, до вынесения приговора.
Принять данное решение полномочны: орган дознания, следователь, прокурор или суд. Именно они являются субъектами принятия решения об освобождении от уголовной ответственности.
На современном этапе развития уголовного законодательства в Российской Федерации выделяются следующие виды освобождения от уголовной ответственности:
1) в связи с деятельным раскаянием (ст.75 УК); 2) в связи с примирением с потерпевшим (ст.76.1 УК); 3) по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст.76 УК); 4) в связи с назначением судебного штрафа (ст.76.2 УКРФ); 5) в связи с истечением сроков давности (ст.78 УК).
Рассмотрим особенности каждого из перечисленных видов.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием закреплено в статье 75 УК РФ

. Для данного вида освобождения требуется наличие совокупности обязательных условий, а именно: совершение преступления впервые; совершение преступления небольшой или средней тяжести (ч.2 и 3 ст.15 УК РФ). Помимо перечисленных выше обязательных условий, необходимо наличие хотя бы одного из четырех признаков, характеризующих поведение лица после совершения преступления. К ним относятся такие признаки, как: добровольная явка с повинной, способствование раскрытию и расследованию преступления, возмещение причиненного ущерба, иное заглаживание вреда, причиненного в результате преступления. Освобождение в связи с деятельным раскаянием допускается в том случае, когда лицо совершило преступление небольшой или средней тяжести и имеются в наличие необходимые условия, закрепленные в ч.1 статьи 75 УК РФ.
Второй вид - освобождение в связи с примирением с потерпевшим (ст.76 УК РФ). Для освобождения по данному основанию необходимо наличие ряда условий: совершение преступления впервые, совершение преступления небольшой или средней тяжести, примирение лица ,совершившего преступление, потерпевшим, заглаживание вреда, причиненного непосредственно потерпевшему.
При наличии совокупности всех названных условий, суд, следователь или орган дознания (при наличии согласия руководителя следственного органа в случае со следователем и прокурора с органом дознания) вправе отказать в возбуждении уголовного дела или прекратить его.
Переходя к рассмотрению третьего вида освобождения от уголовной ответственности, закрепленного в ч.1 и 2 ст. 76.1 УК РФ нужно отметить обязательные условия: совершение преступления впервые, наличие состава преступления, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст.76.1 УК РФ, возмещение ущерба, причиненного гражданину, организации или государству, возмещение в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе РФ, в отдельных случаях также – перечисление в бюджет государства суммы дохода, полученного в результате совершения преступления, а также денежного возмещения.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с назначением судебного штрафа является нововведением, принятым федеральным законом № 323 от 3 июля 2016 года. Для рассматриваемого вида освобождения необходимыми условиями для применения являются: совершение лицом преступного деяния впервые; совершение преступления, относящегося к категориям небольшой или средней тяжести; возмещение причиненного ущерба или иное заглаживание вреда. При установлении судом необходимых оснований, лицо освобождается от ответственности. Судом конкретизируются такие моменты, как размер, порядок и срок уплаты установленного штрафа.
Следующий вид – освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ч.1-5 статьи 78 УК РФ). Под давностью в уголовном праве понимается истечение указанных в уголовном законе сроков после совершения преступного деяния, что, как следствие, делает нецелесообразным привлечение лица к уголовной ответственности. В соответствии с закрепленными положениями в ч. 1 ст.78 УК РФ: «Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: два года после совершения преступления небольшой тяжести, шесть лет после совершения преступления средней тяжести, десять лет после совершения тяжкого преступления, пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
Важно отметить, что законом предусмотрена возможность применения сроков давности к лицам, совершившим преступления, которые предусматривает наказание в виде смертной казни или пожизненного заключения. Постановление Пленума Верховного Суда делает оговорку в отношении этой части, что суд не обязан, а имеет право на освобождение от уголовной ответственности.
По смыслу ч. 2 ст. 78 УК РФ, сроки давности исчисляются до момента вступления в законную силу не только приговора, но и любого иного итогового судебного решения (п. 17 и 18 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 19).
Подводя итог, хотелось бы отметить, что институт освобождения от уголовной ответственности, несомненно, играет важную роль в российском уголовном праве. Однако, реализация освобождения от уголовной ответственности в РФ страдает в силу несовершенств законодательной техники и коллизий в уголовном праве. Учитывая данный аспект, практика применения института освобождения от уголовной ответственности будет рассмотрена далее, во второй главе данной работы.

2 Применение норм об освобождении от уголовной ответственности: проблемы и противоречия
2.1 Важнейшие аспекты применения норм об освобождении от уголовной ответственности
Изучая практику применения норм об освобождении от уголовной ответственности, следует отметить, что законодатель в свете политики либерализации уголовного закона совершенствовал институт освобождения от уголовной ответственности, предусмотренный гл. 11 УК РФ.
Так, Федеральными законами от 03.07.2016 № 323-ф3, № 325-Ф3, и от 06.07.2016 № 375-Ф3 в данную главу введена ст. 76.2 «Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа», внесены изменения в ч.2 ст. 76.1 и ч. 3,5 ст. 78 УК РФ. При этом одновременно со ст. 76.2 указанным законом (от 03.07.2016 № 323-ф3) дополнен раздел VI УК РФ «Иные меры уголовно-правового характера» гл. 15.2 «Судебный штраф», состоящий из ст. 104.4 и 104.5. Однако данное нововведение, по мнению многих правоведов и правоприменителей, не только не решило существующие проблемы применения и конкуренции рассматриваемых норм, но и поставило под сомнение логику законодателя.
Сущностная характеристика судебного штрафа вызывает вопрос более принципиального характера, ответ на который не дал законодатель. Он заключается в том, как соотносятся между собой в рамках ст. 76.2 УК РФ освобождение от уголовной ответственности и так называемый судебный штраф? На этот счет профессор И. Звечаровский предположил, что «данные две меры не только взаимосвязаны, но и взаимозависимы: освобождение от уголовной ответственности в данном случае утрачивает свое уголовно-правовое значение, если лицо не уплатит судебный штраф; последний в свою очередь без такого акта освобождения не применим в принципе. Судебный штраф не имеет самостоятельного значения, поскольку применяется вслед за актом освобождения от уголовной ответственности, которое, в свою очередь происходит в связи с заглаживанием причиненного преступлением вреда».
Вместе с тем решение об освобождении от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа принимается по усмотрению суда, т. е. является его правом, а не обязанностью. В действительности же дело обстоит несколько иначе.
В соответствии с ч. 2 ст. 446.2 Уголовно-процессуального кодекса России, если в ходе предварительного расследования будет установлено наличие основания для применения ст. 76.2 УК РФ, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. По результатам рассмотрения ходатайства суд выносит одно из следующих решений: об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования либо об отказе (ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ). Согласно ч. 1 ст. 446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены соответствующие основания, предусмотренные ст. 76.2 УК РФ, суд одновременно с прекращением уголовного дела или преследования разрешает вопрос о применении судебного штрафа. На основании этого можно сделать вывод, что освобождение от уголовной ответственности с заменой на штраф, по факту, является обязательным для суда.
Из постановления Пленума № 19 следует, что по каждому уголовному делу надлежит проверять, имеются ли основания для применения к лицу, совершившему преступление, положений статей гл. 11 УК РФ.
В целях формирования единообразной судебной практики в ст. 75, 76, 76.1 и 76.2 УК РФ данный пленум разъясняет значение законодательной формулировки «лицо, впервые совершившим преступление» перечислением пяти подпунктов п. 2, которые сводятся к общеизвестному правилу: если до этого лицо вообще не совершило преступных деяний, либо хотя и совершило, но по нему (или по ним) аннулированы все правовые последствия, связанные с погашением или снятием судимости (ч