Особенности ведения переговоров со странами НАТО в ходе войн и локальных конфликтов

Введение

Актуальность данной темы обусловлена тем, что НАТО является одним из сильнейших военных блоков в мире.
НАТО, или Организация Североатлантического договора, является международным союзом 26 стран Европы и Северной Америки, созданным для обеспечения мира и безопасности в Североатлантическом регионе.
Подписанный 4 апреля 1949 года, Североатлантический договор является основополагающим документом НАТО, в котором подробно изложены принципы, на которых было основано НАТО.
НАТО была основана для достижения своей цели защиты свободы и безопасности своих членов с помощью политических и военных средств.
Члены НАТО проводят совместные консультации для решения проблем безопасности, вызывающих озабоченность, и совместно работают над тем, чтобы предпринять все необходимые действия для защиты от угроз.
Одним из главных принципов, которыми руководствуется НАТО, является политика, согласно которой нападение на одного члена считается нападением на всех членов.
Целью данной работы является анализ особенностей ведения переговоров со странами НАТО в ходе войн и локальных конфликтов.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
рассмотреть изменение целей НАТО относительно вопросов безопасности после Холодной войны. Регулирование конфликта в Косово;
исследовать Статью 5 Североатлантического договора как одно из главных условий ведения переговоров со странами НАТО в ходе военных действий и конфликтов: применение данной статьи;
изучить регулирование НАТО «Арабской весны» в Ливии;
проанализировать возможные сценарии конфликтных ситуаций России и НАТО.
Объектом данной работы является НАТО как союз стран.
Предмет исследования - методы и особенности регулирования НАТО международных конфликтов.
Данная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

Изменение целей НАТО относительно вопросов безопасности после Холодной войны. Регулирование конфликта в Косово

После Холодной войны НАТО была переосмыслена как организация «кооперативной безопасности», мандат которой заключался в том, чтобы включать две основные цели: способствовать диалогу и сотрудничеству с бывшими противниками в Варшавском договоре и «управлять» конфликтами в районах на европейской периферии, такие как Балканы.
В соответствии с первой целью НАТО учредила Совет североатлантического сотрудничества (позднее его заменил Совет евроатлантического партнерства) в качестве форума для обмена мнениями по политическим вопросам и вопросам безопасности, а также была утверждена Программа «Партнёрство во имя мира» (1994 г.) по укреплению европейской безопасности и стабильности посредством совместных военных учений с государствами НАТО и странами, не входящими в НАТО, включая бывшие советские республики и союзников. Специальные кооперативные связи были также установлены с двумя странами: Россией и Украиной.
Вторая цель подразумевала первое применение военной силы НАТО, когда она вступила в войну в Босния и Герцеговина в 1995 году нанесла авиаудары по позициям боснийских сербов вокруг столицы Сараево.
Последующее Дейтонские соглашения, которые были инициированы представителями Боснии и Герцеговины, Республики Хорватии и Союзной Республики Югославии, обязывали каждое государство уважать суверенитет других и разрешать споры мирным путем; они также заложили основу для размещения миротворческих сил НАТО в регионе.
В марте 1999 года НАТО нанесло массированные воздушные удары по Сербии, пытаясь заставить югославское правительство Слободана Милошевича присоединиться к дипломатическим положениям, предназначенным для защиты преимущественно мусульманского населения Албании в провинции Косово.
В соответствии с условиями согласованного урегулирования боевых действий НАТО развернула миротворческие силы под названием Силы для Косово (СДК).
Кризис вокруг Косово и последовавшая за этим война дали новый импульс усилиям Европейский Союз (ЕС) создать новые силы по преодолению кризисов, которые сделают ЕС менее зависимым от военных ресурсов НАТО и США для управления конфликтами

.
Эти усилия вызвали серьезные дебаты о том, будет ли усиление оборонительного потенциала ЕС укреплять или ослаблять НАТО.
Одновременно было много дискуссий о будущем НАТО в эпоху после окончания холодной войны. Некоторые наблюдатели утверждали, что альянс следует расторгнуть, отметив, что он был создан для противостояния врагу, которого больше не существует, другие призывали к широкому расширению членства в НАТО.


Статья 5 Североатлантического договора как одно из главных условий ведения переговоров со странами НАТО в ходе военных действий и конфликтов: применение данной статьи

На наш взгляд, статья 5 является краеугольным камнем Организации Североатлантического договора и гласит, что нападение на одного члена НАТО — это нападение на всех его членов.
Но, несмотря на свою важность, НАТО только один раз в своей истории ссылалась на статью 5 - в ответ на террористические акты 11 сентября 2001 года.
2 октября 2001 г. Генеральный секретарь НАТО лорд Робертсон проводил пресс-конференцию, чтобы обсудить события 11 сентября, и обещал поддержку 18 союзников по НАТО в кампании против международного терроризма.
Помимо участия в войне в Афганистане, ответ НАТО на атаки 11 сентября в соответствии со статьей 5 включал операцию, в которой самолеты НАТО помогали патрулировать небо над Соединенными Штатами в течение семи месяцев в период с 2001 по 2002 год, и операцию «Активные усилия», в котором военно-морские силы НАТО были направлены для осуществления контртеррористической деятельности в Восточном Средиземноморье.
Операция «Активные усилия», начавшаяся в октябре 2001 года и позднее распространенная на весь средиземноморский регион, не завершилась до 2016 года.
Хотя, как было написано выше, статья 5 была официально применена только один раз, НАТО приняла коллективные защитные меры в других ситуациях, включая развертывание ракет на границе Турции и Сирии в 2012 году. Аннексия Крыма Россией в 2014 году и рост ИГИЛ в последние годы привели организацию осуществить огромное увеличение своей коллективной обороны, в том числе утроить численность Сил реагирования НАТО.
В 2014 году страны-члены НАТО согласились попытаться потратить 2 процента своего ВВП на оборону, хотя большинство государств-членов не смогли достичь этой необязательной цели.


Регулирование НАТО «Арабской весны» в Ливии

В урегулировании «Арабской революции» в Ливии значительную роль, на наш взгляд, играет НАТО.
Ливийский кризис стал нелегким испытанием для НАТО, осветив все его внутренние проблемы, главной из которых является отсутствие консенсуса по актуальным вопросам международных процессов, борьба за лидерство внутри альянса, быстрое сокращение оборонных бюджетов и уход США от проактивной позиции.
Отсутствие единства позиций проявилась даже в ведущих стран Западной Европы - Франции и Германии, которые продемонстрировали совершенно разные оценки и подходы к ситуации в Ливии.
Стоит сказать, что позиция Евросоюза в ливийском конфликте выстраивалась в соответствии с определениями Лиссабонского договора в области внешней политики и безопасности.
Президент Европейского совета Х. Ван Ромпей уточнил два основных вызова, которые определяют новую постлиссабонскую политику Евросоюза в нынешний «период испытаний»: во внутренних делах – упрочение благосостояния европейцев и умножение их процветания; обеспечение стабильности – во внешних, прежде всего в ближнем зарубежье, странах-соседях.
26 февраля Совет безопасности ООН ввёл санкции, запрещающие поставки в Ливию оружия и любых материалов военного назначения, а также запрет на международные поездки Каддафи и замораживание его зарубежных активов.
Совет Безопасности ООН в ночь с 17 на 18 марта принял резолюцию 1973, предполагающую запрет на полёты ливийской авиации, а также принятие любых мер для защиты ливийского населения, за исключением проведения наземной операции.

Возможные сценарии конфликтных ситуаций России и НАТО

Обе стороны имеют различное восприятие угрозы, и, следовательно, предположения, которые они делают в отношении возможного триггера конфликта, различны