Особенности учета этнического и конфессионального факторов в государственном и муниципальном управлении

Введение

Россия – это многонациональная страна. Это издавна ее особенность, этнический фактор является очень важным для того, чтобы охарактеризовать любую цивилизацию, этот фактор создается в процессе жизнедеятельности конкретных народов. Русский народ – это ядро российской цивилизации, он причисляется к одним из крупнейших, богатых и развитых народам всего мира.
Большинство этносов, вовлеченных в единое культурное пространство, приобщенных к русской культуре, скрепленных языком межнационального общения – русским языком, стали участниками единого культурного процесса, создателями общих ценностей в едином географическом, политическом и духовном пространстве.
Важность конфессионального фактора определяется системообразующей ролью религии в процессе формирования менталитета, т. е. системы духовных ценностей и нравственных ориентиров, миропонимания и социальной психологии народа.
Актуальностью данной работы является важность процесса жизнедеятельности народа, что и называется этническим фактором. Наряду с ним важен так же и конфессиональный, так как религия играет свою роль в формировании духовных ценностей народа. Объект работы – этнический и конфессиональный факторы. Предмет – особенности учета этнического и конфессионального факторов в государственном и муниципальном управлении на примере Москвы. Задачи работы:
Ознакомиться с понятиями этнического и конфессионального факторов
Разобрать этно-конфессиональные факторы на примере Москвы


1.Общие сведения об этно - конфессиональном составе Москвы

По данным 2016 года в городе Москва проживало 11 млн человек, а доля славян составляла 4 млн человек.
На сегодняшний день состав населения Москвы выглядит следующим образом:
русские — 31%
азербайджанцы — 14%
татары, башкиры, чуваши — 10%
украинцы — 8%
армяне — 5%
таджики, узбеки, казахи, киргизы — 5%
корейцы, китайцы, вьетнамцы — 5%
чеченцы, дагестанцы, ингуши — 4%
белорусы — 3%
грузины — 3%
молдаване — 3%
цыгане — 3%
евреи — 2%
другие народы — 4%
Подсчет данных ведет к тому, что на долю 31% русских сегодня приходится 33% представителей мусульман.
Сегодня в Москве действуют самые различные уникальные религиозные группы. Также для Москвы являются основными религиями(помимо христианства) буддизм, ислам, иудаизм. По официальной статистике в Москве действуют более 1000 религиозных организаций, около 50 разных конфессий, более 150 религиозно – общественных и культурно – религиозных организаций. Из них:
– религиозных центров - 45;
– духовных учебных заведений - 10;
– монастырей - 10.
По вероисповеданиям:
– Русская Православная Церковь (Московский Патриархат) - около 500 объединений и организаций, 614 православных храмов и часовен, 9 монастырей, богослужения совершаются в 545 храмах и часовнях;
– старообрядческие православные объединения и организации - 8, богослужения совершаются в 13 храмах и часовнях;
– ислам - 25 объединений и организаций, 6 мечетей;
– иудаизм -21 объединение и организация, 5 синагог;
– буддизм - 16 объединений и организаций, 4 культовых помещения;
– католицизм - 12 объединений и организаций, 2 храма;
– лютеране - 10 объединений и организаций, 3 храма;
– протестантизм - около 260 объединений и организаций, 38 молитвенных домов.
Характерной чертой демографического развития Москвы является стабильность религиозных воззрений

. По экспертным оценкам, 60-65% москвичей - это, как минимум, неравнодушные к религиозным учениям люди, хотя бы периодически посещающие религиозные центры, в той или иной мере верующие люди; при этом только 8-10% москвичей - действительно глубоко верующие люди.
Основными проблемами при взаимодействии различных религиозных конфессий друг с другом остаются территория проживания, бытовые проблемы, идеологические столкновения, нетерпимость к друг другу, основанная на исторических событиях, проблемы при заключении смешанных браков, отголоски экстремистской и сепаратистской деятельностей исламистов на Северном Кавказе и других регионах страны.
2.Этно – конфессиональные проблемы в регионе

Что касается конфессиональных проблем, то, например, московские евреи находятся на грани исчезновения – смертность их гораздо выше, чем рождаемость. Исследователи связывают этот феномен с массовой эмиграцией. Молодые люди сегодня активно покидают Россию и уезжают на Запад, поэтому средним возрастом московских евреев можно назвать 52 – 56 лет. Количество москвичей, что имеют иудейское происхождение, составляет 700 тысяч человек, количество имеющих мусульманское происхождение – 800 тысяч человек. Потенциальный католический контингент исчисляется в не более 70 тысяч человек с учетом приезжих.
Касательно религиозного состава населения по округам столицы, здесь мы видим такие данные: запад города преимущественно имеет мусульманское население, оно активно пополняется, особенно, за счет приезжих. На юге и юго – востоке столицы живут в основном православные христиане, в центре и на юго – западе обосновались иудеи, католики и православные христиане. На востоке и северо – востоке живут мусульмане и буддисты, так называемые представители «новых религий».
По прогнозам разных ученых ближе к 2025 году доля русского населения в Москве уменьшится до 73%, сильно сократится численность евреев, прибалтов и немцев. А количество народов Закавказья, Средней Азии и особенно Северного Кавказа очень сильно увеличится. Генный поток по отцовской линии приведет к тому, что через несколько десятков поколений генофонд россиян в Москве будет почти на 70% состоять из «чужих» генов. Будет меняться и антропологический вид населения Московского региона. Соотношение христианской и мусульманской религий по прогнозам, в 2025 году – уже будет 5:1.


3.Меры государства по урегулированию этно – конфессиональных конфликтов

В ходе круглого стола, посвящённому «Этно - конфессиональной обстановке в столице» сохранение межнационального и межрелигиозного мира в столице возможно только на основе взаимоуважения, равноправия и диалога всех этнических и религиозных групп и организаций.
Уникальный опыт многовекового совместного бесконфликтного проживания представителей различных народов и конфессий – это богатство и важная основа для устойчивого развития города Москвы.
В настоящее время Правительством Москвы совместно с Советом по делам национальностей и национально-общественными организациями проводится большая работа, направленная на гармонизацию межэтнических отношений, укрепление дружбы народов, реализацию заложенных в Конституции Российской Федерации принципов равенства всех граждан России, предоставление им возможности удовлетворения этнических, культурных и религиозных потребностей