Особенности политического участия

Введение

Актуальность темы. Для любого социально политического объединения характерно привлечение хотя бы части общества в управленческо-политические отношения. Кто-то назначается на властно уполномоченные должности и непосредственно принимает управленческие решения для продвижения интересов общества. Другие же члены объединения реализуются в управленческо-политических отношениях через выбор кандидатов и их продвижение на тот или иной пост, кроме этого могут непосредственно участвовать в политическом процессе и оказывать влияние на избранных кандидатов.
Эти факты составляют участие в политической жизни, которое выступает индикатором самоопределения человека, выражает его отношение к реализации своих прав, социальному статусу, гражданской ответственности. Именно политическое участие членов общества, в итоге выявляет, насколько данная сфера отвечает интересам социума, реализует поставленные перед ней цели и задач. Этим и обусловлена актуальность темы.
Цель работы – изучить особенности политического участия. В соответствии с данной целью необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть сущность и модели политического участия;
описать формы политического участия;
охарактеризовать особенности политического участия в России.
Структура работы состоит из введения, 3 параграфов, заключения и списка использованной литературы.


Сущность и модели политического участия

Сущность политического участия состоит в осознанном влиянии или воздействии на выбор политических деятелей, на принятие решений, на политическую систему в целом. В то же время не существует однозначного подхода к определению данной категории.
Так, Дж. Найджел понимает под политическим участием такое действие, через которое рядовые члены политической системы пытаются оказывать влияние на результаты ее деятельности. Для этого рядовой член данной системы нуждается во взаимодействии с представителями власти, политическими институтами в целом. Отсюда политическое участие можно охарактеризовать через качественную включенность в политическую жизнь, которая характеризуется целенаправленными поступками.
А. В. Лопарев приводит близкое к данному смыслу понятие политического участия: это такие действия, которые предпринимаются отдельными гражданами или группами лиц, цель которых состоит во влиянии на политику государства, управление государственными делами, выбор политического руководства и лидеров на любом уровне политической власти.
Д. В. Ольшанский предлагает такое определение: «это неотъемлемое свойство политической или иной управляющей (или самоуправляемой) деятельности людей, которое служит одним из средств выражения и достижения их интересов». Он также добавляет, что политическим участие может считаться только тогда, когда индивид или группа лиц вовлечены во властные политические отношения, в процесс управления и принятия решений, которые носят политический характер.
Сущность политического участия можно раскрыть также посредством выделения ее моделей, в рамках которых рассматриваются факторы участия: ценности; мотивы; установки и др. Рассмотрим их подробнее.
Ценности лежат в основе классической модели политического участия Р. Инглхарта, который уделяет основное внимание влиянию определенных ценностей на политическое участие человека. В рамках своей теории он выделяет материалистические и постматериалистические ценности. Те, у кого преобладали постматериалистические ценности, были склонны к протестным формам политического участия, поскольку это обусловлено их желанием изменения порядка вещей.
Аттитюдная модель политического участия близка по смыслу ценностной. Однако в ее рамках изучается влияние политических установок на политическое участие индивида

. Политические установки являются не единственным фактором политического участия, однако сторонники данной модели рассматривают их в качестве транслятором средовых и ситуационных условий.
Не меньший интерес представляет потребностно-мотивационная модель политического участия, в основе которой лежит иерархия потребностей А. Маслоу. Наиболее последовательно проработанной в рамках данной модели является мотивационная теория Д. Маклелланда, выделяющего несколько групп мотивов политического поведения:
мотив обладания властью и/или мотив контроля над людьми и ситуацией;
мотив достижения (цели, успеха);
мотив аффилиации (налаживание теплых, дружественных отношений с другими).
От того, какой мотив преобладает, зависит форма политического участия индивида. Например, преобладание мотива аффилиации у политика может способствовать достижению компромисса на переговорах, стремлению получить одобрение партнеров и т. п.
Необходимо отметить, что политическому участию противостоит пассивное отношение к политической жизни или абсентеизм, который также расценивается учеными по-разному. Одни соотносят такую пассивность граждан с социально-экономическими проблемами, исключая из поля политического участия. Другие, наоборот, оценивают в качестве одного из видов умышленной деятельности в политике.
Таким образом, несмотря на большое разнообразие определений, предлагаемых исследователями политического участия, его сущность состоит в осознанном влиянии или воздействии на выбор политических деятелей, на принятие решений, на политическую систему в целом. Главными факторами, лежащими в основе моделей политического участия, являются ценности, установки, мотивы.

Формы политического участия

Формы политического участия также могут быть различны, они отличаются масштабностью и интенсивностью. Так, Д. Д. Северухина приводит свою типологию форм политического участия:
позитивная или негативная реакция на импульсы политической системы, ее институтов, представителей, которая не связана с необходимостью высокой активности человека;
участие в действиях, которые связаны с делегированием полномочий;
участие в деятельности политических и околополитических организаций;
активная деятельность во внеинституциональных политических движениях, направленных против существующей политической системы.
Из перечисленных наиболее распространенной формой является участие в действиях, которые связаны с делегированием полномочий.
Следует различать также политическое участие:
индивидуальное и коллективное;
добровольное и принудительное;
активное и пассивное;
традиционное и новаторское;
легитимное и нелегитимное и т.д.
В зависимости от этого М. Р. Холмская в своем теоретическом обзоре разделяет, в частности, участие в выборах и участие в деятельности политических партий и общественных организаций. Аналогичную позицию занимает и А. В. Кравцова, которая основным критерием классификации форм политического участия в современном обществе называет уровень включенности субъектов в политическую деятельность. На основании этого критерия ей выделяются две формы политического участия: электоральное – периодическое, не выходящее за рамки участия в выборах, и партийное, являющееся регулярным и проявляющееся членством в партии, участием в политических компаниях и т. п.
Помимо этого следует выделить такие формы политического участия как: в принятии решений; в управлении; в отборе политических лидеров и контроле за их деятельностью; в принятии, реализации и охране законов; в избирательных и иных политических кампаниях, политических митингах и собраниях; в восприятии и передаче политической информации; в забастовках, массовых акциях гражданского неповиновения, освободительных войнах и революциях