Особенности коррупции в форме вымогательства в РФ

Введение

Актуальность темы исследования состоит в том, что коррупция сложное негативное явление, охватившее многие страны мира. В России коррупция признана отрицательным обстоятельством, сковывающим экономическое развитие страны и угроза национальной безопасности. Рассматриваемая категория требует всестороннего и эффективного реагирования. Российской Федерацией разработан пакет нормативно - правовых актов по борьбе с коррупционными правонарушениями, но предпринимаемые меры низко эффективны. Коррупция подрывает авторитет государственную власть, веру в закон и справедливость.
Степень научной разработанности темы исследования. Содержания и проблематика коррупции в форме вымогательства привлекает внимание многих научных деятелей в области права.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе проявления вымогательства коррупции.
Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе проявления и профилактики коррупции, в том числе и в форме вымогательства.
Цель исследования работы состоит в комплексном системно-правовом анализе основных положений и негативного воздействия коррупции в форме вымогательства.
На достижение указанной цели направленно решение следующих задач:
обосновать сущность коррупции;
дать правовой анализ коррупции в форме вымогательства;
установить способы борьбы с коррупцией.
Методология исследования состоит как из общенаучных методов: логический, дедукции и индукции, историзма, научности, системного анализа, так и частно-научные методы: исторический, социологический, сравнительно-правовой, статистический и формально-юридический. Методика научного изучения и анализа, а также собранный материал предоставляют достаточный уровень обоснованности и достоверности научных выводов, формулируемых в данном исследовании.
Структура и объём работы определены логикой научного исследования, определённой в его целях и задачах. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и использованных источников.


1. СУЩНОСТЬ КОРРУПЦИИ В ФОРМЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА
Коррупция является многогранным явлением, преобладающая во многих странах мира. Появление названного негативного явления связывают с появлением первых государственных образований. Так, древнеиндийская истина гласит, что «легче угадать путь птиц в небесах, чем уловки хитроумных чиновников». Причиной гибели Римской империи также связывают в исторических источников с рассматриваемым явлением.
В Российской Федерации принят целый пакет нормативно – правовых актов направленных на борьбу с коррупцией:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Указ Президента РФ от 19.05.2008г. №815 (в ред. от 13.05.2019 г.) «О мерах по противодействию коррупции»;
- Указ Президента РФ от 29.06.2018 г. №378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» и ряда других.
Под коррупцией в РФ понимается злоупотребление своими служебными обязанностями, по средствам дачи взятки, ее получения, подкуп или любое другое незаконное использование служащим своего должностного положения вопреки законом установленным интересам общества и государства в личных целях в качестве получения выгоды в форме денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, для себя или для интересов третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а равно совершение выше названных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Следует отметить, что получение и дача взятки являются уголовно- наказуемыми деяниями, ответственность за которые предусмотрены ст.ст

. 290 и 291 УК РФ соответственно.
Среди нормативно –правовых документов в борьбе с указанным негативным общественным явлением следует отметить:
- Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции;
- Конвенция о борьбе с дачей взяток от 17.12.1997 (Париж).
При рассмотрении статистических показателей за последние три года свидетельствует о росте данных:
Зарегистрировано преступлений 2019 г. по ст. 290 УК РФ -3988,
2018г.- 3499,
2017г. -3188.
По ст. 291 УК РФ – 2019- 3174,
2018г. – 2612,
2017г.- 2272.
Расследовано за указанный же период ст. 290 УК РФ 2019 г.- 3092,
2018 г. -2784,
2017 г.- 2461.
По ст. 291 УК РФ – 2019 г.- 2882,
2018 г.- 2299,
2017 г. – 2113.
При сопоставлении указанных показателей, можно установить некоторую закономерность, так на 3988 зарегистрированных преступлений в 2019 году за получение взятки соответствует за тот же период дача взятки – 3174. Следует отметить, что рассматриваемая категория уголовно – наказуемого деяния предусматривает ответственность для обеих сторон взятки (подкупа), но в указанной статистике прослеживаются показатели так называемой получение взятки в форме вымогательства.
Коррупция имеет латентный характер, при всей негативной причинности исследуемого, а именно в форме вымогательстве носит сугубо сложный характер. Так, в УК РФ законодатель предусмотрел отдельный состав преступления за вымогательство взятки (п.б ч.5 ст. 290 УК РФ).
Действия, под которыми стоит воспринимать вымогательство взятки, разъяснены в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 09.07.2013 г. №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (пп.18-20):
- требования должностного лица;
- заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов;
- вымогательство взятки третьим лицом, от имени должностного лица.
Верховный суд РФ также разъясняет, что действия преступника должны квалифицироваться по п.б ч.5 ст. 290 УК РФ, в случаях если лицо вымогало взятку при этом не обладая полномочиями, выступающими в качестве угрозы гражданину, при условии если последний претензии чиновника воспринимал как реальную проблему в отношении себя.
2