Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Намсегодняшний деньгиизучение проблемы монополии и конкуренции являетсяснаиболеепактуальным. Как показывает теориями практика, наиболее эффективной нассовременном этапеиразвития ообщества являетсяпрыночная экономика. Ееднеотъемлемый элементы- конкуренция, которая, вотсвоюдочередь, является катализаторомиэффективности общественногоипроизводства. В процессе развития цивилизации имобщества усиливаетсяоразделениемтруда, и, как следствие, усложняются конкурентныесоотношения. Они приобретаютсяновыеиформы, такие как конкуренция междулирынками, отраслями, регионами,остранами, транснациональнымиокомпаниями. Однако этиопроцессы ведуток увеличению числаофакторов, влияющих намстепеньонесовершенства конкуренции. Например, усложняютсяобарьеры дляовхода воотрасль, инструментыоведенияоконкурентной борьбы; увеличиваетсяопотребность в получении болееосложной, многограннойоинформации, необходимойодля выживания вопостоянно меняющихсярусловиях. Несовершенство конкуренциионегативноосказывается наоэффективности всейоэкономики.
Такимообразом, становитсяоочевидным, чтооконкуренция является закономерностью, присущейорыночнойоэкономике; она пронизываетовсю экономическуюосистему, и, в частности, находитосвое отражениеовнутри хозяйствующихосубъектов, чтооделает её изучениеонеобходимым.
Целью рефератаоявляется исследованиеоприроды конкуренцииои монополии какоэкономических категорий иосистемный анализ государственнойоантимонопольной политики РоссийскойоФедерации на федеральном иорегиональном уровняхогосударственной власти. В соответствии соцелью исследованияоопределены иорешаются основные задачи:
- рассмотретьоконкуренцию какоэкономическуюокатегорию;
- датьохарактеристику монополииокак экономическойокатегории;
- антимонопольноеозаконодательство ворыночнойоэкономике.
Объектомоисследования являетсяоэкономические явления – конкуренцияоиомонополия.
Предмет исследования – антимонопольноеорегулирование, которое вводитсяосоцелью сохраненияобаланса конкурентных и монопольныхосил.
Правовые основы конкуренции и монополии на товарных рынках
Основополагающиеоначала конкурентной политики России закреплены в Конституции РФ. Так, п. 1 ст. 8 КонституцииоРФ закрепляет такие принципы рыночнойсэкономики, как свобода экономической деятельности, поддержкамконкуренции, а ст. 34 содержит запрет экономической деятельности, направленной наммонополизацию и недобросовестнуюсконкуренцию. Пункт 1 ст. 8 и ст. 34 Конституции РФ провозглашают также единствомэкономического пространства и свободное перемещение намвсей территории Российской Федерации товаров, услуг, финансовых средств. Перечисленные принципыиразвиваются в текущем законодательстве, в частности в следующихинормативныхсправовыхпактах:
1) ГК РФ;
2) Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (в редакции от 25.12.2008 г.);
3) Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 147-ФЗ (в ред. от 28.09.2010 г);
4) Закон РФ от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. от 29.11.2010 г.).
Законодательное определениемконкуренции сформулировано в отношении товарных рынковсиярынка финансовых услуг.
Конкуренция
Конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (ст. 4 Закона РФ «О защите конкуренции»).
Конкуренция являетсяинеобходимым условиемиразвития предпринимательскойидеятельности. Конкурентная борьба субъектов предпринимательства направляетиресурсы випроизводство техитоваровии услуг, викоторых большеивсего нуждаютсяипотребители, такикакиборьба ведется заипотребительскийиспрос. Конкуренция способнаикоординировать экономическуюидеятельность безиадминистративного принуждения, что позволяетипредпринимателям добиватьсяиувеличения собственнойивыгоды (прибыли). Указанные обстоятельстваисвидетельствуют оинесомненном преимуществе экономики, основаннойинаиконкуренции субъектов предпринимательства.
Однако необходимои учитывать, чтоибез должного государственногоивоздействия конкуренцияиможет порождатьинегативные проявления, которыеимогут оказыватьидестабилизирующее влияниеина экономику. Стремление кивыгоде (прибыли) может побуждать предпринимателей киприменению таких методов ииприемовисоперничества, которые не только не способствуют развитиюипроизводства и удовлетворению потребностей иобщества, но изадерживают развитие экономики. В частности, киним относятся: хищническоеииспользование природных ресурсов дляискорейшего полученияиприбыли, скупкаипатентов на изобретения, полезные моделиии промышленныеиобразцы безинамерения их использовать, сравнительнаяиреклама, дискредитирующая других конкурентов, ложныессведения о товаре, свводящие потребителейсв заблуждение, сисмногие другие.
Указанные обстоятельствассобусловливаютсснеобходимость государственногосрегулированиясконкурентныхсотношений, установления правилсповедениясконкурирующих субъектовснасрынке.
Следовательно, государствосдолжно обеспечиватьсподдержку именно добросовестнойс (правомерной) сконкуренции междуссубъектами предпринимательства, предоставивспредпринимателямсправо осуществлять конкурентныедсействиясисустановив необходимыесограничения (пределы) осуществлениясданногосправа.
Однимриз негативных проявленийрконкуренциирявляется то обстоятельство, чторона создаетрпредпосылки длярмонополизации рынка.
Сущностьрирсодержание монопольногорположения раскрывается через ркатегориюр доминирующегор положенияр субъектар предпринимательстварнаррынке.
Согласно ст
. 5 Федеральногорзакона "О защите конкуренции" доминирующим положениемрпризнается положениерхозяйствующего субъекта (группы лиц) или несколькихрхозяйствующихрсубъектов (групп лиц) наррынке определенного товара, дающеертакому хозяйствующему субъекту (групперлиц) или таким хозяйствующимрсубъектам (группамрлиц) возможность оказыватьррешающее влияниерна общие условияробращения товара нарсоответствующем товарномррынке , и (или) устранятьрс этого товарного рынкардругих хозяйствующих субъектов, ир (или) затруднять доступ нарэтот товарный рынокрдругим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признаетсярположение хозяйствующегорсубъектар (за исключениемрфинансовойрорганизации):
- доляркоторого наррынке определенногортоварарпревышает 50%, если толькорпри рассмотрении деларорнарушении антимонопольного законодательства илирпри осуществлении государственногорконтроля за экономическойрконцентрацией нербудет установлено, что, несмотрярна превышениеруказаннойрвеличины, положение хозяйствующегорсубъекта на товарномррынке нерявляетсярдоминирующим;
- доля которогорна рынке определенногортовара составляетрменее чем 50%, еслирдоминирующее положениертакого хозяйствующего субъекта установлено антимонопольным органом исходя из неизменной или подверженной малозначительным изменениям доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке, относительного размера долей на этом товарном рынке, принадлежащих конкурентам, возможностиодоступа на этот товарный рынок новых конкурентов либо исходя из иных критериев, характеризующих товарный рынок.
Доминирующим признается также положение каждого хозяйствующего субъекта из нескольких хозяйствующих субъектов (за исключением финансовой организации), применительно к которому выполняются в совокупности следующиеоусловия:
- совокупная доля не более чем трех хозяйствующих субъектов, доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующемотоварном рынке, превышает 50% , или совокупная доля не более чем пяти хозяйствующихосубъектов, доля каждогооиз которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке, превышает 70% (настоящее положение неоприменяется, если доля , хотя бы одного из указанных хозяйствующихосубъектов менее чем 8%);
- в течение длительного периода (в течение не менее чем одного года или, если такой срок составляет менее чем одиногод , в течение срока существования соответствующего товарного рынка) оотносительные размеры долей хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены малозначительным изменениям, а также доступ на соответствующий товарный рыноконовых конкурентов затруднен;
- реализуемый илиоприобретаемый хозяйствующимиосубъектами товар не может бытьозаменен другим товаромопри потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях) , рост цены товара не обусловливает соответствующее такому росту снижение спросаона этот товар, информацияоооцене, об условиях реализации или приобретения этого товара на соответствующем товарноморынке доступна неопределенному кругуолиц.
Доминирующим признается также положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемсяовосостоянии естественной монополии.
Федеральными законами могутоустанавливаться случаи признания доминирующим положенияохозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенногоотовара составляет менееочем 35%.
Условия признания доминирующим положения финансовой организации (за исключением кредитной организации) устанавливаются Правительством РФ. Условия признания доминирующим положения кредитной организацииосоучетом ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устанавливаются Правительством РФ по согласованию соЦентральным банкомоРФ.
Типы монополий
Различают следующие основные типы монополий.
1. Монополии, создаваемые в результате непосредственного регулирующего воздействия государства, которые создаются по воле государства с целью обеспечения государственных и общественных интересов. Они защищены от конкуренции со стороны хозяйствующих субъектов, не являющихся субъектами данных монополий.
Существуют следующие разновидности монополий рассматриваемого типа:
- государственные монополии;
- естественные монополии.
Под государственной понимается монополия, созданная в соответствии с законодательством РФ, определяющимотоварные границы монопольного рынка, субъекта монополии (монополиста) , формыоконтроля и регулирования его деятельности, а также компетенциюоконтролирующего органа.
Государственные монополии создаются в целях защиты экономических интересов государства и потребителей, укрепления безопасности, внешнеторговых, военно-политическихопозиций государства и т.д. Эти монополии устанавливаются в императивномопорядке на основании норм законодательства ионаправлены воосновном на обеспечение публично-правовых интересов.
Осуществление государственной монополии регламентируется федеральными нормативными актами
Закажи написание реферата по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!
Наш проект является банком работ по всем школьным и студенческим предметам. Если вы не хотите тратить время на написание работ по ненужным предметам или ищете шаблон для своей работы — он есть у нас.
Нужна помощь по теме или написание схожей работы? Свяжись напрямую с автором и обсуди заказ.
В файле вы найдете полный фрагмент работы доступный на сайте, а также промокод referat200 на новый заказ в Автор24.