Особенности административно-аппаратного согласования межведомственных интересов.

Введение

Актуальность данной темы заключается в том, что административно-аппаратное согласование межведомственных интересов, как и все остальные виды правоотношений в различных отраслях права, являются важнейшим базисом.
Характеристика административно-аппаратного согласования межведомственных интересов очень значительна, поскольку на нее влияют следующие факторы: сфера их появления (функциональный механизм исполнительной власти); особенности административно-правового регулирования (беспристрастность и односторонность исполнительных действий); содержание административного права, т.е. их правовой базы.
Приоритетными являются предмет и метод административного права, который определяет необходимую основу для конкретных различий между правоотношениями.
Метод исследования: теоретический и практический анализ административно-правовых отношений.
Предмет работы - практика государственно-властной деятельности в сфере компетенции органов государственной власти, а также нормативно-правовое обеспечение этой деятельности.
Объект работы - административно правовое согласование межведомственных интересов.
Цель данной работы: рассмотреть теоретические и практические аспекты административно-аппаратного согласования межведомственных интересов.
В связи с поставленной целью необходимо рассмотреть следующие задачи:
Понятие и сущность административно-аппаратного согласования.
Основные особенности административно-аппаратного согласования межведомственных интересов.
Теоретической основой по изучению понятия и сущности административно-аппаратного согласования послужили работы Александрова, В.М., Бибика, О. Н., Морозова, Л. А., Сугака, И.А., Перевалова, В. Д.
Практической основой по изучению основных особенностей административно-аппаратного согласования межведомственных интересов послужили работы Сугака, И.А., Арендаренка, А. В., Звечаровского, И. Э., Марченка, М. Н., Наумова, А. В.
В работе были использованы монографии, учебные пособия, статьи по тематике курсовой литературы основной список приведен в списке использованной литературы.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Понятие и сущность административно-аппаратного согласования

Административно-аппаратное согласование межведомственных интересов - это своего рода правоотношение, которое отличается по своему характеру, правовому содержанию. Оно имеет все существенные признаки правоотношения:
первичность правовых норм, в результате которых правовые отношения являются следствием регулирующего воздействия на конкретные социальные отношения этой правовой нормы и дают ему правовую форму
регулирование норм действия (поведения) сторон этих отношений по правовой норме; ссоблюдение взаимных обязательств и прав сторон отношений, определенных правовой нормой;
установление.
Административно-аппаратное согласование межведомственных интересов осуществляется посредством процедур возражения против действий налоговых органов и разрешения споров между налогоплательщиками и представителями налоговых органов в системе самих налоговых органов.
Условия налоговых споров и жалоб от налогоплательщиков также могут иметь объективную основу - низкое качество действий налоговых органов. Поэтому вполне естественно, что право одной стороны на осуществление власти в области налогообложения объективно противоречит праву другой стороны обжаловать действия субъекта права.
При этом представляется, что в какой-то степени такое обращение связано исключительно с особенностями налоговых отношений. Ссылки на конституционные нормы приводят к заключению, что такое право является обычным, и возможность применения налогоплательщиком к суду никоим образом не связана с получением статуса налогоплательщика. Такой статус может лишь уточнить характер судебной власти и характер компетенции, но не фундаментальную возможность судебной защиты отдельного субъекта.
Объектом обжалования в режиме административного согласования являются нормативные и ненормативных акты налоговых органов и поведения (действия и бездействия) должностных лиц, представляющих их. Кроме того, представляется, что средство правовой защиты в контексте административной координации является процедурной договоренностью, которая может привести к тому, что налоговый орган примет позицию налогоплательщика и наоборот, то есть ситуацию, в которой сторона в споре нашла достаточные аргументы, чтобы убедить другого, чтобы устранить конфликтную ситуацию. Апелляция в пробном режиме зависит от момента, когда третья инстанция, суд, присоединяется к урегулированию спора

.
Регулирование отношений с конкретными формами процессуальных отношений является одной из наиболее перспективных областей налогового и налогового законодательства. Конкретные налоговые процедуры для процедуры подготовки, отправки и выполнения требований конкретных процессуальных документов (уведомлений и требований) изложены в статье 131 ГПК РФ.
Эти нормы характеризуются установлением конкретной процедуры, применяемой к налогоплательщику до принятия любых мер для обеспечения взимания налогов и сборов. Это специальные превентивные нормы. Их особенность заключается в том, что они:
являются основой для реагирования на налоговые преступления и налоговые правонарушения;
включены вместе с суммой штрафов за неуплату и просрочку платежа;
являются стандартами для «обязательных» процедур;
выполняется налогоплательщиком добровольно;
предлагает некоторую координацию позиций налогоплательщика и налогового органа.
Разница между российским и украинским налоговым законодательством заключается в том, что в Российской Федерации такие процедуры связаны с формой - налоговым обязательством, а в Украине - две: налоговая регистрация и налоговые обязательства.
Таким образом, налоговая декларация является письменным уведомлением регулирующего органа об обязанности налогоплательщика выплатить сумму налоговой задолженности, определяемую регулирующим органом. В то же время налоговая претензия представляет собой письменный запрос налогового органа налогоплательщику о погашении налоговой задолженности. Очевидно, что налоговое уведомление связано с действиями регуляторов, в то время как налоговый иск является исключительно налогом.
Основная разница между налоговым счетом и налоговым требованием заключается в том, что первое является напоминанием для налогоплательщика, в то время как налоговые требования уже являются ответом. Этот ответ основан на том факте, что обязательство не выполняется своевременно, и плательщику предоставляется возможность добровольно выполнить просроченное обязательство.
Особый тип регулирования в налоговых процедурах возникает по основаниям апелляции. В определенной степени причины прямо указывают на характер спора, ориентируя его на особенности потерпевшего права или обязанности и отражающие положение спорных вопросов.
Хочу отметить, что важным элементом характерной административной и аппаратной координации межведомственных интересов является то, что любые совместные действия унитарной и равноправной стороны, а также процессуальное равенство растут в вертикальных отношениях.
Моментом такой эскалации является, например, принятие единого инструмента доверенности (совместного поручения) или принятие уполномоченного исполнительного органа (государственного служащего) одностороннего юридически обязывающего решения в отношении жалобы гражданина или административного правонарушения. Временное проявление горизонтального характера таких правовых отношений и их вспомогательного характера по отношению к основным вариантам административных отношений.
Учитывая разнообразие государственного управления, права и юриспруденции, следует отметить, что административные отношения, которые развиваются в этой области, различаются по своему характеру, содержанию и направлению. Отсюда - возможность их конкретной классификации по определенным критериям, разработанным административной наукой.


2. Основные особенности административно-аппаратного согласования межведомственных интересов

Административно-аппаратное согласование межведомственных интересов имеет ряд особенностей, которые могут служить основой для их отделения от других видов правовых отношений. Конечно, эти особенности в первую очередь вызваны сферой, в которой они возникают, изменяются и останавливаются. Кроме того, они имеют большое значение, поскольку они существенно влияют на характер административных отношений.
В наиболее общем виде административно-аппаратное согласование межведомственных интересов - это отношения социального управления, регулируемые административным законом, стороны которого выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, которые определяются и гарантируются административным законодательством.
Это выражение одной из существенных особенностей административных отношений, а именно, что они не представляют собой социальные отношения, а управленческие отношения, получившие юридическую, в нашем случае административную, окраску.
Особенности административно-аппаратного согласования межведомственных интересов состоят в следующем:
Административно-аппаратное согласование межведомственных интересов в отличие от других правовых отношений (особенно гражданского права) - это отношения власти; т