Особенностей интеграции в ШОС

Введение

После перестройки мировой системы международных отношений в 90-е годы, евразийские страны стали развивать новые стратегии развития и сотрудничества. Это привело к формированию различных влиятельных структур, среди которых можно выделить Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), в которой успешно сотрудничают Китайская Народная Республика, Российская Федерация и страны Центральной Азии, а с недавних пор наряду с ними в организации представлены и Индия с Пакистаном. С момента создания ШОС были разработаны финансовые, экономические, транспортные проекты, среди которых наиболее интересным является Экономический пояс Шелкового пути, возрождающий идею известного исторического торгового Великого шелкового пути, простирающегося практически через весь евразийский континент. В то же время, в рамках осуществления Шанхайского интеграционного проекта можно выделить ряд сложностей и проблем, затрудняющих совместную работу государств, среди которых, например, разные геополитические интересы, нестабильность территорий, через которые проходят маршруты ЭПШП. Но при этом есть и большое количество перспектив развития, что также выражается через прямую вовлеченность и участие России и Китая, двух сильнейших глобальных акторов на международной арене, в развитии и углублении интеграции в ШОС.
Поэтому целью данной работы является рассмотрение особенностей интеграции в ШОС, учитывая осуществление проекта ЭПШП.
Для этого нужно выполнить следующие задачи:
выделить основные особенности интеграции в рамках ШОС;
определить перспективы и проблемы сотрудничества стран-участниц ШОС.

1 ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ИНТЕГРАЦИИ В РАМКАХ ШОС

Интеграция стран Евразии в настоящее время обусловлена историческими связями и географической близостью. Также немаловажным фактором здесь стала перестройка международной системы в конце XX в., что привело к формированию целого ряда структур в данном регионе. Среди них можно выделить две таких крупнейших структуры, как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Участниками последней являются Российская Федерация, Казахстан, Армения, Беларусь, Кыргызстан. Созданию же ШОС, которую можно охарактеризовать как межправительственную международную организацию, предшествовало образование механизма встреч руководителей стран «Шанхайской пятерки» в 1996 году в составе России, Китая, Казахстана, Кыргызстана, и Таджикистана. В 2001 году к ним присоединился Узбекистан, и тогда же данный механизм превратился в полноценную региональную организацию. [1, с. 4] На сегодня данные страны в сумме занимают 34 млн км2, что составляет около 60 % от площади Евразии, также суммарное население составляет почти половину жителей мира, 3 млрд 100 млн человек в 2016 году. В 2015 году также был запущен процесс включения в ряды ШОС Индии и Пакистана, и в 2017 году они окончательно стали ее членами. Помимо этого, у организации есть четыре страны, обладающие статусом наблюдателя (Беларусь, Монголия, Афганистан и Иран), и также шесть партнеров по диалогу. На данный момент ШОС является самой крупной интернациональной организацией на планете после ООН, а вступление в ее состав новых участников закрепило тот факт, что на ШОС-страны приходится также больше 20% мировой экономики. [2]
При объединении в данную структуры страны исходили из необходимости обеспечить региональную стабильность, наладить дружеские и добрососедские отношения, углубить совместную работу в таких областях, как политика, экономика, оборона, наука и образование.
Страны обязались придерживаться «Шанхайского духа», который закреплен в документе «Стратегия развития Шанхайской организации сотрудничества до 2025 года» и опирается на принципы обоюдного доверия, равенства и выгоды, выступает против действий, подрывающих интересы стран-участниц, и в целом свидетельствует о доверительных отношениях. [3, с. 5] В июне 2018 года в Циндао на очередном съезде ШОС впервые в качестве полноценных участников организации были задействованы Индия и Пакистан. За время съезда заключили 17 важнейших договоров, в том числе план действий на 2018-2022 гг., Программу противостояния терроризму, сепаратистским и экстремистским настроениям на 2019-2021 гг.
В 2013 г. Си Цзиньпин озвучил стратегическую концепцию «Экономического пояса нового Шелкового пути». Она обусловлена изменениями в АТР и изменениями в мировой политике в целом, требованиями координирования политики стран региона, и усилением США через Транстихоокеанское партнерство

. Также можно отметить тот фак, что Китай ищет более эффективные и быстрые способы реализовать свою продукцию на западных рынках, расширяя свое влияние как торгового и экономического гиганта. Создание ЭПШП же преследует следующие цели: установление политической связи стран Евразии, создание общей инфраструктуры, создание свободного торгового потока, запуск свободного денежного обращения, развитие расчетов национальных валют, налаживание диалога между странами, включая культуру, образование и туризм. [2, с. 1] Данная инициатива входит в программу под названием «Один пояс, один путь» (ОПОП), в основе которой лежат два проекта: «Экономический пояс Шелкового пути» и «Морской Шелковый путь XXI века», реализация которых должна связать страны Восточной Азии и Европы по двум древним маршрутам Шелкового пути и в перспективе создать глобальную платформу для экономического сотрудничества Европы и Азии.
Для достижения указанных целей инициатива ЭПШП обязана учитывать пять принципов: открытость, всеобщее процветание, поддержание мира, инновационное развитие и также гармоничное сосуществование цивилизаций. [1, с. 5] Также особенностью ЭПШП можно назвать модель сотрудничества, при которой все страны имеют право на независимую внутреннюю и также внешнюю политику. [4]
Новый Шелковый путь включает в себя следующие транспортные каналы или коридоры: Северный (Китай-Центральная Азия-Россия), Центральный (Китай – Центральная и Западная Азия – Персидский Залив/Средиземное море), Южный (Китай – Юго-Восточная Азия, Южная Азия – Индийский океан).
Что касается финансовой части сотрудничества, то были созданы две структуры: Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и Фонд Шелкового пути, главными акционерами которого являются собственно сам Китай, Россия и Индия. [2] Основным источником финансирования стал Китай, например, в АБИИ доля его акций составляет 26%, а в ФШП инвестиции составляют 65%. [1, с. 8]
Еще одной ключевой особенностью является развитие восточного вектора партнерства в условиях обострения отношений с Западом как у России, так частично и у Китая, как в политическом, так и в экономическом смыслах. Если для Китая это обусловлено скорее экономическими факторами, как было отмечено выше, то для России проведение восточной политики обусловлено конфликтами со странами ЕС и США, в частности, введением санкций, урегулирования войны на Украине и Сирийского кризиса, и общим возвращением к состоянию пусть и необозначенной открыто, но все равно фактически проводимой Холодной войны. Китайско-российское партнерство прослеживается и на уровне совместных решений в рамках Совета Безопасности ООН, так и солидарности, обоснованной географической близостью, так что углубление партнерства на данный момент является логичным шагом при решении проблемы ухудшения отношений с западными странами.
2 ПЕРСПЕКТИВЫ И ПРОБЛЕМЫ СОТРУДНИЧЕСТВА В ШОС

Строительство ЭПШП соответствует национальным интересам Китая и России по вопросу обеспечения безопасности в регионе. На сегодня в Евразии еще не удалость достичь стабильной системы безопасности в полном смысле. Распад СССР и ОВД, изменения в Восточной Европе в конце XX в. привели к геополитическим изменениям, результатом чего стало уменьшение влияния России. В постсоветских странах существует большое количество замороженных конфликтов, поэтому совместное развитие в рамках интеграции будет способствовать укреплению безопасности.
Также сотрудничество может принести следующие результаты. Это снижение логистических издержек, и содействие по отношению к экономическому развитию. Интеграция в экономике позволит укрепить торговые связи и увеличить прямые инвестиции, повысить рентабельность производств, приведет к накоплению капитала и увеличению занятости, доходов. Финансовое сотрудничество, в особенности увеличение двусторонних расчетов при помощи национальных валют, поможет уменьшить валютный риск для банков и предприятий. В социальной сфере расширение контактов, активное взаимодействие в науке, культуре и образовании приведет к еще более успешному развитию отношений между странами [3, c. 4] Сотрудничество КНР и РФ будет способствовать развитию транспорта и энергетики, обрабатывающей промышленности. Россия активно развивает арктическое направление в данных сферах и предлагает Китаю участие в совместных проектах по энергетике, а также судостроению