Организация Восточно-карибских государств

Введение

В современных условиях практически ни одна страна мира не может эффективно развиваться, не взаимодействуя с другими государствами. Страны объединяются исходя из своих политических, экономических, геополитических или геоэкономических интересов. Для реализации этих интересов создаются различные интеграционные группировки. В мире насчитывается более 50 многосторонних экономических интеграционных объединений. Одним из них является организация восточно-карибских стран.
Целью исследования является анализ особенностей организации восточно-карибских стран, изучение особенностей членства в организации восточно-карибских стран. Для реализации цели исследования поставлены задачи:
анализ понятия, особенностей, характеристик организации восточно-карибских стран;
исследование условий членства в организации восточно-карибских стран;
изучение особенностей структуры организации восточно-карибских стран.
Объектом исследования является организация восточно-карибских стран.
Предметом исследования являются правоотношения внутри организации восточно-карибских стран.


ГЛАВА 1 Основные характеристики Организации восточно-карибских государств
1.1 Понятие, основные черты и структура организации
История создания валютного и экономического союза в Карибском регионе насчитывает более 65 лет. В 1950 колонии Великобритании на восточных Карибах создали Валютный совет Британских Карибов (British Caribbean Currency Board, BCCB), который стал эмитентом Вест-индийского доллара и был привязан к фунту стерлингов в соотношении 4,8. В 1965 г. на смену Совету было создано Восточнокарибское валютное управление (Eastern Caribbean Currency Authority, ECCA) с Восточнокарибским долларом с общей валютой, которая была привязана к фунту стерлингов на основании паритета. В отличие от предыдущего института требования к резервированию депозитов снизились со 100% до 70%. В середине 1970-х годов изменилась якорная валюта (им стал доллар США в паритетных отношениях 2,7 к 1, который сохранился до наших дней), а норма резервирования депозитов уменьшилась до 60%.
Организация восточнокарибских государств (ОЭСР) - это международная межправительственная организация, занимающаяся гармонизацией и интеграцией экономики, защитой прав человека и законных прав и поощрением благого управления между независимыми и независимыми странами в восточной части Карибского бассейна. Организация возникла 18 июня 1981 года, когда семь восточно-карибских стран подписали договор о сотрудничестве друг с другом и содействии единству и солидарности между членами. Договор стал известен как Договор Бастер, так названный в честь столицы Сент-Китс и Невис, где он был подписан.
Договор 1981 года был заменен в 2010 году пересмотренным Бассетерским договором, создав экономический союз. Этот пересмотренный договор был подписан 18 июня 2010 года в Сент-Люсии на 51-м совещании Органа ОЭСР. Пересмотренный договор устанавливает единое финансовое и экономическое пространство, в котором товары, люди и капитал перемещаются свободно, гармонизируются денежно-кредитная и налогово-бюджетная политика, и страны продолжают применять общий подход к торговле, здравоохранению, образованию и окружающей среде, а также к развитию. таких критических секторов, как сельское хозяйство, туризм и энергетика. Важно отметить, что Договор открывает путь для введения законодательной компетенции на региональном уровне, с тем чтобы государства-члены Организации действовали согласованно для разработки и принятия законодательства в определенных областях, указанных в Договоре.
В настоящее время ОЭСР является группой из одиннадцати членов, в которую входят полноправные государства-члены Антигуа и Барбуда, Содружество Доминики, Гренада, Монтсеррат, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия и Сент-Винсент и Гренадины, а также Британские Виргинские острова, Ангилья, Мартиника и Гваделупа в качестве ассоциированных членов ОЭСР. В таблице перечислены полноправные члены в алфавитном порядке и ассоциированные члены в хронологическом порядке их вступления в OECS.
В ведение Совета министров входит выработка всех важнейших политических решений, подлежащих затем утверждению главами правительств стран-членов. Имеются комитеты — по иностранным делам и по экономическим вопросам. Органами ОВКГ являются созданные в рамках Карибского сообщества Восточно-карибский общий рынок, Восточно-карибский верховный суд и Восточно-карибский центральный Банк.
Хотя в уставе основной целью ОВКГ провозглашено содействие экономическому развитию стран-членов, на практике в ее деятельности Глав. место занимают политические вопросы. ОВКГ координирует внешнюю политику стран-участниц и представляет их в др. международных организациях, осуществляет через дипломатические миссии государств- членов общее дипломатическое представительство всех стран объединения (за исключением Доминики) за рубежом.
ОВКГ зависит от США и проводит угодную им политику внутри Карибского сообщества. Под нажимом США в 1982 г. в рамках ОВКГ был создан реакционный военно-политический блок — Региональная система безопасности и обороны. В октябре 1983 г. члены организации поддержали интервенционистскую акцию США против Гренады.
В начале 2006 года в составе 12 стран за исключением Багамского сообщества, Гаити (по политическим причинам) и Монтсеррат (зависимой территории, пока не получившей согласие Великобритании) было провозглашено функционирование Карибского единого рынка

. Следующим этапом реализации целей, которые были определены в Договоре Чагуарамас, стало завершение создания единой экономики КАРИКОМ, которое началось с 2008 года.
Для реализации целей и задач формирования единого рынка и экономики стран Карибского бассейна было подписано девять протоколов, в том числе по реформированию организационной структуры КАРИКОМ, по созданию карибских предприятий и компаний, по промышленной политике, по аграрной политике, по торговой политике, по политике в отношении наименее развитых стран, регионов и отраслей, по правилам конкуренции и защитным мерам, по разрешению споров. Не все страны сообщества подписали перечисленные протоколы и не все подписанные протоколы реализуются на практике. В частности, по оценке секретариата КАРИКОМ наиболее полно действуют только нормы протоколов по торговой политике и по созданию карибских компаний и предприятий.
Несомненным преимуществом в реализации поставленной цели и задач служит существенная степень экономической взаимозависимости и интеграции, достигнутая странами Организации восточно-карибских государств(сокр. ОВКГ, англ. — Organisation of Eastern Caribbean States, OECS), сформировавшихся еще в 1980-е гг.
Организация восточно-карибских государств является региональным политико-экономическим объединением семи стран Вест-Индии, ассоциированным в рамках Карибского сообщества. Она создана на основании Договора Бастер, подписанного в мае 1979 г. на острове Сент-Люсия и вступившего в силу в 1981 г. В него вошли: Антигуа и Барбуда, Гренада, Доминика, Монтсеррат, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия.
Высшими органами ОВКГ являются Совет министров и Генеральный секретариат, во главе которого стоит генеральный комиссар. Штаб-квартира генерального секретариата расположена на острове Сент-Люсия. В ведение Совета министров входит выработка всех важнейших политических решений, подлежащих затем утверждению главами правительств стран-членов. Также в рамках организации имеются комитеты по иностранным делам и по экономическим вопросам. Органами ОВКГ являются созданные в рамках Карибского сообщества
Основными целями ОВКГ являются продвижение единства, экономической интеграции, солидарности и сотрудничества среди государств-участников, помощь в реализации их ответственности перед международным сообществом с должным вниманием к роли международного права, как норме поведения в их взаимоотношениях среди государств-участников, достижение высокого уровня синхронизации внешней политики между государствами.
Хотя в уставе основной целью ОВКГ провозглашено содействие экономическому развитию стран-членов, на практике в ее деятельности главное место занимают политические вопросы. ОВКГ координирует внешнюю политику стран-участниц и представляет их в других международных организациях, осуществляет через дипломатические миссии государств— членов общее дипломатическое представительство всех стран объединения (за исключением Доминики) за рубежом.
Страны ОВКГ создали в рамках КАРИКОМ Восточно-карибский общий рынок (ВКОР), в котором проводится единая денежно-кредитная политика и есть единая валюта — восточно-карибский доллар. Таким образом, если в первые десятилетия своего функционирования КАРИКОМ было акцентировано на либерализацию и интеграцию в сфере торговли, то с 2000-х гг. акцент смещается в сторону формирования единого рынка и экономики как главного инструмента повышения уровня экономического развития и повышения конкурентоспособности стран-участников в мировой экономике.
Подводя итоги, можно сказать, страны Карибского бассейна прошли длительный и сложный путь развития интеграционных процессов от создания зоны свободной торговли, таможенного союза к единому рынку и продолжающемуся процессу формирования единой экономики. Сказалось влияние центробежных факторов, характерных для любого объединения с участием развивающихся стран. Из их числа следует выделить: невысокий уровень экономического развития; невысокую степень экономической взаимозависимости и взаимодополняемости; слабую диверсификацию и однотипность структуры экономики и экспорта, асимметрию между странами по макроэкономическим показателям.
В 1983 вместо ECCA создается Восточно-карибский центральный банк (Eastern Caribbean Central Bank, ECCB) с главным отделом на о. Сент-Китс, а интеграционное объединение стали называть Восточнокарибским валютным союзом (Eastern Caribbean Currency Union, ECCU). Его список участников со временем менялся и сейчас включает шесть независимых государств (Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины) и две заморские территории Великобритании (Ангилья и Монтсеррат).
Членство в ECCU предусматривает распределение доходов от сеньората пропорционально доле страны в использовании валюты, участие в многостронней системе клиринга и межбанковских платежей, привлечения к регулятивной и наблюдательной системам. Государства ECCU также является ядром ряда других интеграционных блоков, в частности экономического союза Организации Восточно-карибских государств (Organisation of Eastern Caribbean States, OECS), общего рынка Карибского содружества, КАРИКОМ (Caribbean Community, CARICOM) и ассоциированных Карибских государств (Association of Caribbean States, ACS).

1.2 Структура организации восточно-карибских стран
Пересмотренный Бассетерский договор устанавливает пять основных органов, через которые Организация выполняет свои функции и действует в пределах полномочий, предоставленных ей в соответствии с Договором, Приложением по урегулированию споров и Протоколом об экономическом союзе