Опыт трансфера информационных технологий

Введение

В современных условиях эффективность национальных космических программ во многом определяется возможностью использования их результатов по альтернативным направлениям, в иных секторах экономики. Это порождает мультипликативный эффект от бюджетных ассигнований в космическую деятельность, который способствует росту конкурентоспособности всей экономики. В России проблема взаимодействия предприятий РКП с частным сектором стоит особенно остро. Значительное увеличение бюджетных расходов и реформы РКП пока не привели к росту коммерциализации достижений отрасли коммерческим сектором. Во многом это объясняется отсутствием надлежащей информационной поддержки, которая формирует точки соприкосновения заинтересованных сторон и создаёт основу для развития государственно-частного партнёрства (ГЧП). В статье анализируется опыт организации информационной поддержки технологического трансфера в NASA и других ведущих аэрокосмических агентствах мира, который может быть использован в деятельности Роскосмоса.


1 Различные базы данных научно-технической информации
Космические технологии имеют большое значение не только для решения ведомственных задач РКП, но и способствуют инновационному развитию других отраслей, стимулируя рост конкурентоспособности всей экономики. По этой причине ведущие мировые аэрокосмические агентства разрабатывают различные механизмы распространения своих достижений среди заинтересованных лиц. Это стимулирует развитие национальной экономики и позволяет разработчикам технологий получать дополнительные доходы. Одним из ключевых инструментов в этой сфере является формирование системы распространения информации о научно-технических достижениях РКП, которые потенциально могут иметь коммерческое применение.
Традиционно этой цели служат различные базы данных научно-технической информации различного масштаба и направленности.
Среди наиболее известных универсальных баз данных следует выделить информационно-поисковую систему Questel-Orbit. [7] Это продукт французской компании FRANCE ТЕLЕСОМ GROUР, которая более 20 лет является лидером информационной индустрии и имеет высший рейтинг среди информационных гигантов в области предоставления данных, связанных с интеллектуальной собственностью и бизнесом.
Далее следует упомянуть международную базу данных STN International, созданную совместными усилиями центров научно-технической информации США, Германии и Японии. В настоящее время STN International предоставляет своим пользователям в режиме онлайн более 170 баз данных, которые содержат информацию практически во всех областях научных исследований, техники, промышленности и бизнеса.
Наконец, следует упомянуть продукцию британской компании Derwent Information Ltd, которая является крупнейшим мировым центром в области производства и распространения патентной информации.
Компания Derwent предлагает целый комплекс своих баз данных, включая главную политематическую реферативную БД «Мировой патентный указатель» (WPI), который содержит информацию о патентных документах, выданных 40 патентными ведомствами промышленно развитых стран. Дополнительными источниками являются издания «Research Disclosure» («Сообщения об исследованиях») и «International Technology Disclosure» («Международные объявления о технологиях»).
Использование универсальных баз данных осложняет управление ими, требует применения множества различных классификаторов и критериев поиска. Поскольку создание универсального перечня атрибутов элементарной единицы данных затруднительно, то универсальные базы имеют естественное ограничение по функционалу. Выходом из положения является создание отраслевых банков данных. Их узкая направленность позволяет внедрить специализированные классификаторы и сделать использование данных более удобным для пользователей.
2 Космическая деятельность как инновационный сектор экономики
Космическая деятельность является одним из наиболее инновационных секторов экономики, в котором формируется огромное число научно-технических разработок разной степени готовности. Задачей государства является максимальное распространение этих знаний среди отечественных предпринимателей и помощь в осуществлении проектов ГЧП. Для этих целей с 1962г. в NASA началась реализация специальной программы по использованию созданных технологий (Technology Utilization Program), которая охватила деятельность всех промышленных центров США [9]. В основе данной программы лежала идея о формировании общедоступной базы данных по технологиям, разработанных усилиями аэрокосмических корпораций и потенциально пригодных для коммерциализации. В первую очередь, эта информация должна быть интересна высокотехнологичному частному сектору.
С 1973г. трансфер космических технологий в частный сектор стал одним из отчётных показателей деятельности NASA, который ежегодно представляется на бюджетных слушаниях в конгрессе

. С этого момента отчёты о трансфере технологий стали рассматриваться как инструмент повышения осведомленности общественности и NASA решило издавать их на постоянной основе. Эти отчёты NASA распределяет среди
политиков, генеральных директоров компаний, учёных, СМИ и широкой публике.
Официальная публикация дополнительного дохода NASA от реализации своих разработок частному сектору достигает нескольких целей:
- доказательство эффективности расходования бюджетных средств;
- укрепление интереса к исследованию космоса;
- демонстрация возможности применения космических технологий в иных сферах деятельности;
- продвижение идей американских учёных, предпринимателей и инженеров, а так же демонстрация готовности государства помогать им;
- стимулирование глобальной конкурентоспособности и технологическое лидерство США.
Статистика утверждает, что с начала выхода отчётов до наших дней более 1800 космических технологий нашли своё новое применение.
3 Опыт трансфера информационных технологий на примере NASA
Американская программа технологического трансфера в рамках NASA активно действует и сегодня. Её реализация возложена на специальное подразделение - Офис главного технолога (office of the chief technologist, OCT), которое выступает в качестве администратора и советника NASA по вопросам технической политики и программ её реализации. Он отвечает закоординацию деятельности NASAс другими государственными органами, научными учреждениями и коммерческими участниками космического сообщества, в том числе в части трансфера технологий.
Её ядром информационной системы технологического трансфера является специальный информационный портал [10], на котором размещается вся информация о технологических достижениях агентства и всех предприятий отрасли. Информация классифицируется по нескольким базам данных: патенты по достижениям РКП для различных отраслей экономики, каталог программной продукции и каталог уже реализованных проектов. Это даёт возможность всем заинтересованным лицам быть в курсе последних достижений, быстро находить контакты с разработчиками, а так же получать информацию об истории уже реализованных проектов (база NASA Spinoff). Кроме того, на портале публикуется масса аналитической, справочной и иной информации, необходимой для подготовки проектов, получения лицензий и иных задач. Это разнообразная статистика, архив технологических отчётов участников космической деятельности, система on-line получения быстрых лицензий, образовательные программы по обучению бизнесу на основе технологического трансфера.
Для того, чтобы информация попала в базу данных NASA она должна удовлетворять определённым критериям:
- продукт или процесс был разработан для нужд NASA с использованием финансовых ресурсов NASA в результате реализации контракта, гранта или соглашения о сотрудничестве;
- компонент или процесс потенциально может быть использован при разработке или в производстве коммерческого продукта или процесса;
- сотрудники NASA играли существенную роль в разработке или тестировании коммерческого продукта или процесса;
- коммерческий продукт или процесс является результатом предпринимательских начинаний бывших сотрудников NASA, чей профессиональный опыт был приобретён во время работы в NASA;
- продукт или процесс проходит коммерциализацию в результате получения лицензии от NASA;
- коммерческий продукт или процесс был разработан в результате программ поддержки малого инновационного предпринимательства (Small Business Innovation Research, Small Business Technology Transfer);
- коммерческий продукт или процесс был разработан с использованием данных или программного обеспечения, предоставленных NASA.
Основное назначение базы данных Spinoff это демонстрация успешных примеров сотрудничества NASAи частного сектора в любой сфере деятельности. Это сборник наглядных примеров, снабжённых необходимыми материалами и комментариями, которыми могут свободно воспользоваться новые предприниматели. На сайте http://spinoff.nasa.gov имеется сервис поиска информации в базе данных технологий, а так же возможность свободного скачивания ежегодных технологических отчётов NASA. Все технологии наделяются следующими атрибутами:
- разработчик - один из 14 центров NASA;
- место разработки - штат США;
- год разработки;
- категория технологии. Технологии классифицированы на 7 групп по сфере применения; (здоровье и медицина, транспорт, общественная безопасность, потребительские товары, энергетика и окружающая среда, информационные технологии, повышение производительности в промышленности).
Поскольку потенциал применения представленных технологий заранее неизвестен, то классификация носит условный характер. Она отражает факт первого использования технологии, т.е. если коммерческое применение технологии (продукта, процесса) было связано с транспортом, то и технология будет отнесена к транспортной