Обязательное пенсионное страхование

Введение

Социальное обеспечение граждан всегда занимало и занимает одно из ключевых, определенных мест в жизни государства и общества. Право граждан на пенсию - это конституционное право, оно организуется в соответствии со статьей 39 Конституции РФ: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом; поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
В РФ пенсионное обеспечение действует на условиях системы обязательного пенсионного страхования, поэтому оно гарантированно для всех жителей. Из перечисляемых страховых платежей образуется бюджет Пенсионного Фонда страны, из него зарегистрированным гражданам выплачиваются пенсии, назначаемые в зависимости от поступивших средств на лицевой счет каждого из участников.
Каждый работающий человек знает, что после достижения пенсионного возраста ему ежемесячно будет выплачиваться пенсия. Обычно люди проявляют интерес к вопросам формирования пенсии на пороге пенсионного возраста, когда трудно уже что-нибудь изменить, а ведь важно разобраться в основах обязательного пенсионного страхования в начале трудового пути.
Система обязательного пенсионного страхования была неизменна на протяжении десятков лет. Но в последние годы она показала свою недостаточную эффективность. Ведь уровень жизни стариков очень низок, а демографический кризис все сильнее отражается на этой системе. С учетом этой ситуации была разработана совершенно обновленная структура пенсионного страхования.
Поэтому и необходимо разобраться как выглядит обновленная структура пенсионного страхования, как она функционирует и кто является ее субъектами. 
Тема пенсионного страхования очень актуальна. Данная тема исследовалась в трудах российских авторов, таких как Н.А. Вологин, Ю.А. Михайленко, А.К. Соловьев, Л.В. Федоров. Однако вопросы развития пенсионного страхования применительно к отечественным условиям остаются до настоящего времени малоисследованными.
Объектом исследования являются правоотношения, формирующиеся между субъектами системы обязательного пенсионного страхования.
Предметом исследования – обязательное пенсионное страхование. Законодательные акты и работы учёных.
Цель исследования заключается в рассмотрении системы обязательного пенсионного страхования.
Исходя из цели, были поставлены следующие задачи: 
- рассмотреть, что собой представляет обязательное пенсионное страхование; 
- проанализировать структуру обязательного пенсионного страхования;
- выяснить, кто принимает участие в системе обязательного пенсионного страхования, а также определить их права и обязанности.
Структура работы построена, исходя из цели исследования и поставленных задач, и содержит: введение, 3 части, заключение, список использованных источников (11 наименований).


1 Понятие обязательного пенсионного страхования

В литературе встречаются различные определения обязательного пенсионного страхования, но в целом они все похожи. Однако сначала отметим определение, данное законодателем в Федеральном законе от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Итак, там говорится, что обязательное пенсионное страхование является системой формируемых государством правовых, экономических и организационных мер, устремлённых на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), приобретаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
В литературе встречаются следующие определения.
Обязательное пенсионное страхование является системой мер (носящих юридический, экономический характер), которые предпринимаются государством и предусматривают возмещение официального дохода граждан, когда-то приобретаемого ими (до пенсии).
Обязательное пенсионное страхование является системой своеобразной защиты граждан от гибели вследствие отсутствия средств к жизни. Здоровому трудоспособному человеку подобная мера содействия не требуется. Он может устроиться на работу либо даже несколько работ (поскольку ограничений нет), получать денежные средства, приобретать себе нужные продукты питания, лекарства, платить за жилье, покупать одежду. Старый человек, инвалид либо маленький ребенок не в состоянии трудиться в силу возраста, в связи с состоянием здоровья. Если государство не будет помогать подобным категориям граждан, у них не будет шанса на нормальную жизнь.
Как можно видеть все определения похожи, и исходя из них, можно обозначить главную цель обязательного пенсионного страхования, которая, на наш взгляд, заключается в заботе о людях, которых в силу многих причин сами о себе позаботься не могут (не могут работать, покупать себе что-то и т. д.)
Также мы считаем, важно для чего вообще была разработана система обязательного пенсионного страхования? Если бы ее не существовало, то в государстве стремительно выросла бы численность совершаемых преступлений. Это научно аргументированный факт, и доказывать его на практике не стоит.
Чтобы осуществить масштабную цель, поставленную перед системой обязательного пенсионного страхования, она должна осуществлять определённые функции:
- создаёт базу застрахованных лиц;
- индивидуально учитывает взносы, поступающие в Пенсионный фонд России;
- анализирует международный опыт формирования пенсионного страхования;
- контролирует выплату пенсий и иных социальных пособий;
- выдаёт и учитывает сертификаты материнского капитала;
- системно взаимодействует с работодателями;
- грамотно и эффективно управляет финансовыми ресурсами.
Здесь же отметим, что Пенсионный фонд России хранит точные сведения о застрахованном лице (кто такой застрахованный мы рассмотрим дальше в работе), как то:
- фамилия, имя, отчество;
- сведения, содержащиеся в паспорте;
- место проживания;
- информация о трудовой биографии;
- вся информация об официальных доходах;
- пенсионные взносы, которые начислены и реально выплачены;
- избранный инвестиционный портфель;
- величина инвестиционного дохода.
Система обязательного пенсионного страхования основывается на ряде принципов

. Соблюдение их предоставляет системе устойчивость и эффективность:
- доступность для всех всего населения государства независимо от социального статуса и положения;
- государственные гарантии при соблюдении заинтересованностей участников системы;
- постоянный контроль над функционированием системы;
- неукоснительность для застрахованных лиц оплаты взносов на постоянной основе;
- ответственность за целесообразное и целевое применение финансовых средств системы обязательного социального страхования;
- подчиненность системы заинтересованностям страны и граждан в ней живущих;
- создание достойного уровня жизни пенсионеров;
- равнозначность размера взносов и величины пенсий;
- возвратность пенсионных накоплений;
- индивидуальный учет делаемых страховых взносов.
Представленный перечень принципов не исчерпывающий, однако, уже и из него можно видеть, каким образом государство относится к системе обязательного пенсионного страхования. На бумаге все выглядит очень восхитительно, однако в действительности уровень жизни пенсионеров не такой достойный, как хотелось бы.
По последним сведениям, в Российской Федерации живёт больше 42000000 пенсионеров, а это примерно треть населения государства. Пенсионное страхование является одним из основных способов жизнеобеспечения социально уязвимого населения. Однако для того чтобы данная система в самом деле была эффективной, следует, на наш взгляд, построить функционирование системы обязательного пенсионного страхования так, чтобы нагрузка между пенсионерами и плательщиками взносов распределялась размеренно. Лишь тогда система обязательного пенсионного страхования может функционировать действительно эффективно и плодотворно.


2 Структура обязательного пенсионного страхования

В соответствии с ФЗ – 167 все граждане РФ участвуют в системе пенсионного страхования. ПФР (Пенсионный Фонд России) регистрирует граждан в системе обязательного пенсионного страхования с момента их рождения.
Отметим, что ПФР (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Территориальные органы Пенсионного фонда РФ создаются по решению правления Пенсионного фонда РФ и являются юридическими лицами. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами.
Пенсионное страхование, вовлекающее все категории проживающих в РФ, разделяется на:
Обязательное пенсионное страхование, которое назначается:
- при достижении определенного законом возраста (по старости);
- при установлении группы инвалидности;
При утере кормильца.
Добровольное, предусматривающее платежи, формируемые из сумм, оплачиваемых работодателями, и самостоятельных перечислений граждан.
Основополагающим компонентом российской пенсионной системы является гарантированное государством обязательное страхование, которое создано в 2002 году с целью финансовой помощи социально уязвимым членам российского общества. В данной системе чётко указаны 2 составляющие части пенсии:
- обязательная;
- накопительная.
Обязательное пенсионное страхование назначается:
- при достижении определенного законом возраста (по старости);
- при установлении группы инвалидности.
Данная модель именуется страховой, а размер пенсии зависит от выплачиваемых работодателем взносов, перечисляемых им в пенсионный фонд. Учёт этих взносов в дальнейшем и составляет основу пенсии.
В текущей системе выплата пенсий зависит от следующих факторов:
- общего стажа трудовой деятельности, учтённого государством;
- величины взносов, перечисляемых в бюджет;
- прибыли, которую получают пенсионные структуры в результате инвестирования этих средств.
Пенсия состоит из частей:
- фиксированной выплаты, которая перечисляется государством без учета получаемого дохода (заработка) и величины взносов достигшим предусмотренного законом возраста и при наличии у претендента трудового стажа (минимум 10 лет);
- страховой, определяемой в зависимости от размера оплаченных в ПФ платежей за период ведения гражданином трудовой деятельности, и рассчитываемой как отношение суммы капитала до назначения оплаты и числа месяцев ожидания выплат (252 мес.);
- накопительной, у граждан 1967 года рождения и моложе, если до 2015 года был сделан выбор в ее пользу.
Необходимо отметить, что повлиять на размер пенсии можно, но исключительно на накопительную её часть. Для увеличения накопительной части необходимо стать членом ещё и дополнительного негосударственного пенсионного фонда