Нравственная свобода и ответственность чиновника

Введение

Нравственная свобода – один из столпов системы моральных ценностей. В этике рассматривается как отдельная, важная проблема, затрагивающая ценности нравственного бытия для осуществления стратегии гармоничной, правильной жизни. Различают две стратегии осуществления свободы:
Свобода «от»
Философия рассматривает свободу «от» в системе «свобода+ необходимость» и выражается в трех основных принципах:
Детерминистский: свобода – осознание и подчинение неизбежности
Индетерминистский: свобода вне рамок необходимости
Диалектический: относительная независимость от необходимости, основанная на понимании проблемы, разработке программы действий и ее реализации.

Свобода «для»
Свобода «для» рассматривает цель как средство самореализация личности и может быть двух видов:
Потенциальная: объект потенциально готов к реализации
Актуальная: объект действует в соответствии с намеченной программой.
Потенциальный и актуальны виды, как правило, взаимодействуют друг с другом, в результате чего могут получаться различные модели свободы: органическая, страглистская, эскапистская, адаптивная и другие.
В целом, нравственная свобода - это некая самодеятельность личности, основными параметрами которой являются:
Моральная вменяемость - восприятие информации, соотнесение со смыслом морали, адаптация к собственной личности и системе ценностей;
Наличие выбора, в том числе неизбежность выбор, выбора, стратегический выбор или выбор по ситуации, критерии выбора;
Осознанный отказ от «своеволия» (по Н.А. Бердяеву), если при это есть возможность выбора зла;
Психологическими свойствами нравственной свободы (развитый «вкус» свободы, моральная удовлетворенность).
Нравственная ответственность выражается в умении личности самостоятельно осуществлять свою деятельность, отвечать за свои поступки, она неразрывно связана с нравственной свободой. Часто можно наблюдать уклонение от ответственности - отказ от выбора, перекладывание решений на других, выработка оправдательной мотивации.
Моральная оценка
Ученые рассматривают три уровня моральной оценки: оценка поступка, оценка деятельности в целом, оценка конфликта.
Оценка поступка - это
Комплексность - учет всех составляющих поступка;
Конкретность - анализ условий, в рамках которых был совершен поступок;
Выявление типичности/атипичности - рассмотрение конкретного поступка в контексте предшествующей ему деятельности;
Гармонизация всех проявлений моральной оценки (рациональных и эмоциональных);
Объективность - умение быть свободным от предвзятости, понимать несовершенность собственных знаний и опыта, способность «побыть в шкуре» оцениваемого человека;
Гуманизм (по И. Канту) - осознание важности любого человека, а не только себя самого.
Оценка деятельности – это
Взгляд на проблему с разных точек зрения, возможность альтернативы;
Необходимость индивидуального подхода к рассмотрению и соотношению целей и средств;
Понимание социальной (благо) и моральной (добро) оправданности неидеальных средств;
Основная моральная установка: единство целей и средств;
Глобальная гармония целей и средств;
Создание верной иерархии целей, правила «наибольшего добра» и «наименьшего зла».
Оценка конфликта
Моральная оценка конфликтов – наиболее сложный и неоднозначный уровень оценки, так как в конфликтных ситуациях свободу нравственности мы можем наблюдать в наиболее резкой форме

.
Моральный конфликт - ситуация, в которой человек обязан сделать выбор между взаимоисключающими вещами. В моральных конфликтах высока степень риска и связана она как с невозможность однозначно спрогнозировать последствия, так и с грузом ответственности, сложностью в умении отличить «добро» и «зло». Как следствие, можно часто наблюдать бегство от свободы. В оценке моральных конфликтов необходима осторожность, ведь есть и положительная их составляющая: они являются способом выявления личностных особенностей и самобытности.
Нравственные характеристики государственного и муниципального служащего
Без опоры на нравственные ценности реализовать идеи строительства государственной и социальной системы в обществе невозможно. Главной задачей в изучении нравственных вопросов государственной и муниципальной службы является понимание природы моральных принципов, исследование тенденции и законов нравственного развития госаппарата, определение требования к служащим управленческих структур в области нравственности и этики.


Этика государственного служащего (чиновника)
Государственная служба тесно связана с моралью, этикой. И своими моральными принципами чиновники оказывают громадное влияние на жизнь простых граждан. В большинстве случаев они принимают решения, имеющие существенное значение для повседневной жизни граждан.
Современное общество заботится о том, чтобы поведение государственных служащих было безупречным. Страны с развитой системой государственного управления считают вопросы этики и поведения госслужащих максимально важными и значимыми. Зрелость общества можно определить его отношением к моральным ценностям его госструктур.
Мораль (нравственность) – кодекс норм общества, поведения и взаимоотношений людей в производственной сфере, в личных отношениях, в отношении к обществу и государству.
Этика - наука о морали (нравственности).
В административной этике нравственность - личная честность, согласно которой публичное не может использоваться в личных целях. Так в САШ существуют законы, регулирующие морально ценностные требования. Это система «этического» законодательства, согласно которому функционирует отдельная «этическая» госструктура, призванная регулировать, расследовать и выявлять неэтичные действия государственных служащих.
Этика чиновника - это свод правил и норм поведения, порядок действий, взаимоотношений и принципов в государственно-служебных отношениях, которая состоит из необходимых, осознанных норм общественной морали.
Этика государственной службы неразрывно связана с социальной структурой конкретного общества