Направления промышленной политики России

Введение
Рассматривая современные условия, однозначно можно сказать, что регулирование экономических отношений в промышленности является приоритетной задачей развития национальной экономики. Средством достижения целей, направленных на модернизацию и развитие промышленности, является разработка и реализация промышленной политики. Связанный с этим круг вопросов, является дихотомичным. Так, с одной стороны, промышленная политика относится к макроэкономическим категориям, так как характеризует содержание государственного воздействия на промышленный сектор экономики с целью обеспечения его роста и развития. С другой стороны, промышленной может считаться политика любого корпоративного образования, соответствующая его стратегическим целям и направленная на повышение экономической эффективности промышленного производства.
Промышленная политика представляет собой чрезвычайно действенный прием согласования интересов участников национальной экономики и достижения их целей. Промышленная политика является составной (важнейшей) частью национальной политики, нацеленной на сокращение технико-технологического отставания нашей страны, достижение индикаторами социально-экономического роста и развития эталонных значений, достижении важнейшими макроэкономическими показателями плановых значений, создание условий для эффективного функционирования промышленных предприятий, осуществляющих созидательную деятельность, направленную на обеспечение населения качественной продукцией, охрану окружающей среды, энергосбережение.
Понятие промышленной политики
Несмотря на то что промышленная политика широко используется в практике мировой экономики уже не первое столетие, дискуссии по поводу самого понятия «промышленная политика», трактовки ее экономического содержания, целевой направленности, возможных механизмов реализации продолжаются до настоящего времени. Относительное единство мнений достигнуто по поводу правомерности рассмотрения промышленной политики как горизонтальной политики, реализующей систему мер для создания благоприятного делового климата для всех хозяйствующих субъектов, и понимания ее как вертикальной, поддерживающей селективно выбранные производства.
Понимание промышленной политики как системы отношений между государством и разнообразными факторами его экономической и общественной жизни актуализирует проблему выбора приоритетов промышленной политики любого государства. В общем случае этот выбор определяется уровнем цивилизационного, социально-экономического и технологического развития общества, особенностями менталитета населения.
Среди условий важную роль играет состояние общества, в котором оно находится. В период эволюционного развития государства возможны формирование и реализация долгосрочных приоритетов промышленной политики, революционное развитие обычно предполагает коренную ломку ранее сформулированных направлений с последующей выработкой краткосрочных приоритетов. Особый подход к выбору приоритетов промышленной политики требуется в государствах, характеризующихся существованием так называемого «общества травмы». [6]
Для него характерны длительное состояние неопределенности трансформации общественных отношений; серьезная деформация экономических, социальных, политических и духовно-культурных процессов; несогласованность действий политических и экономических факторов, которые достаточно часто олицетворяют корпоративные или групповые эгоистические интересы; переход властных ресурсов в капитал и взаимный переход капитала во властные ресурсы; резкое увеличение социального неравенства и т

. д. В связи с этим возникает гипотеза: в «обществе травмы», основные черты которого можно наблюдать в современной России, отсутствуют необходимые условия для выработки долгосрочных приоритетов промышленной политики. Такое положение дел во многом объясняет частую смену декларируемых государством приоритетов развития.
Направления промышленной политики в условиях современной России
Модернизация промышленной политики, с целью достижения эффективного социально-экономического развития субъектов РФ в устойчиво положительной динамике, итогом которой должно стать повышение качества жизни населения, сталкивается с рядом проблем, а именно с финансовым, инвестиционным обеспечение регионов. Поэтому стратегия регионального развития должна формироваться с учетом особенностей территориального развития, производственной специализацией региона и его потенциальных возможностей.
Существенную роль в формировании благоприятных условий и в установлении устойчивого развития промышленной политики имеет внешнеэкономическая деятельность государства. Поддержка государством отечественной экономики и создание конкурентоспособных отраслей промышленности на международном уровне, внедрение новейших технологий и обеспечение высококвалифицированными специалистами являются необходимыми условиями для качественного совершенствования промышленного комплекса как страны в целом, так и в субъектах РФ.
Анализируя научные школы и течения регионального экономического роста можно утверждать, что, они формировались в стране с учетом специфики структуры экономики и уровня развития в социально-экономической сфере. Отсюда, как следствие, данные теории регионального экономического роста могут быть реализованы на практике в регионах России, здесь лишь нужна адаптация к современным реалиям. Нельзя исключать при реализации теорий регионального экономического роста специфику социально-экономической сферы. Экономический рост можно оценить при помощи показателей, образующих взаимосвязанную систему, выражающие результаты изменений факторов воспроизводства и его объемов. [5]
Валовый внутренний продукт Российской Федерации отражает состояние национальной экономики, ее спады и подъемы. Валовый региональный продукт аналогично отражает динамику производства региона и потенциала развития экономики. Положительная динамика роста валового регионального продукта говорит об экономическом росте региона. Его можно посчитать для каждого региона отдельно. Это позволяет сравнивать разные субъекты Федерации. Промышленный комплекс страны определяет и обуславливает производственный и научно-технический потенциал, степень и результативность использования природных, сырьевых и человеческих ресурсов. Россия постепенно уходит от «нефтяной иглы». Соответственно, наблюдается положительная динамика по увеличению внешних поставок отечественной высокотехнологичной продукции, которые за год выросли на 10,5%7.
Анализ реализации промышленной политики позволяет определить основные проблемы и перспективы развития промышленного комплекса