Национальная система образования Норвегии

Введение
Норвежская система образования основана на традициях и общих ценностях. Человеческие знания - самый важный ресурс в нашем обществе. Существует решительная политическая поддержка целей образования - дать детям и молодежи возможность общего образования, развития личности, знаний и навыков.
Обеспечение равного доступа и равных возможностей для получения образования являются важными ценностями в Норвегии. Укрепление человеческого капитала и навыков повышает производительность труда и, следовательно, оказывает непосредственное экономическое воздействие за счет более ценных трудозатрат, но также является желательным результатом образования и, как таковой, приносит пользу отдельным лицам и обществу в целом. Базовые навыки важны для того, чтобы люди могли хорошо функционировать в своей повседневной жизни и обеспечить свое участие на рынке труда. Образование поощряет демократическое участие, культурное развитие и чувство собственного достоинства и индивидуальность. Нам нужно больше знаний и навыков; как для решения все более сложных проблем в обществе, так и для того, чтобы развиваться как люди, и для личного удовлетворения.
1. Система образования в Норвегии
1.1 Дошкольное образование
Детский сад не является обязательным в Норвегии, но дети имеют право на место в детском саду с 1 года. Дети могут посещать детский сад от 0 до 5 лет, когда они идут в школу. Муниципалитеты несут ответственность за предоставление места для родителей и обеспечение достаточного количества мест в детских садах для удовлетворения спроса. Основной целью детского сада является удовлетворение потребностей детей в уходе и игре, а также содействие обучению и формированию в качестве основы для всестороннего развития. Игра, забота, обучение и развитие должны рассматриваться в контексте.
В Норвегии законное право на место в детском саду для каждого ребенка вступило в силу в 2009 году. Право на место в детском саду гарантировано для всех детей в возрасте от одного года. Дети, которым исполняется один год не позднее конца августа, имеют право на место к августу в течение года, когда они подали заявку на место. Дети, которым исполняется один год в сентябре, октябре или ноябре, получают право на получение места в детском саду к концу месяца, в котором им исполняется один год. Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком длится от рождения ребенка до одного года, и лишь немногие дети начинают посещать детский сад до достижения им одного года. Муниципалитеты должны обеспечить достаточно мест для детских садов, чтобы удовлетворить спрос. Частные провайдеры и муниципалитеты с имеющимися возможностями могут предложить места для детей младшего возраста. Целью правительства является содействие более гибкой политике приема в детские сады.
Посещение детского сада не является обязательным, и формальных требований для поступления нет. Родители могут выбрать детский сад, в котором они хотели бы, чтобы их ребенок присутствовал, и отправить заявление в муниципалитет. Все утвержденные детские сады в муниципалитете должны сотрудничать при приеме детей. Желания и потребности пользователей будут иметь значение. В скоординированном процессе приема должны быть обеспечены равное отношение к детям и равное отношение к муниципальным и частным детским садам.
Дети могут посещать детский сад в возрасте от одного до пяти лет, когда они идут в школу. Поскольку оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком для родителей имеет продолжительность почти один год, лишь немногие родители обращаются за получением места до того, как ребенку исполнится один год. Основной целью детского сада является удовлетворение потребностей детей в уходе и игре, а также содействие обучению и формированию в качестве основы для всестороннего развития.
Детские сады обычно делятся на возрастные группы детей 0-2 и 3-5 лет или смешанные возрастные группы детей 0-5 лет. Ответственность за организацию детского сада несут его владельцы.
В августе 2018 года в норвежских детских садах была введена новая норма, регулирующая соотношение детей и персонала. В то же время существующая норма соотношения детей и учителей была снижена. Для детей младше трех лет должен быть минимум один сотрудник на трех детей. Для детей от трех лет должен быть минимум один сотрудник на шесть детей. Соотношение детей и учителей должно составлять не менее одного педагога-лидера / квалифицированного воспитателя детского сада на 7 детей в возрасте до трех лет и не менее одного педагога-лидера / квалифицированного воспитателя детского сада на 14 детей в возрасте от трех лет и старше. Оба соотношения регулируются законом, и в августе 2018 года детские сады должны были соответствовать требованиям, касающимся соотношения детей и учителей. Положения о соотношении детей и персонала должны соблюдаться к августу 2019 года. Нормы не регулируют организацию детского сада, то есть размер группы.[3]
Годовой график обычно начинается в августе, как и в начальном учебном году; однако владелец детского сада решает, сколько дней в году детский сад открыт. Владелец детского сада решает, будут ли детские сады закрыты в течение более коротких и продолжительных периодов отпусков, таких как Рождество, Пасха и летние каникулы.
Нет никаких национальных правил относительно еженедельных и ежедневных расписаний. Большинство обычных детских садов открыты не менее 41 часа в неделю (с понедельника по пятницу), а некоторые из них даже дольше. Дети могут посещать неполный рабочий день или полный рабочий день. Полная занятость составляет 41 час или более в неделю; однако не обязательно, сколько времени родители предпочитают использовать. Обычно детские сады открываются в 7 или 8 часов утра и закрываются в 5 или 6 часов вечера.
Школьное образование
В Норвегии существует давняя традиция сочетания начального и младшего среднего образования в рамках всеобъемлющей и обязательной школьной системы с общей законодательной базой и национальной учебной программой. В этой главе будут рассмотрены оба уровня в одной структуре.
С 1997 года норвежские дети посещают школу в течение календарного года, когда им исполняется шесть лет. Обязательное образование длится 10 лет и состоит из двух этапов:
• Начальная стадия: 1-7 классы (6-12 лет)
• Нижняя средняя ступень: 8-10 классы (13-16 лет).
Никакого формального разделения не делается между этапами. Некоторые школы охватывают все обязательное образование, в то время как другие являются чисто начальными или младшими средними школами.
Поощрение знаний - это последняя реформа в 10-летней обязательной школе и в старших классах средней школы. Он вводит определенные изменения в содержании, структуре и организации от первого класса в 10-летней обязательной школе до последнего класса в старших классах средней школы.
Одна из основных целей продвижения знаний - помочь всем ученикам развить базовые навыки, которые позволят им активно участвовать в обществе знаний. Норвежская школьная система является инклюзивной; там должно быть место для всех. Каждый должен получить одинаковые возможности для развития своих способностей. Продвижение знаний, с особым акцентом на обучение, призвано помочь всем ученикам получить адаптированное образование.
Реформа вступила в силу осенью 2006 года для учеников 1–9 классов 10-летней обязательной школы и для учеников первого года обучения в старших классах средней школы (т.е. в 11 классе).
Основные пункты реформы по продвижению знаний:
• Базовые навыки (умение выражать свои мысли устно, умение читать, считать, умение выражать свои мысли в письменной форме и умение пользоваться цифровыми инструментами) получают приоритет и повышенное внимание, так как они важны для профессионального и умственного развития учеников. личное развитие. Базовые навыки включены в учебные планы для всех предметов во всех классах.
• Количество уроков в начальной школе, особенно в первых четырех классах, было увеличено с целью улучшения базовых навыков учеников.
• Предметные учебные планы уточняются, чтобы четко обозначить цели, определяющие уровень компетентности, ожидаемый от учеников на каждом уровне.
• В целях обеспечения большей преемственности и сотрудничества учителей в начальном образовании, разделение на начальный этап (1-4 классы) и промежуточный этап (5-7 классы) удалено.
• Чтобы обеспечить большую гибкость в организации и настройке образования, до 25% количества уроков по каждому предмету на всех уровнях можно использовать более свободно в соответствии с местными условиями и индивидуальными потребностями.
• Структура качества определяет принципы разработки оптимальной среды обучения и учебных достижений.
• Для достижения качественного развития школы должны иметь возможность привлекать компетентных, преданных и мотивированных учителей и руководство школ. Вступительные требования были введены для общего педагогического образования. Владельцы школ будут поддерживаться национальными властями в развитии компетенций для учителей, директоров школ и администраторов школ, включая дальнейшее обучение учителей по приоритетным предметам.
• Школы будут более гибкими в том, как они организуют сотрудничество с родителями.
• Дальнейшее стимулирование сотрудничества между школами и местным бизнес-сообществом.
Национальная учебная программа по поощрению знаний, которая включает в себя 10-летнее обязательное школьное и старшее среднее образование и обучение в целом, была введена с 2006/2007. Естественное развитие и согласованность между обязательным школьным образованием и гимназией и обучением в старших классах стали очевидными, и учебные программы по предметам являются непрерывными в течение всего периода обучения, где это возможно. Учащиеся младших классов средней школы могут изучать части предметов, взятых из обычной программы старших классов средней школы.[4]
Отдельная учебная программа предназначена для продвижения знаний саамов для использования в административных округах саамов.
Государственное начальное и среднее образование осуществляется и управляется в соответствии с Законом об образовании, Закон № 61 от 17 июля 1998 года.
Закон касается начального, неполного среднего и старшего среднего образования в государственных школах и учебных заведениях, если специально не указано иное.
Закон касается частных начальных и младших средних школ, которые не получают государственной поддержки в соответствии с Законом о частном образовании и частным обучением на дому в начальной и младшей средней школе.
Для образования, разработанного специально для взрослых, за которое отвечает муниципалитет или администрация округа, применяется глава 4А Закона об образовании.
Частное начальное и среднее образование регулируются Законом о частных школах, Законом № 84 от 4 июля 2003 года.
Национальный учебный план для продвижения знаний 2006 года, имеющий статус нормативного положения, включает в себя следующее:
• Основная учебная программа
• Структура качества
• предметные учебные планы
• Структура, регулирующая распределение периодов и субъектов
Основная учебная программа для начального, среднего образования и образования для взрослых (1993) была сохранена как общая часть учебной программы для продвижения знаний

. Основные цели, изложенные в Основном учебном плане, - это то, к чему нужно стремиться и для измерения прогресса.
Структура качества обобщает и развивает положения Закона об образовании и его нормативных актов, включая Национальный учебный план для продвижения знаний в области начального и среднего образования и обучения, и должна рассматриваться в свете законодательства и нормативных актов.
Муниципалитеты несут ответственность за начальное и среднее образование. В Норвегии разбросано население, и школьная система адаптирована к местным демографическим структурам. Есть относительно большое количество небольших школ, расположенных в сельских отдаленных и малонаселенных районах. Несколько учеников разных классов обучаются в одном классе.
В сельских муниципалитетах дети, живущие вдали от своих школ, ежедневно добираются до своих школ на бесплатных автобусах. Вдоль побережья дети отправляются на лодке с отдаленных островов в школы на больших островах или на материке. В отдаленных районах могут быть местные школы, которые обслуживают только самых маленьких детей в 1-4 классах.
Все ученики должны начать начальное образование в календарный год их шестого дня рождения. Если, в исключительных случаях, ребенок входит в школу в возрасте 5 или 7 лет, решение принимается муниципальными властями на основании согласия родителей и экспертной оценки.
Там нет никаких требований приема. В соответствии с Законом об образовании учащиеся начальной и младшей средней школы, имеющие родной язык, отличный от норвежского или саамского, имеют право на специальное образование на норвежском языке, пока они не достаточно хорошо владеют норвежским языком, чтобы следовать нормальному обучению в школе. При необходимости такие ученики также имеют право на обучение на родном языке, на двуязычный предмет или на то и другое.
Общее правило состоит в том, что ученики посещают государственную школу, ближайшую к месту их проживания, или школу, предназначенную для района, в котором они живут. По заявлению ученик может быть принят в другую школу, если есть свободные места.
Обязательное образование (1-10 классы) в государственных учреждениях предоставляется бесплатно, а школьные материалы бесплатны. Плата взимается в частных школах, которые обычно получают государственное финансирование (около 85% от общих расходов).
Обязательное образование организовано в два этапа:
• Начальная стадия: 1-7 классы (от 6 до 12 лет)
• Нижняя средняя ступень: 8-10 классы (13-16 лет)
В некоторых школах есть ученики на всех этапах. Распределение обязательного образования между двумя школами часто делается по практическим причинам, таким как количество учеников, размеры зданий и традиции в местном районе.
В Норвегии разбросано население, и школьная система адаптирована к местным демографическим структурам. В некоторых школах может быть очень мало учеников, и поэтому нецелесообразно делить учеников на классы в соответствии с годом их рождения. В этих школах есть классы разного возраста, преподавание адаптируется к уровню учеников. Эти школы составляли примерно одну треть всех школ, но менее одной десятой всех учеников.
Обязательное образование является комплексным и совместным. Цель состоит в том, чтобы предложить всем детям образование, адаптированное к их индивидуальным способностям. Этот принцип применим в равной степени к обучению детей с трудностями в обучении или другими препятствиями, как и для детей с исключительными способностями, будь то теоретические, практические, физические или эстетические. Дополнительные ресурсы, в основном дополнительные учителя, могут быть выделены ученикам с трудностями в обучении или другими особыми образовательными потребностями.
Гибкость на местном уровне в организации учебной деятельности является нормой с 2004/2005 учебного года. Более раннее понимание термина «класс» формально больше не существует, дети в одном классе относятся к группам. В группе также могут быть ученики разных классов. Нет никаких правил относительно размера группы, но размер должен быть педагогически оправданным. Два или более учителя могут сотрудничать в обучении группы учеников. Контактный учитель должен выполнять те же функции, что и учитель раннего класса.
Правила проведения уроков в год по каждому предмету приведены в Национальной учебной программе по продвижению знаний. Организация учебного года является обязанностью муниципалитета или местной школы.
В последующие годы министерство образования и науки увеличило минимальное количество учебных часов на начальном уровне, особенно в первых четырех классах. Физическая активность вводится как обязательная деятельность и выделяется минимальным количеством часов (1–7 классы).
Учебный год начального и младшего среднего образования состоит из 38 недель (190 дней) для учеников и 39 недель для учителей. Учебный год начинается в середине / конце августа и заканчивается примерно в середине июня во всей системе образования. Обычно в течение учебного года проводится четыре коротких отпуска. Это одна неделя в конце сентября / октябре, две недели на Рождество, одна неделя в феврале и полторы недели на Пасху. Летний отдых длится около 8 недель.
Школьная неделя - пять дней. Учебные часы указаны в 60-минутных единицах. Организация школьного дня является обязанностью местной школы.[5]
Одной из основных проблем в начальном образовании было предоставление дошкольных учреждений до и после занятий для учеников 1-4 классов. С 1999 года все муниципалитеты по закону обязаны предоставлять такие услуги, и для этого они получают государственную поддержку. Кроме того, родители платят ежемесячную плату. Детские сады должны обеспечивать игровые принадлежности и участие в культурных и развлекательных мероприятиях, соответствующих возрасту, уровню физических способностей и интересам детей. Они также должны обеспечивать удовлетворительные условия развития для детей с ограниченными физическими возможностями. Во многих школах существует сотрудничество с местными организациями в области спорта, музыки и других областях. Часы работы обычно с 8.00 до 17.00, но не в школьные часы. Часы работы и ежемесячная плата варьируются в зависимости от муниципалитета.
С 2010 года школьная помощь для школьников 1-4 классов организуется бесплатно. Обязательной для муниципалитета является организация, но она добровольна для учеников.
1.3 Народные школы Норвегии
Фольклорные средние школы (также Центр образования для взрослых, датский: Folkehøjskole; голландский: Volkshogeschool; финский: kansanopisto и työväenopisto или kansalaisopisto; немецкий: Volkshochschule и (несколько) Heimvolkshochschule; норвежский: Folkehøgskole (N); ; Венгерский: népfőiskola) - учреждения для обучения взрослых, которые обычно не предоставляют ученых степеней, хотя могут существовать определенные курсы, ведущие к этой цели. Они чаще всего встречаются в скандинавских странах, а также в Германии, Швейцарии и Австрии. Идея изначально пришла от датского писателя, поэта, философа и пастора Н. Ф. С. Грундтвига (1783–1872). Grundtvig был вдохновлен докладом маркиза де Кондорсе об общей организации общественного обучения, который был написан в 1792 году во время Французской революции. Революция оказала непосредственное влияние на народное образование во Франции. В Соединенных Штатах в Тайлере, штат Миннесота, была основана датская народная школа Danebod.
Несмотря на схожие названия и несколько сходные цели, учреждения в Германии и Швеции сильно отличаются от учреждений в Дании и Норвегии. Фольклорные средние школы в Германии и Швеции на самом деле намного ближе к учреждениям, известным как folkeuniversitet в Норвегии и Дании, которые предоставляют образование для взрослых. Тем не менее, в отличие от народных вузов фолькеуниверситет в Швеции не связан с обычным университетом. Финские центры образования для взрослых, называемые työväenopisto и kansalaisopisto (шведский язык: arbetarinstitut, буквально рабочий институт), также являются частью традиции обучения взрослых.
Другие страны также были вдохновлены концепцией народного образования Грундтвига. В Нигерии, Соединенных Штатах и ​​Индии несколько школ были построены на принципах Grundtvig в области образования.
Высшее образование
Высшее образование в Норвегии определяется как образование и профессиональная подготовка, предоставляемые в университетах, специализированных университетских учреждениях, университетских колледжах, университетских колледжах искусств, других государственных университетских колледжах, не находящихся под эгидой Министерства образования и науки, и частных высших учебных заведениях.[3]
После реформы качества 2002 года высшие учебные заведения предлагают 3-летнюю степень бакалавра, 2-летнюю степень магистра и 3-летнюю степень доктора философии