Моделирование экономической политики региона (отрасли, фирмы)

ВВЕДЕНИЕ

Прежде всего хочется отметить, что экономическая политика является важнейшим инструментом управления предприятием, поскольку формирует линию поведения в области управления его хозяйством.
В условиях рыночных отношений и постоянной конкурентной борьбы, изменчивости внешней среды, необходимости максимально эффективно осуществлять предпринимательскую деятельность экономическая политика предприятия приобретает все большее значение. Однако этой проблеме уделяется недостаточно внимания не только на практике, но и в теории.
Экономическая политика предприятия затрагивает многие направления его деятельности: финансы, ценообразование, инвестиции и пр.
Поэтому, с целью исследования взаимодействия между направлениями экономической политики можно описать ее, используя метод моделирования, т.е. создать модель экономической политики.
В самом общем смысле модель – это условный образ объекта исследования, сконструированный для упрощения процесса исследования. При построении модели предполагается, что ее непосредственное изучение дает новые знания о моделируемом объекте. Такое утверждение справедливое и для экономических моделей.
Таким образом, экономическая модель представляет собой упрощенное представление действительности, абстрактное обобщение, чаще всего воплощенное в форме экономико-математической модели – математического описания экономического процесса или объекта.
Целью написания данной работы является детальное изучение сущности экономической политики предприятия, проведения терминологического анализа понятия «экономическая политика», ее состава и классификации.
Также в работе изложены основы и подходы, которые используются предприятиями, для моделирования его экономической политики.

СУЩНОСТЬ И НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Как уже было сказано, одним из важнейших аспектов управления предприятием является экономическая политика.
В современных условиях экономическая политика предприятия приобретает все большее значение. Однако этой проблеме уделяется недостаточно внимания не только на практике, но и в теории.
Так, проанализировав множество научной литературы, можно прийти к выводу, что до сих пор не сложилось среди научных деятелей и экономистов единственного мнения о трактовке понятия «экономическая политика».
Поэтому в первую очередь хочется исследовать терминологические проблемы. Давайте детально остановимся на предмете нашего исследования – экономической политике.
Наведу примеры определения данного понятия некоторыми авторами:
Экономическая политика – это совокупность мер в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта продуктов труда [1].
Экономическая политика – это совокупность организационно-управленческих мероприятий экономического развития, разрабатываемых и утверждаемых для выполнения целей и задач на различных уровнях управления, начиная от предприятия (повышение уровня конкурентоспособности производства и товара) и вплоть до правительственного уровня (налоговая и инвестиционная политика и т. п.) [3].
Экономическая политика – совокупность мероприятий, планируемых к осуществлению в определенный промежуток времени для достижения поставленных целей [14].
Экономическая политика предприятия – комплекс мер, направленных на достижение определенных целей хозяйствующего субъекта [5].
Экономическая политика предприятия – совокупность экономических мер, предпринимаемых предприятием для целенаправленного и планомерного решения достаточно четко осознаваемых и формулируемых задач [8].
Экономическая политика предприятия – функция экономических порядков, совокупности условий, включающих факторы объективные (потребности, ресурсы и технологии) и социальные и законодательные и др. [12].
Экономическая политика предприятия – совокупность установленных приемов, целей, технологий достижения целей и способов использования технологий для достижения целей [7].
Экономическая политика предприятия представляет собой разработку и исполнение внутри предприятия правил, позволяющих выпускать востребованную обществом продукцию, работы, услуги с минимально возможными затратами материальных и трудовых ресурсов при сохранении требований к качеству, безопасности и цене [10].
Таким образом, анализ определений экономической политики на уровне предприятий выявил разные взгляды на этот термин.
Согласно ряду определений, экономическая политика представляет собой совокупность мер или мероприятий, предпринимаемых фирмой для решения своих задач. Наиболее полно значение экономической политики раскрывает Л.Н. Зайцев. Он указывает на организационно-управленческий характер мероприятий, подчеркивает их направление экономического развития. С другой точки зрения, экономическая политика представляет собой разработку и исполнение внутренних правил, совокупность установленных приемов, целей, технологий, способов.
Экономическая политика тесно связана с целями и задачами предприятия.
Экономическая цель предприятия заключается в повышении уровня конкурентоспособности производства и товара, снижении затрат при сохранении качества и безопасности продукции.
Проведенный терминологический анализ выявил признаки, характеризующие экономическую политику предприятий:
экономическая политика подразумевает наличие четко сформулированных целей;
экономическая политика направлена на управление ресурсами хозяйствующего субъекта;
экономическая политика затрагивает различные сферы управления хозяйством (экономики) фирмы.
Хочется отметить, что политика всегда подразумевает наличие власти. Каждый субъект власти осуществляет выбор линии поведения, в рамках которого реализует властные отношения с объектом управления. Эффективность политики зависит от того, способна ли она достичь поставленных целей и насколько рационально при этом используются имеющиеся ресурсы. Наличие альтернативных методов управления обусловливает проблему выбора. Задача выбора состоит в том, чтобы политика была наиболее эффективной.
Поэтому, можно ввести еще один признак, присущий экономической политике: экономическая политика подразумевает выбор из альтернативно возможных методов управления, обеспечивающих наиболее рациональное достижение целей.
Таким образом, исходя из вышеизложенного можно внести некие уточнения в определение «экономическая политика»: экономическая политика – это целенаправленный выбор линии поведения в области экономики. Результатом формирования экономической политики является пакет документов (приказов, инструкций и т.п.), исполнение которых обеспечивает достижение поставленных целей.
Немаловажное значение имеет классификация экономической политики, так как она позволяет принимать во внимание альтернативные методы управления фирмой. (рис.1)

5282565308610398716530861027298653086101520190308610510540308610196215-139065Классификация экономической политики предприятия
Классификация экономической политики предприятия

-184785344805по направлению действия
00по направлению действия

475869047624по отношению к окружающей среде
00по отношению к окружающей среде
348234047625по характеру управления
00по характеру управления
217741538100по временному признаку
00по временному признаку
100584038100по реакции предприятия на свое эконом. состояние
00по реакции предприятия на свое эконом. состояние


5301615175260403479016573528060651466851482090146685320040156210
right971551.Активная
2. Пассивная
001.Активная
2. Пассивная
-1657351447801.Внутренняя
2.Внешняя
01.Внутренняя
2.Внешняя
10153651352551.Защитная
2.Наступате-льная
001.Защитная
2.Наступате-льная
32575501257301.Долгосрочная
2.Краткосрочная
3.Спонтанная
001.Долгосрочная
2.Краткосрочная
3.Спонтанная
35109151162041.Агрессивная
2.Консерватив-ная
3.Умеренная
4.Компромисс-ная
001.Агрессивная
2.Консерватив-ная
3.Умеренная
4.Компромисс-ная


Рисунок 1 – Классификация экономической политики предприятия
Стоит сказать, что существуют разнообразные классификации экономической политики предприятий, экономическую политику предприятия классифицируют по различным признакам.
Так, по направлению действия выделяют внутреннюю и внешнюю политику

.
Внутренняя экономическая политика организации направлена на отношения, процессы и явления, которые происходят внутри самой организации. Внешняя экономическая политика направлена на деятельность организации во внешней среде: на потребительских и финансовых рынках, с другими институциональными единицами
Внутреннюю экономическую политику предпринимательской структуры целесообразно разделить на составляющие по признаку функциональных областей: маркетинговая политика; производственная политика; финансовая политика; кадровая политика; инновационная политика.
В свою очередь, составляющие экономической политики целесообразно разделить на подвиды в соответствии с их содержанием.
Так, маркетинговую политику целесообразно разделить на политику исследования рынка, ценовую политику, сбытовую политику, товарную политику.
Производственная политика может быть разделена на технологическую политика и техническую политику.
Финансовая политика – это совокупность учетной политики, налоговой политики, инвестиционной политики, политики распределения прибыли или предпринимательского дохода.
Кадровая политика также может быть разделена на политику подбора кадров, политику мотивации персонала, политику взаимоотношений с организованными группами работников, в том числе с профсоюзами.
 Составляющие внешней экономической политики отражают процессы взаимодействия предпринимательской структуры с экономическими агентами из внешней среды, в основном со своими партнерами.
Внешняя экономическая политика также может быть структурирована и может в себя включать:
1) политику взаимодействия с социальными группами, в том числе с общественными организациями;
2) политику взаимодействия с государственными структурами, контролирующими и регулирующими деятельность предпринимательских структур;
3) политику взаимоотношений с конкурентами и конкурентного поведения;
4) политику взаимоотношений с партнерами, покупателями и поставщиками;
5) политику взаимодействия с бизнес-инфраструктурой.
В зависимости от реакции предприятия на свое экономическое состояние выделяют защитную и наступающую экономическую политику предприятия.
Защитная экономическая политика организации является политикой «оборонительных» действий. Она предусматривает сокращение всех видов расходов, реструктуризацию организации, закрытие и распродажу убыточных подразделений, оборудования, сокращение рыночного сегмента и сбыта продукции, распродажу товаров по сниженным ценам.
Наступательная экономическая политика организации предполагает активные действия: реализацию прогрессивных стратегических концепций, реинжиниринг бизнес-процессов, поиск новых рынков сбыта, модернизацию и внедрение новых технологий и другие мероприятия.
По временному признаку экономическую политику предприятия принято разделять на долгосрочную, краткосрочную и спонтанную.
Долгосрочная экономическая политика предприятия направлена на достижение долгосрочных финансовых целей предприятия (привлечение долгосрочных инвестиций, определение приоритетных направлений для инноваций, достижение высоких показателей рентабельности и др.).
Краткосрочная экономическая политика предприятия направлена на решение ряда текущих задач, которые необходимо решить в краткие сроки – определение оптимального уровня текущей ликвидности, запасов для производства и пр.
В условиях нестабильности внешней среды менеджерам предприятий приходится принимать решения по внезапно возникшим вопросам. В связи с этим по временному признаку целесообразно выделить еще один тип политики – спонтанную политику.
По характеру управления экономическую политику предприятия разделяют на агрессивную, консервативную, умеренную, компромиссную.
При агрессивной политике предприятие выбирает более рисковые проекты, но и с большей доходностью.
При консервативном типе политики предприятие минимизирует свои риски.
При умеренной – фирма придерживается среднего уровня риска.
Наряду с агрессивным, консервативным и умеренным, целесообразно выделять компромиссный тип политики, т. е. сочетание различных направлений экономической политики, реализующихся в рамках разных ее типов. Например, агрессивная ценовая политика может сочетаться с консервативной амортизационной политикой.
И на конец, по отношению к окружающей среде экономическую политику фирмы можно разделить на активную и пассивную.
При активной политике предприятие может часто менять ее характер.
Пассивная политика предприятия остается стабильной на протяжении долгого периода времени. Выбор зависит от состояния внутренней и внешней среды и от предпочтений менеджмента.
Обоснованное формирование экономической политики позволяет любому предприятию эффективно осуществлять свою деятельность.

ВЫБОР ПОДХОДА К ЭКОНОМИЧЕСКОМУ МОДЕЛИРОВАНИЮ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Как уже говорилось, в самом общем смысле модель – это условный образ объекта исследования, сконструированный для упрощения процесса исследования. При построении модели предполагается, что ее непосредственное изучение дает новые знания о моделируемом объекте. Это утверждение справедливо и для экономических моделей.
Экономическая модель представляет собой упрощенное представление действительности, абстрактное обобщение, чаще всего воплощенное в форме экономико-математической модели - математического описания экономического процесса или объекта.
В современной экономической литературе рассматриваются различные модели, которые классифицируют по разным признакам.
На рис. 2 представим схематически классификацию экономических моделей.
right78740Классификация экономических моделей
0Классификация экономических моделей

555879021971046824902000252920365210184118681521018550101520066020250152292353663315210185
-270510341629По характеру взаимосвязей элементов:
1.Линейные
2. Нелинейные


00По характеру взаимосвязей элементов:
1.Линейные
2. Нелинейные


127254044450По степени формализации:
1.Формализованные
2.Неформализованные
00По степени формализации:
1.Формализованные
2.Неформализованные
306324034925По сфере охвата:
1.Макроэкономические
2.Микроэкономические
00По сфере охвата:
1.Макроэкономические
2.Микроэкономические
47967906350По целевому назначению:
1.Модели структуры
2.Модели функционирования
00По целевому назначению:
1.Модели структуры
2.Модели функционирования


348615305435По формату представления:
1.Аналоговые
2.Математические
3.Смешанные
00По формату представления:
1.Аналоговые
2.Математические
3.Смешанные

42252908255По способности отражения фактора времени:
1.Статистические
2.Динамические
0По способности отражения фактора времени:
1.Статистические
2.Динамические
23107658255По уровню обобщения:
1. Абстрактно-теоретические
2.Конкретно-прикладные
0По уровню обобщения:
1. Абстрактно-теоретические
2.Конкретно-прикладные


 

Рисунок 2 – Классификация экономических моделей
По уровню обобщения экономические модели могут быть абстрактно-теоретическими, которые используются в исследованиях общих свойств и закономерностей экономических процессов, и конкретно-прикладными, которые применяются в решении конкретных экономических задач (модели экономического анализа, прогнозирования, управления).
По способам отражения фактора времени различают статистические и динамические экономико-математические модели. В статистических моделях все зависимости относятся к одному моменту или периоду времени, динамические модели характеризуют изменения экономических процессов во времени.
По степени охвата экономические модели подразделяются на макроэкономические и микроэкономические модели. Макроэкономические модели изучают экономику в целом, опираясь на такие укрупненные показатели, как валовой национальный продукт, потребление, инвестиции, занятость, инфляцию, процентную ставку и т.д