Многопартийность начала XX века и первый опыт российского парламентаризма.

Введение

К началу XX века закончилось образование Российской Империи. Особенности общественного строя России заключались в том, что в нем переплетались старые и новые черты. Вся законодательная и исполнительная власть была сосредоточена в руках царя, который управлял Россией самодержавно и опирался главным образом на дворянство.
Преобладала административная и полицейская система управления страной. Сохранялась классовая градация общества и привилегированное положение отдельных социальных групп (дворянства, духовенства, казачества). Отсутствовали демократические свободы, деятельность политических партий и профсоюзов была запрещена (до 1905 года).
Новые черты в социальной системе возникли в результате изменений в экономике и расстановке политических сил страны. Модернизация ускорила складывание классов капиталистического общества-буржуазии и пролетариата.
Она также вызвала размывание классового деления, изменение социального облика помещиков и крестьян, усилила политические амбиции буржуазии и социальную роль рабочего класса. В 1906 году был создан представительный орган (Государственная Дума), после чего государственное устройство России стало приближаться (по типу) к парламентской монархии.
Достигнутое в результате борьбы трудящихся некоторое ограничение самодержавия не удовлетворило различные слои населения, требовавшие продолжения демократизации страны. В 1917 году это привело к краху самодержавия.
Социальные противоречия и неспособность правительства решать важнейшие политические проблемы привели к глубокому социально-политическому кризису в начале XX века.
Она выражалась в обострении рабочих и аграрно-крестьянских вопросов, в борьбе рабочих против самодержавно-полицейского строя, в создании левых политических партий и либеральных оппозиционных союзов, в спорах внутри правящей элиты и колебаниях курса правительства.
Данная работа посвящена одной из ключевых проблем российской истории-генезису, эволюции и функционированию Российской многопартийной системы на протяжении всего ее существования, начиная с начала ХХ века.
Цель -исследовать феномен российской многопартийности как с точки зрения глобальных закономерностей, так и с точки зрения социокультурных особенностей России и первый опыт российского парламентаризма.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
выявить многообразие моделей российских политических партий в контексте модернизационных преобразований;
обобщить и оценить альтернативные модели социального переустройства страны в поворотные моменты ее истории, выдвинутые российскими партиями;
внести принципиальные уточнения в конкретно-историческую картину истории многих политических партий России.

Политические партии в России в начале XX века

Предпосылки возникновения политических партий в России в начале XX века

В отличие от стран синхронного типа развития, партии в России стали формироваться со значительным опозданием (около 50-80 лет), и этот весьма сложный процесс происходил в очень сжатые сроки.
Резкое развитие капиталистических отношений в России во второй половине XIX века привело к образованию новых экономических классов-пролетариата и буржуазии. Отсутствие политических прав и свобод привело часть населения, в основном интеллигенцию и дворянство, к созданию нелегальных политических организаций, направленных на свержение существующего монархического строя и претворение в жизнь своих, зачастую социалистических, взглядов. К таким подпольным партийным организациям относятся РСДРП (Российская социал-демократическая Рабочая партия) и эсеры (эсеры).
Первая Русская революция 1905-1907 гг. привела к частичному ограничению прав самодержавной монархии во главе с Николаем II. Манифест 17 октября 1905 г. позволил создать политические партии и законодательный выборный орган-Государственную Думу. В результате, по ряду оценок, в Российской Империи было сформировано около 300 партийных организаций. Рассмотрим развитие партий в России в начале ХХ века до 1917 года [1].
Несмотря на различие в позициях и программах политических партий, мировая политическая приверженность формировалась в нескольких доминирующих направлениях (рисунок 1).

Рисунок 1. Политические партии России в конце XIX –начале XX века[3]
В развитых западноевропейских странах на протяжении веков шел процесс эволюционной "отладки" системы гражданского общества, включающий совершенствование ее основных структурных единиц: рыночной экономики, гражданских и правовых институтов. Таким образом, веер альтернатив общественного развития, столь характерный для переходных периодов, постепенно сужался, оставляя в обозримой исторической перспективе главным образом основной вектор развития. Произошла "притирка" экономических и социальных структур и сформировался средний класс-основа гражданского общества и правового государства. Следуя принципу "экономии сил", Открытое общество путем избирательного отбора преодолевает многопартийность, оставляя свой выбор, как правило, на двухпартийной системе государства. При наличии определенного пути национального развития такая система позволяет безболезненно ротировать партии власти без радикального изменения вектора общественного развития. В этом контексте двухпартийная система способствует развитию национальной идеологии, обеспечивая критику и самокритику предлагаемых изменений, направленных на обеспечение стабильности системы и ее безопасности. По сути, двухпартийная система, как и само современное европейское общество, является открытой, саморегулирующейся системой, способной к динамичному совершенствованию. Конечно, классическая двухпартийная система не исключает наличия других партий, отражающих и выражающих интересы различных социальных слоев, социальных, профессиональных, национальных, религиозных групп и даже сексуальных меньшинств. Однако в отличие от основных партий, которые отражают национальные интересы и периодически сменяют друг друга у власти, другие партии, в целом, выражают "сегментарные" интересы. При этом, однако, все партии без исключения находятся под пристальным контролем общества, который осуществляется через целую систему сдержек и противовесов, включая прессу и избирательные кампании. В принципе, Открытое общество смогло создать систему контроля, исключающую однопартийную монополию на власть.
Принципиально иная ситуация сложилась в странах асинхронного развития, в том числе и в России. Модернизация здесь не была результатом органического развития, а была инициирована" сверху " верховной властью, претендующей на роль единственного выразителя и защитника национальных интересов. Модернизация в России началась с большим опозданием и приобрела стихийный скачкообразный характер, который, конечно, не был синхронизирован с уровнем экономического и социального развития страны

. Все это наложило отпечаток, с одной стороны, на ход модернизационного процесса в целом, а с другой-на его составляющие, в том числе на формирование и функционирование политических партий.

Особенности формирования политических партий

В исследовании становления и развития многопартийности России в начале XX в. существует два подхода: через призму истории большевизма и через всесторонний обзор системы политических партий, социально-политических условий ее функционирования. Второй подход позволяет создать подлинно научную историю политических партий.
Формирование системы политических партий в России происходило в условиях общенационального политического кризиса. В период дореволюционной ситуации 1903-1904 годов активизировалось либеральное движение, продолжалось создание политических партий в национальных округах.
Наиболее интенсивный процесс формирования партии развернулся после принятия Манифеста.17 октября 1905 года, что дало формальную основу для функционирования многопартийной системы. В России возникло и в разное время существовало около 100 партий.
Типология многопартийной системы включала в себя такие основные типы партий:
консервативные, выступавшие за сохранение самодержавной системы;
консервативные либералы «октябристского типа»;
либералы или конституционные демократы;
неонародники;
социал-демократы.


Основные политические партии начала XX века

2.1 Легальность и ограничения партий в России начала ХХ века

Хочется уточнить – насколько полноправными были перечисленные партии в условиях монархии? Какие были ограничения на деятельность партий в России начала ХХ века до революции 1917 года?
Фактически ни одна партия в Империи не была запрещена, хотя их публикации могли быть запрещены, а отдельные члены партии могли находиться под следствием или арестом за террористическую деятельность. Все партии были допущены к парламентской борьбе в 1907 году, но некоторые из них бойкотировали выборы. Единственной "провластной" партией был "Союз русского народа", который часто обобщенно называют Черной сотней[2].
Правда, официально партии не запрещались, не разрешались юридически (юридически регистрировались), но нарушения и преследования активистов некоторых политических организаций осуществлялись в полном объеме.
Абсолютно все политические партии, действовавшие в XX веке по всей России, имели различные программы и задачи, характерные для той или иной политической партии, но именно функции партии имели большое значение. Основными функциями являются:
1.Неразрывная связь между управляемым и менеджерами. Партия представляет собой непрерывный канал связи и передачи информации с определенным оборотом "сверху вниз"или" снизу вверх".
2.Анализ и накопление общественных интересов. Партии вынуждены учитывать социальные интересы для выявления наиболее значимых интересов в направлении политического потока партии.
3.Коллективная цель как элемент вдохновения партийной массы общества.
4.Вербовка и социализация элиты, как подбор кадров для продвижения той или иной политической партии.
Как правило, все политические партии XX века использовали вышеуказанные функции для наибольшего влияния на партийный состав и структуру правительства.
Разработанная им многовекторная идеология и программистика партий носили, как правило, абстрактно-теоретический характер и были относительно слабо синхронизированы с социальными потребностями развития страны в целом и с интересами различных классов, социальных слоев и профессиональных групп в частности.
В России в начале XX века существовала многопартийная система. Почему же тогда к власти пришла одна большевистская партия?
Вождем большевиков был Владимир Ильич Ленин, и, как известно, вождь мирового пролетариата был прекрасным оратором. Это помогло большевикам одержать верх.
Модернизация политики и партий в России не была результатом органического развития, а была инициирована" сверху " верховной властью, претендующей на роль единственного выразителя и защитника национальных интересов.
Следует отметить такую особенность дореволюционных партий, как неявная связь между программами и социальной базой, она была обусловлена грубым распадом старых социальных классов и утверждением новых. В результате многие партии имели внутри себя различные фракции, Объединенные в различные группы и союзы, которые быстро распадались. В целом политическая жизнь была очень хаотичной.
Можно также отметить противоречивую идею либерализма.
Часто дается краткая характеристика партии "Союз русского народа": "эта партия придерживалась гораздо более либеральных взглядов."Приведем пример – Например, если император России ограничил свою власть введением парламента (Думы), то это либеральный шаг.
Либеральная политика-это защита индивидуальных прав человека (из словаря). Но правление императоров России не считается (в историографии) либеральным правлением. Они не были либералами, делая иногда либеральные шаги. Сообщается, что партия настаивала на сохранении монархизма. Это консервативная позиция, но не либеральная. Такие характеристики не имеют отношения к партии.
В то время произошла ошибка в неправильном определении слова - "либерализм". Словарь утверждает, что либерализм защищает неприкосновенность прав. Так что если "Союз русского народа" отстаивает неприкосновенность прав монархии, то это не значит, что он отстаивает неприкосновенность прав народа.

2.2 Развитие партий в России в начале ХХ века до 1917 года

Левые партии:
1. Социалисты – революционеры (ПСР, эсеры) были идейными наследниками народничества и предполагали переход, к социализму минуя капиталистическую стадию развития России. Причём по их мысли социализм должен начать развиваться именно в деревне.
Лидерами партии был идеолог эсеров В. М. Чернов, Г. А. Гоц, Г. Р. Гершуни а также ветераны ещё народнического движения Е. К. Брешко – Брешковская и Н. В. Чайковский. В годы Первой русской революции численность эсеров могла достигать почти 60 тысяч человек по подсчётам М. И. Леонова.
Партия состояла в основном из представителей интеллигенции, но оп мере развития и роста ПСР в неё входили крестьяне и рабочие. В тоже время их численность в общей массе была невелика.
Программа эсеров:
o Программа-минимум эсеров состояла в буржуазно – демократической революции. Максимальной же целью они ставили построение социализма. Причём предпосылкой для его построения должна была стать политическая свобода. Также они требовали отделения церкви от государства замену армии на народное ополчение.
o Политическое устройство России они видели в установлении республики и федеративном характере государства