Ммеждународная миграция населения одна из важнейших составляющих современных процессов глобализации в мировой экономике

Введение

Актуальность темы реферата состоит в том, что международная миграция населения является одной из важнейших составляющих современных процессов глобализации в мировой экономике, наряду с другими ее компонентами: движением товаров, капитала, технологий, информации. Перемещение людей через границы оказывает существенное влияние на формирование международного рынка труда.
Сегодня международная миграция выступает важным ресурсом развития для принимающих стран, стран транзита и назначения.
С начала XXI века миграционные процессы стали оказывать заметное влияние на внутриполитическую, экономическую и социальную ситуацию в России. Изменение территорий на постсоветском пространстве оказали невероятное влияние на все миграционные процессы. И именно в последние десятилетия для России вопрос миграции встал очень остро, как вопрос о иммиграции, так и о эмиграции, в особенности “утечка кадров” из страны.
Степень разработанности темы. Вопросы миграции освещаются учеными разных областей: демографами, археологами, культурологами, историками, экономистами, политологами, правоведами и другими. В Российской Федерации проблема миграции обсуждается еще с 1990х годов, такие авторы как Г.С. Витковская, М.Б. Денисенко, В.А. Ионцев, О.А. Иконников, B.C. Тапилина начали выпускать свои работы по этому вопросу. Отечественными учеными Б.С. Хоревым и В.А. Ионцевым было создано новое направление в науке - миграциология. В 2004 г. вышла монография Т.Н. Юдиной, в которой она говорила о целесообразности создания новой социологической теории - социологии миграции. Основная часть работ посвящена не только анализу миграционных потоков, но и выявлению методов регулирования миграционных потоков и разработке идей по улучшению эффективности управления современными миграционными процессами.
Объект исследования – миграционные процессы в современном мире.
Предмет исследования – закономерности процесса миграции в России.
Целью реферата является рассмотрение регионального рынка труда и миграции.
Задачи исследования:
рассмотреть международную миграцию и развитие: взаимосвязь и взаимозависимость;
отметить влияние трудовой иммиграции на экономический рост в России;
охарактеризовать влияние трудовой миграции на экономическое развитие государства;
раскрыть проблемы нелегальной миграции.
Методологической основой работы являются, во-первых, общенаучные методы - метод теоретического обобщения, метод систематизации и классификации, анализ и синтез, исторический метод; во-вторых, специальные методы – социологический подход, статистические методы, метод анализа.
Источниковедческую базу реферата составили статистические материалы Федеральной службы государственной статистики, монографии и периодические издания по данной тематике.
1 Теоретические основы региональных миграционных процессов и их воздействие на экономическое развитие

Важным компонентом демографического развития страны является миграция населения. Миграция населения выступает фактором компенсации демографических потерь, с одной стороны, и дефицита трудовых ресурсов, с другой. В миграционных процессах чаще всего задействовано население в трудоспособном возрасте. Наиболее полно данное понятие изучено в трудах А.А. Рыбаковского. Автор характеризует миграцию «как множество событий, влекущих за собой смену места жительства, при этом все события делятся на явные (например, переселение) и латентные».
Другой автор, В.И. Переведенцев, называет миграцию одним из видов пространственной мобильности, рассматривая это понятие с позиций широкого и узкого толкования. В широком смысле под миграцией понимается «совокупность различных перемещений населения в пространстве (на работу и обратно, миграцию, связанную с отдыхом, сезонную миграцию)», в узком смысле − «совокупность переселений людей в связи со сменой ими места жительства на продолжительный срок».
Таким образом, миграцию можно определить как совокупность переселений людей, их перемещений по территории в связи со сменой места жительства на временный или продолжительный срок.
Социально-экономические последствия трудовой миграции населения могут быть как положительными, так и отрицательными.
Последствия миграции могут быть как позитивными (социальная и трудовая мобильность, возможность трудоустройства, благоприятные перспективы получения образования), так и негативными (несбалансированность регионального рынка труда, опустение сельских территорий, старение сельского населения и т. д.).
Таблица 1
Социально-экономические последствия трудовой миграции

В отличие от развитых стран, которые накопили достаточный опыт по управлению миграционными потоками, Россия впервые столкнулась с масштабным перемещением населения в условиях системных социально-экономических преобразований. Приобретая в последнее время сильно выраженный социальный и политический характер, миграция внесла поправки в жизнь местных социумов, поменяла ситуацию на рынках труда, оказала влияние на деятельность государства.
Рассматривая влияние миграционных потоков на социально-экономическое равновесие государств, необходимо выделить два вида миграции – трудовую и вынужденную.
Трудовая международная миграция является добровольной и мотивирована желанием получить более высокооплачиваемую работу, улучшить условия жизни и социальное положение. Вынужденная миграция вызвана военными, политическими событиями, преследованиями на этнической и религиозной основе, которые вынуждают население менять место жительства. Наличие того или иного вида миграции по-разному сказывается на экономике стран происхождения и назначения.
Мигранты содействуют росту экономики в принимающих странах, берясь за работу, которая требует большого вклада человеческих ресурсов и энергии, но считается непрестижной в данном обществе. Тем самым мигранты дополняют местные трудовые ресурсы, а не конкурируют с ними, предоставляя основному населению право заниматься интеллектуальным трудом, который предполагает наличие определенной квалификации и профессионализма, а не грубой физической силы. Страны не менее заинтересованы в притоке квалифицированных специалистов в числе мигрантов, которые играют важную роль в создании коммерческих предприятий и внедрении инноваций, особенно в областях, связанных с научно-техническим прогрессом. Другие рычаги позитивного воздействия на экономику страны, приводимые в действие притоком мигрантов, – это увеличение числа потребителей, реализация предпринимательских способностей мигрантов и потенциал денежных переводов.
2 Влияние трудовой иммиграции на экономический рост в России

Вопрос трудовой иммиграции в России является несомненно важным и актуальным для большого числа ученых и экономистов. Повышение роли трудовой иммиграции в национальной экономике России- факт общеизвестный, однако различные интерпретации данного процесса остаются противоречивыми и не дают возможности уверенно решать многочисленные вопросы, связанные с выбором эффективной иммиграционной политики в России. Это связано в первую очередь с тем, что исследователи, занимающиеся вопросом влияния трудовой иммиграции на экономический рост России, уже давно разделились на группы, имеющие диаметрально противоположные мнения на данный вопрос.
Чтобы успешно подойди к изучению данного вопроса, а также максимально подробно рассмотреть различные последствия трудовой иммиграции для экономики РФ, стоит начать написание данной главы с рассмотрения определения трудовой иммиграции. Так что же из себя представляет трудовая иммиграция? Исходя из источников научной литературы понятие трудовой иммиграции выглядит следующим образом: Трудовая иммиграция -  въезд населения одной страны (государства) в другую на временное или постоянное проживание с целью заработка, рассматриваемый по отношению к стране, куда въезжают мигранты.
Одна группа ученых убеждена в исключительно отрицательных последствиях трудовой иммиграции для экономики России. Так, изучив статьи Соловьевой, Раковской и других учёных, а также систематизировав результаты проведённых ими эмпирических исследований, были выделены основные негативные последствия трудовой иммиграции в РФ представленные на рис 1. Естественно в таблице ниже представлены не все возможные негативные последствия трудовой иммиграции на экономическое развитие РФ, но именно этим авторы уделяют особое внимание.


408940015240000100330015240000800100-584200Иммиграция

00Иммиграция


3187700279400Рост средней производительности труда

00Рост средней производительности труда

330200279400Рост безработицы среди местного населения

00Рост безработицы среди местного населения


101600016510000410210016510000250190012700000
2844800203200003302000190500Рост эффективности производства

00Рост эффективности производства


444500114300Сокращение внутренних инвестиций

00Сокращение внутренних инвестиций


410210026670000
-403225403225Сокращение числа рабочих мест

00Сокращение числа рабочих мест

3302000190500Рост объема выпуска

00Рост объема выпуска


Рисунок 1 - Последствия иммиграции в случае относительно высокой производительности труда мигрантов

В остальных негативных последствиях трудовой иммиграции влияющих на экономику страны ученые расходятся во мнениях, но самыми значимыми среди них являются:
Демпинг в сфере услуг и на рынке труда, который приводит кснижению уровня заработной платы местного населения
Снижение производительности, а также эффективности труда, вследствие использования более дешевой рабочей силы 
Повышения уровня конкуренции за рабочие места в определенных секторах экономики
Стоит отметить, что структура ВВП России состоит из множества различных категорий, одними из важнейших источников ВВП в Российской Федерации наравне с добычей полезных ископаемых является строительство, оптовая и розничная торговля, а также обрабатывающие производства, где в значительной степени используется труд мигрантов, что проиллюстрировано на рис

. 2. В итоге всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что развитие данных отраслей, и как следствие увеличение ВВП по данным статьям, невозможно без притока иностранной рабочей силы. Это всего лишь один из многих примеров вклада иммигрантов в развитие Российской экономики, но он довольно-таки наглядно иллюстрирует необходимость России в притоке иммигрантов.


Рисунок 2 .Распределение численности иностранных работников по видам экономической деятельности в 2018 г.

Недостаток рабочей силы в экономике России подтверждают и данные Росстата о количестве заявок предприятий в государственные учреждения службы занятости.
Однако даже такая формальная оценка потребности экономики в рабочей силе, представленная на рис. 2, показывает, что недостаток фактора «труд» связан не только с низкой рождаемостью и высокой смертностью населения. Убыль населения и нехватка рабочей силы не связаны между собой (коэффициент корреляции по данным 2000–2016 гг. составил –0,11).
Проанализировав эти данные становится очевидным, что нехватка рабочей силы связана с дисбалансом структуры экономики России и структуры рабочей силы. Именно поэтому привлечение в регионы иностранных работников, соответствующих потребностям экономических специальностей и обладающих необходимым уровнем квалификации может помочь в решении задачи модернизации экономики.
Вывод. В конечном счете, обобщив полученные в ходе изучения статистических источников информации и научной литературы знания, и проанализировав все последствия трудовой иммиграции для экономики России, выявленные в рамках данной работы, была обнаружена серьезная взаимосвязь между трудовой иммиграцией и экономическим ростом, и в большей степени данная взаимосвязь имеет больше положительных последствий для экономического развития России, нежели отрицательных. Не смотря на достаточно серьезные негативные последствия трудовой иммиграции, экономика России на данном этапе не может успешно развиваться без притока миграционной рабочей силы. В связи с какими особенностями Российской экономики существует данная взаимосвязь? В каких иммигрантах нуждается Российская Федерация?
2 Влияние международных миграционных потоков на структуру трудовой миграции современных государства

2.1 Влияние трудовой миграции на экономическое развитие государства

В условиях современной международной политической обстановки возможно прибытие иностранных граждан в массовом порядке. В этой связи российским органам государственной власти необходимо совершенствовать правовое регулирование пребывания на территорию России лиц в экстренном массовом порядке. В 2014-2015 гг. Россия приняла более миллиона граждан Украины и лиц без гражданства, работа с которыми строилась преимущественно на основании актов Правительства России.
В работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в экстренном массовом порядке, как на федеральном, так и на региональном уровне, участвовало большое количество органов государственной власти. Основная нагрузка легла на приграничные с Украиной территории и крупные российские города, куда люди массово прибывали на самолетах, в связи с чем осуществлялось распределение и перевозка граждан Украины по иным субъектам РФ.

Таблица 2
Численность лиц, получивших временное убежище, чел.
  2013 2014 2015 2016 2017 2018
Всего 2415 2822 237780 313707 228392 125442
из них граждане государств / ранее постоянно проживали на территории:            
Абхазии - 1 3 2 1 1
  Азербайджана 10 7 5 9 10 8
  Армении 1 1 2 3 1 1
Афганистана 724 641 693 572 417 356
  Беларуси 2 2 - - - -
  Грузии 1317 699 457 292 226 167
  Казахстана 3 3 4 4 3 4
  Киргизии 38 30 33 48 21 22
  Латвии - 1 1 4 4 1
  Литвы - - - - 1 2
  Республики Молдова 7 7 8 14 7 6
Сирии 52 1158 1924 1302 1317 1128
  Таджикистана 16 6 11 14 26 16
  Туркмении 14 10 10 12 8 5
  Узбекистана 68 87 91 79 82 60
  Украины - - 234360 311134 226044 123434
других государств или территория не указана 161 168 178 218 224 231

Таблица 3
Численность беженцев с начала регистрации, чел.
  2013 2014 2015 2016 2017 2018
Всего 763 632 790 770 598 592
из них граждане государств / ранее постоянно проживали на территории:            
  Азербайджана 9 7 7 9 8 7
  Армении - - - - - -
Афганистана 581 475 414 352 292 305
  Беларуси - - - - - -
  Грузии 87 65 65 52 34 31
  Казахстана - 1 1 1 1 1
  Киргизии 4 4 4 3 2 3
  Латвии 2 1 1 2 2 2
  Литвы - - 1 3 3 3
  Республики Молдова 1 1 4 10 9 15
Сирии 1 2 2 2 2 2
  Таджикистана 12 11 11 10 7 7
  Туркмении 1 - - - - -
  Узбекистана 12 19 19 19 18 19
  Украины 5 5 227 273 188 166
других государств или территория не указана 48 41 34 34 32 31

Для социально-бытового обустройства в субъектах Российской Федерации в соответствии с постановлениями Правительства были созданы пункты временного размещения. За счет федерального бюджета осуществлялась компенсация расходов бюджетов субъектов Российской Федерации за содержание людей в пунктах временного размещения (в том числе расходов на питание и транспортные расходы) из расчета до 800 рублей в сутки на одного человека.
Гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживавшим с ними членам их семей, находившимся в жилых помещениях граждан Российской Федерации, была оказана адресная финансовая помощь в размере 100 рублей в сутки на каждого человека за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 15 июля по 15 августа и с 1 ноября по 31 декабря 2014 г.
Граждане Украины (прибывающие в Россию в безвизовом порядке) обращались за оформлением различных разрешительных документов для пребывания, в том числе за временным убежищем. В связи с этим в 2014 году было разработано и принято постановление Правительства, установившее упрощенный порядок рассмотрения заявлений о предоставлении на территории Российской Федерации временного убежища гражданам Украины, прибывшим в экстренном массовом порядке. Заявления стали рассматриваться по групповому принципу, а не индивидуально. На принятие решений о предоставлении временного убежища в трехдневный срок были уполномочены начальники территориальных органов ФМС России либо структурных подразделений таких органов.
Названные меры предоставили возможность пожелавшим остаться в России гражданам Украины получить разрешительные документы для проживания на территории государства и в последующем обратиться за приобретением российского гражданства.
Фактически все перечисленные меры способствовали разрешению ситуации, связанной с массовым наплывом людей, и разрешению ряда проблем, с которыми сталкивались граждане Украины на территории России.
В 2014 году российское законодательство было не готово к массовому наплыву людей, и при разработке нормативных правовых актов не было уделено внимание установлению ответственности за подобные действия людей при их перевозке.
Как было отмечено ранее, массовый наплыв граждан, пребывающих в Россию из других стран, может повториться.
Необходимо правовое закрепление полномочий федеральных и региональных органов государственной власти по:
созданию первичных пунктов временного размещения у пунктов пропуска через государственную границу;
организации предоставления необходимой медицинской помощи (организации медицинского освидетельствования иностранных граждан, включающего медицинский осмотр врачом, лабораторные и рентгенографические исследования);
выезду представителей субъектов Российской Федерации в первичные пункты временного размещения для осуществления отбора людей, исходя из их личных профессиональных качеств и потребностей конкретного региона для его социально-экономического развития;
распределению людей по территории России, исходя из социально-демографических потребностей регионов;
размещению людей в частном секторе и в пунктах временного размещения, созданных субъектами Российской Федерации;
проведению информирования о необходимости своевременного оформления разрешительных документов для пребывания на территории России;
упрощению в случае необходимость процедур получения таких документов.
Для скорейшей интеграции людей, прибывших в экстренном массовом порядке, следует:
организовывать обучение русскому языку, основам российского законодательства и истории;
в случае необходимости осуществлять профессиональную подготовку и переподготовку и, соответственно, создавать дополнительные рабочие места (по состоянию на январь 2017 года в России безработица составляла 4,3 миллиона человек