Международный терроризм в морально-правовом аспекте

Введение

В XXI веке особое звучание приобрела тема терроризма как одного из самых опасных и сложнопрогнозованных глобальных вызовов обществу. В последнее время терроризм становится все более кровавым, жестоким, циничным и разнообразным. Постоянно растет количество государств, которые ощутили на себе ужасные последствия террористических актов. Довольно долго терроризм рассматривали только как проблему внутренней безопасности каждой отдельной страны, однако его международные масштабы убедительно доказали ограниченность такого подхода. Сегодня терроризм является сложной научной проблемой, решение которой требует применения системного комплексного межотраслевого подхода.
Большой вклад в исследование этой проблемы сделали А.Н. Трайнин, Н.С. Беглова, Т.С. Бояр-Сазонович, И.И. Карпец, Е.Г. Ляхов. Среди российских исследователей терроризма, заслуживают внимания труды таких ученых, как Ю.М. Антонян, И.Ю. Гловацкий, М. Горшенков, А.И. Гушер, А.П. Груздева, А.И. Долгова, С.В. Дьяков, С.У. Дикаев, И.И. Карпец, М.П. Карпушин, В.В. Лунеев, Д.В. Ольшанский.
Целью данной работы является рассмотрение морально-правовых аспектов проявления международного терроризма.

1. Международный терроризм и его проявления
Международный терроризм - явление многогранное и сложное, о чем может свидетельствовать отсутствие какого-либо единого понятийного подхода на международном уровне. Например, Государственный департамент США определяет его как «терроризм, касается граждан и территории более чем одной страны». Терроризм становится международным, как отмечает Л. Моджорян, когда:
• и террорист, и жертвы терроризма являются гражданами одного государства или разных государств, но преступление совершено за пределами этих государств;
• террористический акт направлен против лиц, которые защищены международным правом;
• террористический акт готовят в одном государстве, а совершают в другой;
• совершив террористический акт в одном государстве, террорист скрывается в другом, вследствие чего возникает вопрос о его экстрадиции.
В контексте этой работы мы определяем международный терроризм как террористические акты, направленные в конечном итоге на уничтожение или расшатывание современной политической системы мира, и разделяем мнение современных терологов, что характерными чертами международного терроризма на современном этапе являются:
• специфическая цель, которая предусматривает реализацию альтернативного глобального проекта политического развития мира, а именно - переустройство мира на других, справедливых, по мнению террористов, началах;
• «самодостаточность», ведь современные игроки транснационального терроризма формально негосударственными организациями и группами, в частности такими, как «Аль-Каида» и «Исламское государство», что развернули свою деятельность на территории нескольких государств и имеют достаточно развитую инфраструктуру, в которую входят органы управления, лагеря для подготовки боевиков и тому подобное;
• глобальная угроза международному правопорядку и безопасности (как следствие - нанесения вреда политической системе в целом), сложность, поскольку двойственность международного терроризма (на примере российской агрессии против Украины - как международно-государственного терроризма) определяется также угрозой внутренней безопасности государств, на территории которых происходят непосредственно теракты;
• расширение и углубление сотрудничества между отдельными террористическими организациями, оказывается в оказании помощи друг другу кадрами, военно-техническими средствами, обмене опытом и т.п.;
• интеграция уголовной и террористической деятельности (использование представителей крыминалитета в качестве исполнителей терактов и как наемников во время военной агрессии РФ);
• использование представителями криминалитета национальной и международной финансовых систем для противоправного получения средств и направление их на финансирование терроризма;
• «исламизация» терроризма (ныне известно около 500 исламских объединений сектантского образца «Аль-Каида», «Исламское государство», «Джабхат ан-Нусра», «Всемирный фронт борьбы против иудеев и крестоносцев», «Аль-Джихад», «Аль-Джамаа аль-Исламия», «Ансар аль-Ислам» и т.п.) - «исламистские террористы» предлагают мира глобальный проект, альтернативный западному одновременно по мнению Зейно Барана, они пытаются втянуть Запад «в столкновения между двумя идеологиями, что является соперниками в исламском мире. Сторонники первой идеологии уверены в том, что ислам можно совместить со светской демократией и основными гражданскими свободами. Сторонники второй отстаивают идею замены существующей мировой системы нового исламского государства (халифатом)».
Современный терроризм, то есть терроризм последнего десятилетия XX века и начала XXI века, ассоциируется, прежде всего, с исламскими фундаменталистами, которых поддерживают радикальные режимы Ближнего Востока. Террористические организации исламистов орудуют в международных масштабах, используя современные достижения в сферах связи, транспорта, вооружений, и являются источниками угрозы для жизни огромного количества людей.
К 2020 году, по мнению экспертов НРД, мировой терроризм будет эклектичной множеством группировок, ячеек, индивидуальных боевиков, которые через Интернет и другие электронные системы будущего будут получать учебные материалы, руководящие указания, финансовые средства для проведения акций

. Особую тревогу у специалистов вызывает возможность появления в арсенале боевиков компонентов биологического, химического и ядерного оружия. Основанием для беспокойства может служить информация о росте активности боевиков исламистских формирований по поиску доступа к оружию массового поражения.
Вероятность использования исламистскими террористами достижений научно-технического прогресса возрастает из-за постоянного процесс «демократизации технологии», что позволяет сделать инструменты массового уничтожения компактнее, дешевле и доступнее для широкого круга лиц. Например, если раньше взрывные устройства и часовые механизмы к ним были громоздкими и дорогими, то сейчас пластиковая взрывчатка и цифровые таймеры к ней легкие и относительно дешевые, а расходы на захват самолета иногда ненамного превышают стоимость авиабилета.
Указанный аспект также способствовал широкому внедрению информационных технологий, в результате чего недорогие средства связи позволили стать глобальными тем группам, ранее действовавшие в пределах юрисдикции национальных правоохранительных органов. Появление и широкое распространение интернета внесли существенные изменения в возможности террористических групп как в использовании глобальной связи, так и в пропаганде собственных идей, поддержании необходимых контактов, координации планов и поиска необходимой информации об объектах будущих терактов.
Кроме этого, современная цивилизация включает в себя сложные высокотехнологичные системы, от бесперебойного функционирования которых во многом зависит ее существование. Развитие указанных систем сопровождается их усложнением и одновременно повышением уровня уязвимости и выхода из строя. Указанное, по мнению экспертов, приводит к тому, что инфраструктура становится «уязвимой для локальных аварий, которые уже в свою очередь могут вызвать широкомасштабные или катастрофические аварии».

2. Факторы международного терроризма
Терроризм можно сравнить с вирусом, который человечество подхватило. По мнению А.Н. Гурова образ вируса, выступая в определенной степени символом современности, широко эксплуатируется как один из инструментов медиатероризма, который призван влиять на восприятие аудитории.
Отношение общества к терроризму зависит от многих факторов: от степени консолидации вокруг политических целей террористических организаций, от восприятия в обществе ценности человеческой жизни, от уровня правового сознания населения. Террористические движения при отсутствии какой-либо поддержки части населения быстро прекращают свою деятельность. Как следствие, решения социальных проблем лишает терроризм социальной базы, что затрудняет его развертывания. Анализ существующих исследований и научных подходов к изучению предпосылок и причин возникновения террористических движений позволяет приблизиться к пониманию мотивации современного терроризма.
Стоит согласиться с мнением В.Ф. Антипенко, который считает, что, несмотря на то, что сущность терроризма составляет запугивания, насилие и наличие невинных жертв, он как средство борьбы находит снисхождение, оправдание и даже поддержку некоторых философов, идеологов и других специалистов, а также отдельных социальных групп. Большой аспект популярности терроризма среди солидарной с его целями части населения, особенно среди молодежи, кроется в высокой степени морального оправдания по сравнению с уголовной преступностью, которая также является одной из болезненных проблем человечества.
Среди основных задач в области психологии терроризма на современном этапе выделяются: 1) изучение основных причин возникновения терроризма; 2) рассмотрение особенностей терроризма; 3) поиск психологических путей решения данной проблемы.
Восприятие терроризма происходит на нескольких уровнях социальной организации. В связи с этим можно отметить несколько условных уровней такого восприятия.
Один из них определим как общий. Это самый высокий уровень взаимоотношений, оценивая качественные характеристики которого можно утверждать об отношении к обозначенной проблеме в мировом формате. Любое общество, которое сталкивается с терроризмом, со временем меняет свое отношение к этому явлению. Как правило, одна часть будет категорически его отрицать, а другая будет частично оправдывать, или поддерживать терроризм в разных проявлениях.
Вторая часть чрезвычайно важна для террористов, поскольку потенциально является базисом для формирования положительной позиции и благоприятной средой для вербовки новых членов в террористических групп и организаций. И хотя масштаб этой части населения является незначительным, для террористов это не является приоритетом. Важен сам факт существования этой части населения, поскольку террористы рассчитывают социальный эффект, действие которого распространится и на тех, кто негативно относится к террористам