Международные перевозки. Понятие и современное развитие.

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в настоящее время спрос на международные транспортные услуги только растёт. В ходе решения важных государственных задач следует оптимизировать правовое регулирование отношений, которые складываются между участниками транспортного процесса в связи с международными перевозками. Очевидно, что недостатки правового регулирования серьезно тормозят развитие этого рынка. На современном этапе в нашей стране институт международной перевозки регулируется нормами права, которые не полностью согласуются с соответствующими нормами индустриально развитых стран и инициируемыми ими международными конвенциями. Также следует помнить, что современный перевозчик на мировом рынке транспортных услуг является не только перевозчиком, но и организатором всего процесса. Отсутствие необходимого правового регулирования договора перевозки мешает нормальному развитию экономических связей. При применении нормативных правовых актов в сфере международной перевозки возникает много вопросов, как в теории, так и в практике.
Степень разработанности темы. Договоры перевозки постоянно являлись объектом внимательного изучения отечественных правоведов. Международные перевозки на разного рода транспорте специально исследовали Н.М. Артемьева, В.А. Егиазаров, Г.А. Микрюкова, Г.П. Савичев, В.Т. Смирнов. На уровне монографий исследование проблем международной перевозки практически не проводилось. Среди работ, посвященных международным перевозкам, следует назвать работы Т.П. Кизяковской, Г.Г. Тулеугалиева и некоторых других. Но и большинство работ названного уровня были созданы, основываясь на уже не действующем либо существенно измененном законодательстве, доктринальных разработках, значительно пересмотренных в последнее время.
Цель работы заключается в изучении понятия и сущности международной перевозки и в анализе современного состояния международных перевозок. Достижению поставленных целей служит поэтапное решение следующих основных задач:
– исследовать сущность и понятие международных перевозок;
– раскрыть современное состояние международных перевозок;
– изучить особенности правового регулирования международных перевозок.
Объект – общественные отношения, связанные с осуществлением международных перевозок.
Предмет исследования – совокупность нормативных актов, регулирующих международных перевозки.
Круг проблем. В связи с тем, что для правового регулирования международной перевозки свойственен отраслевой характер, т.е. существует зависимость от вида транспорта, тогда как специфике перевозок грузов с помощью различного транспорта в современной отечественной науке уделено недостаточно много внимания.
Теоретическую и информационную базу исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с реализацией международной перевозки.
Методологической основой исследования служит совокупность общенаучных и частно-научных методов познания, система правовых знаний, определяющая принципы и предпосылки изучения гражданского права. В работе использовались методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, комплексный, системный, функциональный, структурный методы познания.

1. Понятие и сущность международных перевозок
Так сложилось на данный момент, что разнообразие профессиональных терминов в сфере международных транспортных перевозок превысило все мыслимые и не мыслимые размеры. В этих терминах путаются не только новички, но и люди занимающиеся организацией перевозок на профессиональной основе. Для классификации перевозок активно используют такие термины как: «смешанные перевозки», «мультимодальные перевозки», «комбинированные перевозки», «перевозки интермодальные и трансмодальные», а также их различные вариации.
Ни один из этих терминов не закреплен на международном или национальном уровне. Соответствующие законы находятся в стадии проекта, как например, в России Федеральный закон о смешанных (комбинированных) перевозках, или на стадии доработки. Фактически международная перевозка – это международный (зарубежный) термин, используемый в иностранных государствах, который полностью отождествляется с отечественным термином – прямая смешанная перевозка, используемого на просторах СНГ.
Международная перевозка – это наивысший по сложности вид перевозки, в которой могут использоваться в различных сочетаниях различные виды транспорта. Теоретически и обобщенно, для заказчика международной перевозки это выглядит примерно так:
– обращение к конкретной транспортной компании с заказом на перевозку груза, из точки отправления в точку назначения;
– заключение договора прямой смешанной перевозки;
– предоплата услуг;
– получение груза в указанной точке назначения в указанное время.
В современном мире международная перевозочная деятельность предполагает обмен тождественными услугами, что помогает формировать спрос, предложение и цену

. Перевозочная деятельность представлена различными видами услуг, которые необходимо воспринимать с экономической и юридической точки зрения. Ускоренное развитие транспортной деятельности вызвано стремительным развитием товарообмена и ростом грузоперевозок, налаживанием рыночных отношений, приобретением экономической самостоятельности субъектами хозяйствования.
В результате возникает необходимость координации действий различных видов транспорта с целью ускорения доставки грузов. Однако транспортировка – это лишь одна часть перевозочной деятельности, другая часть связана с сопровождением и ускорением перевозки, особенно на далекие расстояния. Собственно, эти условия и выводят деятельность по перевозке грузов и услуги с ней связанные на качественно новый уровень развития. Однако стоит понимать, что деятельность перевозчика не ограничивается только сопровождением и доставкой грузов, они уже не просто посредники, они – полноправные участники процесса международной транспортно-перевозочной деятельности.
Таким образом, деятельность по перевозке включает в себя несколько содержаний – деятельность между перевозчиком, грузоперевозчиком и грузоотправителем; координационная деятельность, которая предполагает согласование действий и интересов участников названной деятельности в контексте определения и разработки маршрутов, графиков, оптимальных транспортных средств, нацелена на повышение эффективности транспортировки и удовлетворение интересов клиента.
2. Современное состояние международных перевозок

В настоящее время международные перевозки с использованием железнодорожного транспорта достаточно востребованы отправителями грузов, прежде всего, потому, что они представляются надежными и безопасными по сравнению, например, с теми же перевозками автомобильным транспортом. Кроме того, железнодорожным транспортом можно перевозить более объемные и крупные партии грузов. Но существуют и минусы таких перевозок, например, если груз следует доставить срочно, или к определенной дате, то лучше пользоваться услугами авиаперевозчиков.
Сложность структурных превращений в железнодорожном транспорте России заключается в том, что достижения других стран не могут копироваться в отечественной железнодорожной системе, глядя на ее специфику и особое значение для приемлемого функционирования этой отрасли. Эффективность совершенствования железнодорожной отрасли России требует основательного, комплексного изучения системы управления ею, а также учета существующих проблем, исторического опыта становления и развития законодательной базы в этой сфере. В современных условиях развития и нахождения железнодорожной транспортной системы необходимо определить основные приоритетные задачи и дальнейшие направления совершенствования железнодорожной транспортной системы России.
Для начала необходимо определить условия и факторы осуществления эффективного и качественного управления в сфере транспортной системы России. Для этого было бы рационально разрешить насущные организационно-правовые проблемы, например, пересмотреть границы компетенции и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере железнодорожной транспортной системы, исключить дублирующие полномочия, наладить систему внутренних и внешних связей между этими органами власти, внести коррективы в процесс реализации предоставленных полномочий и предмет ведения.
По общей длине железнодорожных путей Россия занимает одно из ведущих мест в мире, находясь наравне с Соединенными Штатами Америки и Канадой. Грузооборот железнодорожного транспорта составляет примерно 50-60% от всех перевозок в стране.
Таким образом, бремя ответственности за груз, контроль и все манипуляции с грузом во время движения товара из точки отправления в точку назначения, осуществляет конкретная транспортно – экспедиционная компания, на основании заключенного договора. Схема транспортировки и сочетания видов транспорта могут быть самыми различными. Автомобильный транспорт, морской транспорт, железнодорожный транспорт, авиационный транспорт в самых различных вариациях. Все зависит от желания и потребности заказчика грузоперевозки. Если на первом месте по важности стоит время доставки - одна схема транспортировки с соответствующей «ценой вопроса» и наоборот, если на первом месте финансовая сторона международной перевозки – это более экономичная схема с меньшим тарифом, но с увеличенным временем доставки.
Компания, заявляющая о своей способности осуществлять «сложные международные перевозки» – позиционирует себя на рынке транспортных услуг, не только как высокопрофессиональная организация обладающая опытом и знаниями; квалифицированными кадрами и соответствующими ресурсами; но и как компания способная взять на себя всю глубину ответственности за сохранность и точность доставки перевозимого груза.

3