Международные отношения в Азиатско-тихоокеанском регионе после распада СССР.

Введение

Актуальность данного реферативного исследования обусловлена тем, что с момента распада СССР и по сегодняшний день Азиатско-Тихоокеанский регион трансформировался в один из главных центров мировой политики. В условиях глобализации, современный мир все больше зависим от национальных и внешнеполитических активностей основополагающих азиатско-тихоокеанских акторов, прежде всего – это Китай и США. По прогнозам большинства исследователей именно АТР в последующее десятилетие должен будет стать ключевым двигателем роста мировой политики и экономики. В связи с этим, даже обычная географическая принадлежность любой страны к региону АТР может быть рассмотрена в качестве ее геополитического и геоэкономического приоритета.
После распада СССР, а особенно в данное время, Российская Федерация стала настойчиво и уверенно позиционировать себя как тихоокеанскую державу, невзирая на исторически традиционные "атлантические" приоритеты своей внешней политики. Именно в данном регионе Россия ищет возможности в целях дальнейшей самореализации международных отношений и мировой экономики, а также новых внешнеполитических партнеров и союзников.

1. Основополагающие аспекты международных отношений в АТР после распада СССР
Азиатско-Тихоокеанский регион является одним из наиболее динамично развивающихся регионов мира. Уже в начале 90-х гг. о данном регионе заговорили как о новом факторе политического и экономического развития, различном с Европой, Латинской Америкой и США ввиду своих исторических и культурно-религиозных традиций. На момент распада СССР в АТР проживало больше половины от всего населения мира, а на долю самого региона приходилось более 60% мирового промысла и производства, иностранных инвестиций и товарооборота.
Характерная черта постсоветских международных отношений в АТР – это их нестабильное состояние. Так, АТР стал единственным регионом, в котором окончание «холодной войны» не оказало существенного воздействия на структуру системы международных отношений. Здесь сохранились социалистические страны, такие как КНР, КНДР, Вьетнам и Лаос. В неизменном виде остались порожденные «холодной войной» американо-японский договор о безопасности, американское военное присутствие в Южной Корее, военные блоки АНЗЮС и АНЗЮК. Следы «холодной войны» видились также по линии Россия-Япония, КНДР-Республика Корея, КНР-Тайвань, конфликт вокруг островов Спратли и пр.
После распада Советского Союза, Россия начала предпринимать активные попытки прорыва в Азиатско-Тихоокеанский регион, которые увенчались неудачей ввиду невнятности, мало эффективности и непоследовательности первоначальной российской политики и неустойчивой международной обстановки. Проблема виделась не столько в том, что тихоокеанское направление было третьим по значимости среди приоритетов новоиспеченной России, сколько в непонимании правительством, которое формировало внешнюю политику государства, специфики данного региона и его политических направленностей

. Так, внешняя политика России в АТР на тот момент представлялась в трех уровнях:
а) глобальный;
б) региональный;
в) двусторонний.
Что касается глобального уровня, то Россия хотела найти в Тихоокеанской Азии (первоначально, со стороны Индии и Китая) опору и поддержку в качестве ответа на нарастающее давление постсоветского Запада, включая и активное расширение НАТО на Восток.
На региональном уровне предпринимались многочисленные попытки экономической интеграции в АТР, в целях решения проблем обеспечения безопасности восточных границ России.
Что касается уровня двусторонних отношений, то приоритет все же отдавался Индии и Китаю, но была и задача развития связей с Японией, обеими Кореями. При этом решались порой противоречащие друг другу политические и экономические задачи, а характер конкретных отношений с соседями, в которых самостоятельную и порой не регулируемую центром роль играли дальневосточные территории, далеко не всегда соответствовал целям, интересам и принципам политики Москвы. В итоге, Россия образовала достаточно несбалансированные международные отношения с Северо-Восточной Азией, что существенно ограничивало ее внешнеполитические возможности в будущем.
Обращаясь к истории последних двух десятилетий, можно увидеть, что российский «тихоокеанский проект» прошел три этапа своего развития:
1) 1992–1999 гг.: теоретический этап, развитие двусторонних отношений с акцентом на развитие российско-китайских связей;
2) 2000–2006 гг.: многосторонняя (диверсификация отношений со странами АРТ: Япония, Южная Корея, Индия, АСЕАН);
3) 2007–2011 гг.: создание экономической (Тихоокеанская Россия – это мост и хаб, связывающий Азию, Евразию и Европу) и институциональной (АТЭС, АРФ, ВАС и пр.) основ для интеграции.
Главным достижением России в регионе АТР за последние 20 лет является перевод отношений со странами региона из плоскости преимущественно военно-политической значимости, в общественно-политическую и экономическую. Наибольший прогресс, безусловно, достигнут в связях с Китаем. Окончательное установление российско-китайской границы перевело двусторонние отношения на новый качественный уровень. Активный политический диалог между РФ и КНР, общность задач, решаемых внутри каждого из государств, и тождественность подходов к большинству глобальных и региональных проблем способствуют развитию иных форм двустороннего обмена, где хватает как достижений, так и неразрешенных проблем.
Позитивную динамику показывали и отношения РФ с Индией, строившиеся на базе общности двусторонних подходов к АТР. Обе державы придерживались курса экономической интеграции в АТР, провозглашая единые взгляды на обеспечение региональной и международной безопасности. Для отношений России с Японией, Южной Кореей и США (в качестве тихоокеанской державы), в постсоветский период оказывало существенное влияние наследие "холодной войны" (разделенный Корейский полуостров, Курильские острова).
Достижениями постсоветского периода России в АТР стали ее полупризнание в региональных организациях (АСЕАН, ШОС, АРФ, АТЭС), внедрение в переговорные региональные процессы (Шестисторонние переговоры по проблеме Кореи), возрастание объемов торговых и экономических связей с регионом.

2