Международные аспекты политики США в сфере транспорта

Введение

Актуальность темы исследования. По уровню значимости транспорт занимает одно из центральных мест в общественных отношениях, обеспечивая материальную составляющую коммуникативной сферы общества. Известно, что транспортная система США является самой мощной в мире, которая обеспечивает постоянную и надежную работу экономики страны. Безусловно, транспорт США – это не только система средств для осуществления перевозок грузов, но и для перевозки пассажиров. Основные перевозки осуществляются авиацией и на автомобильном транспорте, а в некоторых городах есть метрополитен.
Автомобильный транспорт является самым мобильным составляющей транспорта. Благодаря ему обеспечивается эффективное производство и обращение продукции промышленности и сельского хозяйства, удовлетворяются потребности капитального строительства и населения. Маневренность и способность передвигаться любыми путями являются отличительными признаками автомобильного транспорта.
Переключение перевозок небольших грузов с железнодорожного на автомобильный транспорт дает значительный экономический эффект в виде сокращения затрат на перегрузки, ускорения их доставки, повышение скорости обращения товарной массы и др. Деятельностью по перевозке грузов автомобильным транспортом занимаются тысячи автомобильных предприятий с миллионным штатом работников.
Прежде чем приступить к исследованию, определим предмет и объект исследования.
Предметом исследования является транспортная система США.
Объектом исследования является общественные отношения, возникающие с основными тенденциями развития транспортной системы США
Цель исследования – изучение транспортной политики в США.
В ходе написания данной работы были поставлены следующие наиболее важные взаимосвязанные и взаимообусловленные частные задачи:
1.Рассмотреть основные тенденции в развитии транспортной системы США
2. Дать характеристику транспортной системы США
3.Охарактеризовать правовое регулирование автомобильных перевозок в США
Методы исследования. Исследование основано на комплексе общенаучных и специальных методов научного познания. Во время работы над темой были применены исторический, диалектический, аналитико-синтетический, сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-логический, логико-юридический и другие методы.
Структура нашей работы определена в основном целью и задачами нашего исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.


1.ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ США


США располагают самой мощной транспортной системой в мире, являющейся основным инструментом, обеспечивающим надежное функционирование экономики страны, особенно в рамках конкуренции с Европой и Японией.
В настоящее время в США реализуются три основные программы в области развития транспортной системы:
1. Программа экономического развития.
2. Программа в социальной сфере и охрана окружающей среды.
3. Программа мобильности.
Каждый год программы корректируются в зависимости от объемов ассигнований в транспортную систему. В каждой программе определенны стратегические направления развития транспорта.
1. Программа экономического развития.
Транспорт определяется как главный фактор экономического роста США в 21 веке.
Результатом выполнения данной программы являются:
более медленный рост цен на транспортные услуги;
сокращение торговых ограничений, связанных с развитием транспорта;
улучшение конкурентоспособности США на международном рынке в сфере оказания транспортных услуг;
увеличение объемов перевозок;
вовлечение в хозяйственную деятельность малого бизнеса и т.н. убыточных производств.
Развитие сотрудничества, внедрение новых технологий, торговое и финансовое благополучие транспортного сектора определяются как главные направления в общей стратегии экономического роста США.
Для достижения результатов экономического роста разработаны 5 стратегических направлений развития транспортной системы:
Привлечение инвестиций (распределение издержек и рисков) в строительство и эксплуатацию транспортных систем в целях более эффективной перевозки людей и грузов, как внутри страны, так и за ее пределы.
2. Повышение эффективности существующей транспортной системы.
3.Поддержка нормативных правил, документов и стандартных положений, способствующих внедрению новых технологий и развитию торговли.
4. Совершенствование транспортной системы с использованием современных методов анализа и обработки информации
5. Ускоренное использование новых технологий.
2. Программа в социальной сфере и охрана окружающей среды.
Результатом выполнения данной программы являются:
улучшение состояния и жизнедеятельности всех сфер общественных отношений;
сокращение негативного влияния транспорта на состояние экосистем и окружающей среды;
улучшение жизнедеятельности экосистем;
сокращение негативного влияния транспортных средств на общество и окружающую среду;
улучшение использованию транспортных средств и услуг для населения с низким уровнем дохода и национальных меньшинств;
сокращение числа загрязняющих факторов из числа транспортных источников.
Для достижения результатов в программе социальной сферы и охраны окружающей среды разработаны шесть стратегических задач:
а) совместными усилиями и на постоянной основе пропагандировать планирование развития транспортных средств
в) разрабатывать нормативные документы, положения, законы и определять политику в социальной сфере и защиты окружающей среды как на национальном, так и на международном уровне;
с) развитие альтернативных транспортных средств;
d) поддержка программ исследований влияния транспорта на окружающую среду;
e) совершенствовать источники информации, показывающие взаимоотношения транспорта с окружающей средой;
f) уменьшить отрицательные воздействия транспорта на окружающую среду.
3. Программа мобильности.
Предоставление наибольших удобств обслуживания транспортом людей, товаров и регионов.
Результатом выполнения данной программы являются:
1. Улучшение современного состояния транспортной системы.
2. Сокращения времени перемещения для пользователей транспортных средств.
3.Увеличение надежности и безопасности для пользователей транспортных средств.
4

. Расширение возможностей более широкого доступа пользователей к транспортным средствам.
5.Сокращение транспортных расходов для пользователей транспортными средствами.
Мобильность определяется экономическим положением регионов в пределах страны.
Для достижения результатов программы мобильности разработаны шесть стратегических направлений в развитии транспортной системы:
Приведенные ниже стратегии рассматриваются как на региональном, так и на местном уровне и улучшают условия применения транспорта. Их основная цель:
повысить эффективность транспортных ресурсов;
расширить доступ всего населения к транспортным средствам;
увеличить мобильность транспорта в чрезвычайных ситуациях;
своевременное предоставление информации об использовании транспортных средств на местном, региональном, национальном и международном рынке;
проводить исследования мобильности транспорта;
разрабатывать основные стандарты использования транспортных средств и транспортной инфраструктуры, стимулировать совершенствование мобильности транспорта.


2. ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА США

В настоящее время транспортная система США очень разветвленная и высокоразвитая, которая включает в себя различные виды транспорта: воздушный, автомобильный, железнодорожный и паромный (или водный). Однако только первые 2 вида транспорта можно назвать основными, потому что количество людей, перевозимых ими, в обычно превышает количество пассажиров перевозимых морским и железнодорожным транспортом. Основным средством передвижения в большей части страны является личный автотранспорт, однако, общественные виды транспорта США тоже развиты, но в значительно меньшей степени. США является самой развитой державой в мире в отношении наземных транспортных средств. Известно, что большая часть пригородов и городов Америки создается и развивается с учетом нужд автодорожного транспорта.
Главный инструмент осуществления транспортной политики – использование различных программ улучшения транспортной системы. В последнее время для формирования транспортной системы в США реализуются 3 основные программы: программа экономического развития, программа мобильности и программа в социальной сфере, непосредственно касающаяся охраны окружающей среды.
Год от года установленные программы усовершенствования транспортной системы США корректируются. Для программы экономического развития транспорта в США характерно определение главного фактора экономического роста страны. Результаты выполнения этой программы: незначительное повышение цен на транспортные услуги; увеличение объемов перевозок; уменьшение торговых ограничений, которые связаны с дальнейшим развитием транспорта; возможность вовлечения в деятельность малого бизнеса.
Программа мобильности предоставляет всевозможные удобства обслуживания транспортом население страны, товары и регионы. Результатами этой программы являются: улучшение состояния транспортной системы США в соответствии с современными требованиями; сведение к минимуму затрат времени на перемещение; улучшение безопасности и надежности транспортных средств; Сокращение транспортных расходов.
Результатами выполнения программы в социальной сфере и в сфере окружающей среды являются: сокращение отрицательного влияния транспорт США на состояние окружающей среды и экосистем; улучшение жизнедеятельности и состояния вех сфер общественных отношений; уменьшением загрязняющих факторов, связанных с транспортными источниками.
Второе место после автотранспорта в транспортной системе США занимает авиатранспорт. Широкое развитие авиационного пассажирского транспорта в США связано как с высоким уровнем развития страны, так и с размерами ее территории, ее географическим положением. По количеству аэропортов общего пользования, в том числе и больших, по объему парка магистральных самолетов, протяженностью внутренних и внешних авиалиний, перевозкой пассажиров США вне конкуренции.
Аэропорты в метрополитенах Чикаго, Даллас-Форт-Уэрт, Атланта и Лос-Анджелес занимают первые четыре места в мире по количеству прибывших и отправленных пассажиров. Широко развиты местные, так называемые компьютерные авиалинии, которые соединяют малые населенные пункты. Все больше частных (семейных) самолетов и аэродромов. Растет также объем перевозки грузов, в первую очередь срочных, ценных, скоропортящихся. Авиасвязи с Западной Европой с Атлантического побережья США осуществляются через Северную Атлантику, Тихоокеанского — через Аляску и Северный полюс. Для полетов в Японию используют два маршрута — через Гавайские острова и через Аляску. Гаванские острова связаны авиалиниями также с Юго-Восточной Азией и Юго-Западной Океании. Майами — важнейший промежуточный аэропорт на путях в страны Карибского бассейна и Южной Америки.
В США 13 400 аэропортов. Из 180 международных крупнейшим аэропортом мира считается Чикагский - 70 млн пассажиров в год.
Для иностранных граждан, совершающих путешествие по Америке с намерением посмотреть всю страну, воздушный транспорт США – это самый оптимальный способ передвижения. Внутренние авиарейсы совершают около 20-ти разных крупных авиакомпаний. Сеть так называемых «местных маршрутов» охватывает ни один десяток городов, что дает возможность совершать перелеты по всей территории Америки.
С развитием автомобилей в Америке популярность железных дорог начала падать, a с построением всеохватывающей сети автомобильных дорог и скоростных автотрасс в 50-60-е годы XX века, железнодорожный транспорт утратил некогда первостепенные экономические позиции, и если продолжает приносить прибыль, то только в грузовых перевозках. В отличие от европейских государств, которые вкладывают деньги в железнодорожный транспорт наравне с другими видами, власти США сделали акцент на развитии автомобильного и воздушного транспорта, оставив железную дорогу в стороне. В результате частные железнодорожные компании начали терять прибыль на пассажирских перевозках, что привело к резкому сокращению таких. Лишь создание Конгрессом в 1971 году полугосударственной корпорации Amtrak спасло пассажирский железнодорожный транспорт в США от полного исчезновения