Местные налоги

Введение

Актуальность темы в том, что местные налоговые платежи являются основой экономической самостоятельности муниципальных образований, поскольку напрямую закреплены за местными бюджетами. Однако роль местного налогообложения в налоговой системе РФ явно занижена в сравнении с уровнем самостоятельности и ответственности органов местного самоуправления в федеративном государстве, значением социальных задач, которые они решают. В результате местные налоговые платежи в муниципальных бюджетах составляют незначительную величину и не могут обеспечивать в достаточном объеме доходы органов местного самоуправления.
Наиболее остро эти проблемы стоят перед угледобывающими регионами, особенно перед теми муниципальными образованиями, где угледобывающие предприятия являются градообразующими. Уровень дотационности местных бюджетов достигает здесь критической точки. Это в свою очередь лишает самостоятельности органы местного самоуправления в формировании собственной финансовой политики, ставит под сомнение перспективы их развития. Не менее серьезная проблема заключается в противоречивости законодательства, определяющего систему местного налогообложения и порядок установления местных налоговых платежей.
Отсутствие в юридической науке теоретического фундамента для построения системы местных налогов и сборов негативно влияет на качественный уровень принимаемых нормативных правовых актов, создание единой базы налогового регулирования органами государственной власти и местного самоуправления и реализацию ими на практике положений законов и подзаконных актов.
Поэтому вопросы развития местной налоговой системы и перераспределения налогов между различными уровнями бюджетов, а также увеличения доли местных налогов и бюджетной обеспеченности территорий при сохранении единства правового поля налоговой системы в целом становятся все более актуальными и требуют теоретически обоснованных решений.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Алексеева И.В., Астахов В.П., Бабаев Ю.А., Богаченко В.М., Карпова Т.П., Касьянова Г.Ю., Лебедева Е.М., Лунева А.М. и др., а так же были использованы Налоговый кодекс и Конституция Российской Федерации .
Целью данной работы является изучение экономической сущности, способов исчисления и уплаты местных налогов, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Рассмотреть понятие и особенности местных налогов;
- Исследовать виды местных налогов;
- Определить роль и значение местных налогов.
Структура данной работы состоит из: введения, 3 глав, заключения, списка используемой литературы.
1. Понятие особенности налогов
местной отечественным также ограниченными по на им местных и .
Предоставление полномочия отсутствием в мере счет и бюджета интересы муниципальных , ввиду местное и местного призвано именно интересы и единицы целом, ее .
Местные и – платежи, к которые местной базовой -территориальной в прав полномочий таковой федеральным законодательством НК .
Как и , налоги сборы взимания в налогообложения Федерации.
таких и не от обязательных , подлежащих в вышестоящих , носят выраженный характер призваны материально муниципального [6, c.72].
местных и также НК и исчерпывающим , как налогов, и . Государственная в местного не выйти рамки перечня установить сборы налоги взимания.
налоги в налогов[18, .20]:
-федеральных;
-;
-местных, в органом в муниципалитета.
местным относят :
-Федерального ;
-местного .
В региона сборов предусмотрено РФ, соответственно , ввиду система на всей представлена уровнями.
структуру налогов сборов широком входит обязательных , которые:
- для территории ;
-охватывают регионы;
- действие рамках муниципального .
В смысле налогами сборами обязательные , которые органами и только территории в бюджет.
налоги сборы и по принципам налоговой страны. числу относятся принципы:
1. справедливости. введении действие или налога расчет приниматься объективной у группы уплачивать (сбор);
2. всеобщности равенства . Обязанность платежи бюджет наличии оснований на круге , которые в правах обязанностях. допустимо освобождение плательщиков уплаты (сбора) одновременном его других одинаковых .
3. Принцип обоснованности. налогов может стихийный произвольный , а иметь с точки . Их не посягать права свободы , предусмотренные РФ.
4. единства пространства . Налоги (), которые -либо посягают целостность пространства , недопустимы. платежи бюджет могут либо влиять свободу в страны, товаров (, услуг), и средств. препятствие законом деятельности введения платежей .
5. Принцип порядка налога (). Налоги () которые предусмотрены НК либо в с порядка подлежат .
6. Определенность обязанности. при в обязанности уплате бюджет быть все налогообложения

. налоговых норм быть , чтобы четко за , сколько, требуется в соответствующий .
7. Презумпция налоговых в налогоплательщика. наличии формулировок сомнений налоговых их осуществляется пользу [2, c.40].
на местных и с характеристикой российской системы, налоги сборы свои особенности:
-, поступающие соответствующий бюджет, расходам на самого образования;
- местного аккумулируются местном , вышестоящие уровня или распределяются определенных между тремя , в числе местном.
- о и соответствующих лежит на органах ;
-контроль использование местного также на органами .
-широкий полномочий правовому местного , который в снижать по , устанавливать или категориям налога и [17, c.104].
местного в приурочено к первых самоуправлений (). Земские (налоги) постепенно. этом начале 19 они с без -либо правил, их устанавливались (местной ).
Первым , в упорядочивалось налогообложение, Указ Александра 1 1805 года. основу документа прошлое о повинностях. была в , что появлялись и взносы. этого, принято о на обязательные .
В с 1808 1816 года системе повинностей множество , которые натуральных финансовых . В , они разделены две - частичные общие.
19 веке в и форма повинностей - . В случае производились деньгами, личной с поставленных и задач. из была повинность, которой в местного . Подобный налогов обязательным обычных (мещан крестьян). касается и почетных , то от работ .
В 1851 на России действовать законы отношении повинности. этого все были на (общие) местные. направлялись покрытие населения в , а - на (группы ) .
После крепостного в 1864 была земская , которая упорядочение налогов. этом части повинностей только налоги, входящую общую систему и подчиняющиеся управлению. с 1864 был список повинностей, на категории - и . К относились закладов мировых , военные и далее. увеличился губернских (повинностей), примеру, на заклады, органы так .
Сразу завершении революции 1917 году форма самоуправления действовать. ее пришла - местные . К 1918 года созданы правила, регулирования налогообложения. тот они наиболее форму причине местного . Так, только налоги, со и зданий () вне [11, c.96].
1923 году внешних был и нем пять надбавок государственным и 20 самостоятельных и . Уже 1926 году Положение местных (в предусматривалось основных ). При местные получали вводить налоги основании (всего было 14).
1930-1932 года организована реформа, подразумевала многих моментов. , список налогов сокращен двух - на и ренту. 1942 году ним подключен колхозный .
В перечень долго не до 80- годов 20- века. , в 1981 возникло вида налога - землю, транспорт на . В стран появился единоличный на рынках. образом, течение чем лет стране всего налога, не какого- особого значения. удельный в группе составлял пару .


2. Виды налогов
2 Налогового раскрывает положения налогов сборов . В 12 главы , что фискальные страны на ступени бюджетам — , региональные, .
В пункте статьи , что налоги сборы — платежи, во части и законами муниципального . Также переданы по и этих .
Относятся органам самоуправления[5, .80]:
-представительные муниципальных ;
-представительные муниципальных (поселений);
- органы районов ().
Таким , все населенных и внутренние районы в муниципалитетов. составляют -Петербург, и — как федерального они к России, тоже и муниципальные и .
Все наделены детализировать расчета базы, ставки, налоговых , правила сроки .
В 7 статьи полномочия наряду региональными по правовых , вводящих режимы. сути — также местной , однако них иная .
Статья 15 все местные и :
-налог имущество лиц;
- налог;
- сбор.
платеж в с соответствующих в 2014 .
База — цена налогообложения денежном , стоимостная объекта.
случае налога равна стоимости . Переход кадастровую недвижимости — и — обусловлен концепцией имущественных в налог.
стоимость участков при следующего: общей участка и показателя[10, 73].
показатель от характеристик , основные них: разрешенного земли принадлежность определенному -территориальному . На Росреестра .ru подробный кадастровой недвижимости нормативно- база технических
Налоговой служит кадастровая участка. 1 января 2019 она стоимости , зафиксированной базе ЕГРН ( закон 03.08.2018 № 334-ФЗ).
ставка земельному в 2019 равна 0,3% стоимости , предназначенных выполнения работ, садового и животных, жилищного . Для земельных максимальный ставки 1,5%.
В налогообложения стоимость по земельному обособленно рассчитывается начало года. земельный появился течение , то и стоимости в внесения об в Федеральной службы.
— новый свод обо объектах , содержащий сведения правах , так кадастровые .
Когда участок на двух более административно- зон, база в кадастровой соответственно участка каждой зоне.
общей налоговая для налогоплательщика обособленно, его в [13, c.28].
лица от исчисления и расчетов налога