Малый бизнес в РФ

Введение

Актуальность исследования особенностей деятельности предприятий малого бизнеса, связана с их активным участием в международных экономических отношениях и, в большинстве своем транснациональным характером деятельности. Именно эта особенность определяет их место в мировой экономике.
Поэтому совершенно не случайно в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию говорится, что «… масштабный резерв экономического роста – это развитие малого предпринимательства.
Объект исследования – предпринимательство как экономический институт.
Предмет исследования – особенности макроэкономических аспектов предпринимательства
Цель написания реферата – рассмотреть особенности малого бизнеса в РФ и его регулирования.
Задачи исследования:
рассмотреть понятие предпринимательства, его виды;
описать историю предпринимательства и современный этап развития;
выявить проблемы развития предпринимательства;
наметить перспективы развития предпринимательства.
Методы исследования – сравнения, аналитический, анализа научной литературы.
Реферат состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка литературы. В первой главе раскрыты теоретические основы предпринимательства в Российской Федерации, отдельно выделен исторический аспект эволюции института предпринимательства. Во второй главе выделяется проблемы и перспективы предпринимательства, отмечены особенности государственного регулирования предпринимательской деятельности.
При написании реферата использовалась научная литература, федеральное и региональное законодательство.


1 Теоретические основы значения института малого бизнеса в структуре национальной экономики
1.1 Понятие предпринимательства, его виды

Особенности состояния и развития малого бизнеса на современном этапе определяются, прежде всего, результатами экономической политики государства и уровнем эффективности соответствующего ей хозяйственного права.

center8255


Рис. 1.1 – Задачи малого и среднего бизнеса

Правительство РФ в своем постановлении установило, предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный, суммируемого по всем налоговым режимам:
■ микропредприятия – 120 млн. рублей;
■ малые предприятия – 800 млн. рублей;
■ средние предприятия – 2 млрд. рублей.
В настоящее время малые предприятия стали, по существу, основой экономики наиболее развитых стран. В таких странах на долю малого и среднего бизнеса приходится примерно 50-70% ВВП. В России же малый бизнес в 2017 году количественно представляет собой по оценкам Минэкономразвития 5,5 млн. (2,9 ИП и 2,6 малые компании). Они создают более 16,4 млн. рабочих мест и обеспечивают до 20% ВВП. До 2018 года количество МСП увеличится до 6 млн., что позволит создать дополнительно до 2,2 млн. рабочих мест.
Чтобы начать серьезно заниматься развитием малого предпринимательства Правительство РФ в правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета выделило средства, которые предусматриваются на:
- создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП;
- оказание консультационной поддержки;
- разработку и внедрение инновационной продукции, развитие инжиниринговых центров;
- поддержку МСП осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг);
- поддержку начинающих субъектов; в области художественных промыслов; пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
- создание частных промышленных парков; развитие бизнес-инкубаторов.
Малые предприятия стали, по существу, основой экономики наиболее развитых стран. Ярким примером тому служат такие страны как США, где малый бизнес – это 99% фирм страны, которые обеспечивают более половины рабочих мест. В Японии на долю малых предприятий приходится 99% общего числа компаний, около 55% реализованной продукции и 80% численности занятых в промышленности и торговле.
Малый бизнес в России все еще находится на стадии развития. Предпринимательство предполагает использование идей и ресурсов для создания новых компаний. Причем, предприниматели, организуя свой бизнес, идут сознательно на риск ради получения прибыли и самореализации. Новые компании, развиваясь, могут стать средними и даже крупными.
Малый и средний бизнес считают движущей силой национальной экономики. Однако в современных, довольно непростых, экономических условиях от этого сектора сложно ожидать значительных успехов.
Малый бизнес – это тип предпринимательства, характеризующийся небольшим количеством сотрудников (до 100 человек) и средним доходом (до 800 млн рублей в год). Это не просто экономическая, но и социально-политическая категория, представители которой имеют особое мировоззрение – бизнесмены такого рода быстро адаптируются к социально-экономическим изменениям и приспосабливаются к новым условиям труда.
Кроме того, налоговые поступления от малого бизнеса значительно пополняют бюджет государства. Также малый бизнес способствует повышению информированости органов власти о состоянии экономики и хозяйственной В этих условиях необходимость государственной поддержки очевидна.

1.2 История развития предпринимательства и современный этап
Статистические обследования малых предприятий проводились в системе статистики уже 100 лет назад. Впервые понятие мелкого бизнеса в статистике было введено при обследовании промышленных предприятий. Большим достижением Всесоюзной промышленной переписи 1918 года, было установление ценза, дающего вполне определенные внешние признаки для отнесения предприятий к крупным и мелким. Мелкими промышленными предприятиями считались предприятия с численностью менее 16 человек имеющие механический двигатель, и менее 30 человек без двигателя.
До 1929 года основные расчеты по мелкой промышленности в органах статистики основывались на данных налоговых органов и, частично, на устаревших сведениях, полученных при переписи мелкой промышленности в 1925 году. Необходимо было получить точные данные об общем объеме производства, а это было возможно лишь путем переписи на основе устного опроса, так как в основной части мелких предприятий отсутствовал даже самый мелкий примитивный учет.
По постановлению Совета Народных Комисаров СССР от 29 августа 1928 года, ЦСУ в 1929 году провело перепись мелкой промышленности, чтобы изучить ее социально-экономическую структуру, роль кооперации частного капитала, производственный состав, географическое размещение и размеры производства, его условия (рабочая сила, основные до-ходы, потребление сырья и топлива) и связи с сельским хозяйством. Переписи подлежали все действующие предприятия, за исключением пред-приятий рыбной промышленности, охотничьих промыслов, предприятий, занятых сбором дикорастущих плодов, предприятий, оказывающих личные услуги, коммунальных предприятий и фотографий. созданием мощной социалистической промышленности, начиная с 1964 г. понятие мелкой промышленности в расчетах не использовалось.
Развитие рыночных отношений в начале 90-х годов, изменение структуры собственности в результате проведения приватизации, привело к значительному увеличению количества хозяйствующих субъектов. Основы статистического наблюдения малого предпринимательства в России формировались в соответствии с изменениями законодательства.
Первый этап статистического учёта малого предпринимательства связан с принятием 18 июля 1991 года постановления Совета Министров РСФСР № 406 «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий», которым была определена экономическая категория «малые предприятия» и критерии, устанавливающие ее границы

. Этим постановлением были заложены основные организационно-экономические и правовые условия развития малого предпринимательства.
22 ноября 2017 г. постановлением Правительства РФ № 1412 были внесены изменения в предельные значения среднесписочной численности работников для средних предприятий, которые осуществляют в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности – 1000 человек.
По итогам 2010 и 2015 гг. Росстатом были проведены крупномасштабные экономические переписи малого и среднего предпринимательства, которые дали развернутую информацию о развитии малого предпринимательства, согласно новым критериям и более точно определили место малого бизнеса в экономике России.
Развивающиеся предприятия вносят несколько позитивных изменений в экономику региона и позволяют решить ряд актуальных задач:
обеспечение роста налоговых поступлений в местный бюджет;
создание значительного количества новых рабочих мест, обеспечение эффективной занятости населения;
привлечение к трудовой деятельности временно свободного и частично занятого населения;
улучшение социальной обстановки;
организация производства товаров массового спроса для населения, развитие потребительского рынка;
развитие конкуренции в отраслях народного хозяйства, развитие новых видов деятельности, присущих рыночной экономике;
развитие новых современных технологий;
повышение качества товаров и услуг, предоставляемых по соразмерной цене .


2 Анализ проблем и перспектив регулирования малого бизнеса
2.1 Проблемы развития предпринимательства в современной России

Развитие малого предпринимательства в России является одним из условий устойчивого экономического развития. Для достижения поставленных целей правительством Российской Федерации с 2005 года планомерно осуществляется федеральная программа финасовой поддержки малого и среднего предпринимательства.
Для оценки проблем и перспектив развития малого бизнеса необходимо проанализировать данные об изменениях в этой сфере за последние несколько лет. Последние данные, опубликованные Росстатом, датируются 2017 годом, поэтому разбор деятельности малых предприятий проводится с 2011 по 2017 годы за 6 полных лет (см приложение).
Итак, глядя на приложение, можно увидеть, что по показателю №1 и 2 заметна небольшая стагнация с 2012 по 2015 года, с 2015 по 2016 год шел явный спад, а уже с 2016 года начался ускоренный подъем. Экономический спад по данным критериям до 2016 года можно связать административными и экономическими барьерами. Высокие процентные ставки по кредитам, а также ослабление рубля, которое привело к росту цен на сырьевые ресурсы, являются одними из основных причин неразвитости и застоя в этом сегменте предпринимательства. Также вред наносила часто меняющаяся законодательная база и увеличенные в два раза отчисления в Пенсионный фонд, отчего у предпринимателей окончательно отпало желание регистрировать свой малых бизнес. Улучшилось данное положение дел после появления новых льгот для некрупного бизнеса, например, налоговые каникулы; и крупные компании стали переоформлять часть своих структур в малые, чтобы оптимизировать налоги, однако и «настоящие» малые предприятия появились на рынке в связи с введением более выгодного режима для тех, кто работает по упрощенной системе налогообложения
Показатель №3 развивался более плавно. Однако с 2016 года пошло явное развитие оборота малых организаций, это обусловлено теми же факторами, что и в показателях №1 и 2.
А авот показатель №4 формировался совершенно по-другому. С 2011 по 2014 годы происходило увеличение инвестиций в основной капитал, с 2014 года началось постепенное снижение этого показателя, в первую очередь, по мнению автора, это произошло из-за политических причин (Крымский конфликт) и обрушившихся на Россию санкций.
Таким образом, с 2011 по 2016 годы малое предпринимательство в России находилось в процессе стагнации, связанной с неэффективным законодательством, налоговыми и санкционными препятствиями. Однако в 2016 году после действий, описанных выше, произведенных Департаментом развития МСП Министерства экономического развития РФ, и конкуренции положение его значительно улучшилось юридически (статистически) и планомерно улучшает-ся фактически, что сулит большие перспективы развития для данного направления в России. Основной проблемой малого предпринимательства, по мнению автора, является отсутствие результативности в сфере инвестиций в основной капитал малого бизнеса. Как видно из приложения, с 2014 года объем инвестиций в основной капитал планомерно снижается.

Существую три причины нежелания банками кредитовать малый бизнес и нежелания отечественных инвесторов вкладывать в него: непрозрачность российского малого предпринимательства, отсутствие стабильности и перспективности, барьеры в виде конкуренции со стороны иностранных инвесторов. И если третья проблема, , решилась «сама собой», то, чтобы разобраться с первой и второй, нужно приложить усилия.
Первую проблему сможет решить только постепенное реформирование законодатель-ной базы в сфере малого бизнеса и внутренних документов предприятий, обязывающих их в срок предоставлять все необходимые сведения о себе и своей финансовой деятельности. Со второй проблемой сложнее. Вопрос перспективности вкладывания – это вопрос конкуренции: чем выше конкуренция на рынке, тем выше производительность и инновационность производства, следовательно, выше перспективность инвестирования. Для этого нужно при необходимости реформировать организационную структуру предприятия, реформировать производство, а именно: снять с производства нерентабельную продукцию, расширить выпуск и продажу выгодной продукции
2.2 Перспективы развития малого предпринимательства

Развитие предпринимательства в значительной степени будет определяться складывающейся макроэкономической ситуацией в стране. В процессе становления и развития предприниматели должны максимально использовать конкурентные преимущества, которые дает им осуществление предпринимательства в мегаполисе, и решать проблемы, которые накладывают ограничения развития города, в ряду которых следует выделить:
недостаток финансовых, имущественных, трудовых и прочих ресурсов;
практика привлечения большого количества трудовых мигрантов, проблемы нелегальной трудовой миграции;
недостаточный уровень развития региональной инновационной инфраструктуры и практической реализации инновационных разработок;
дефицит инженерной инфраструктуры для развития бизнеса;
значительное запаздывание в развитии объектов энергетической и инженерно-транспортной инфраструктур относительно потребностей экономики;
сокращение доходной части бюджета в результате изменений в налоговом законодательстве и спада инвестиционной активности в период ужесточения экономических санкций против России;
необходимость преодоления рисков, связанных с климатическими условиями, ухудшением экологической ситуации;
недостаток мощностей объектов утилизации и переработки бытовых и производственных отходов;
старение населения и связанное с этим увеличение нагрузки на бюджетную систему, социальную сферу и работников, занятых в экономике.
Влияние приведенных факторов должно учитываться, в том числе, и в процессе разработки стратегических и программных документов развития малого и среднего предпринимательства.
Нормативной основой развития малого и среднего предпринимательства в России являются законы, прочие нормативные и правовые акты, регулирующие процессы формирования МСП на всех уровнях власти (федеральном, региональном, муниципальном)