Легитимность власти

Введение

Актуальность работы обусловлена тем, что легитимность власти - это власть, которую массы без принуждения воспринимают как справедливую власть, которая в настоящее время является лучшей властью против государства. Это не означает, что законное правительство имеет 100% поддержку. Легитимность означает, что правительство поддерживает большинство, а основная часть общества выполняет решения правительства.
По словам британского политолога Дэвида Битэма, нормативная структура политической легитимности выглядит следующим образом:
Власть соответствует принятым в обществе правилам.
Эти правила подтверждаются убеждениями, разделяемыми между управляющим и управляющим.
Есть доказательства согласия с существующими отношениями общества и правительства.
Целью данной работы является: проанализировать легитимность власти.
Для того, чтобы добиться данной цели, необходимо решить ряд задач, а именно:
-дать общую характеристику легитимности власти;
-определить классическое представление типов легитимности власти по М. Веберу
-рассмотреть современные типы легитимности власти.
Структура работы включает: введение, три главы, заключение и список использованной литературы.

1. Общая характеристика легитимности власти
Легитимность (от лат. Legitimus) - это термин, широко используемый в современной политологии и политической практике. История этого термина восходит к средневековью, когда было признано, что законность согласуется с обычаями, традициями и установившимися действиями. В этот период законность была истолкована главным образом как право высших должностных лиц действовать в соответствии с обычаями, начинает использоваться в смысле избрания власти силой.
Термин "легитимность" широко использовался в начале девятнадцатого века и обозначал желание восстановить власть французского короля как единственную законную власть, а не власть узурпатора. При этом слово приобрело другое значение-признание этой государственной власти и национальной территории на международном уровне. Требования легитимности власти звучат как реакция на насильственную смену власти и переподключение государственных границ, на произвол и охлократию.
Термин "легитимность" был придуман М. Вебером, который отметил, что любая власть требует самооправдания, признания и поддержки. Этот термин часто переводится как "законность", что менее точно, поскольку Вебер означает не закон, а социологическую (поведенческую) характеристику доминирования (власти) и ценит монополию на использование факторов насилия в первую очередь1.
В отличие от социологического подхода М. Вебер, системный анализ власти, предложенный позже политологом, позволяет нам создать еще одну функцию, адаптированную к практическим потребностям концепции легитимности.
В настоящее время легитимность как политико-правовое понятие в общем смысле означает, что жители страны, крупные группы и общественное мнение (в том числе иностранцы) положительно относятся к органам власти, действующим в той или иной стране, и признают их легитимность.
Легитимность означает признание народом власти и права на управление. Законная власть принимается массами, а не навязывается им. Народ согласился подчиниться этому авторитету, считая его справедливым и авторитетным, а существующий порядок - лучшим в стране.
В политологии также используется термин "легитимность" власти. Легитимность и легитимность-это не одно и то же. Законность полномочий-правовое обоснование полномочий, их легитимность, соблюдение правовых норм.
Законность не имеет юридической функции и не является судебным процессом. Любое правительство, которое принимает законы, даже непопулярные, но которые обеспечивают их соблюдение, является законным. В то время это могло быть незаконным и неприемлемым для людей. Также может быть незаконная власть в обществе, такая как мафия.
Таким образом, легитимность политического явления не подразумевает его правовой легитимности, не имеет юридической функции и не является судебным процессом.
Легитимность-это доверие и оправдание власти, поскольку она тесно связана с моральной оценкой власти.
Граждане одобряют правительство на основе моральных стандартов добра, справедливости, порядочности и совести. Цель легитимности-обеспечить послушание, согласие без принуждения, а если не добиться, то оправдать принуждение, применение силы. Законное правительство и политика являются авторитетными и эффективными.
Чтобы завоевать и сохранить легитимность и доверие людей, аргументы правительства, призывающие к высшим ценностям (справедливость, правда), история, чувства и эмоции, эмоции, истинная или вымышленная Воля народа, время, научно-технический прогресс, производство, деление людей на друзей и врагов, часто используются для оправдания насилия и репрессий. Принцип легитимности (убеждения) может возникать из древних традиций, революционного обаяния или действующего законодательства.
Согласно словам Б. Рассела, наиболее эффективным способом легализации политической власти является вовлечение граждан в управление обществом и государством, контроль за деятельностью чиновников. При этом повышается уровень легитимности. Другая тенденция указывает на то, что чем ниже уровень легитимности, тем сильнее компульсивность, а сила, зависящая не только от силы, - это "обнаженная сила".
Совершенно законное государство-это процесс, который очень трудно достичь и поддерживать. Только в обществе с установленными нормами поведения, развитой культурой власти и народа, высоким уровнем социально-экономического и политического развития можно серьезно говорить о легитимности политической власти и ее отдельных институтов.
Однако в обществе всегда есть граждане, которые нарушают закон,не согласны с этим политическим курсом и не поддерживают правительство. Таким образом, в настоящее время можно сказать, что легитимность власти означает, что она поддерживается большинством, а законы выполняются основной частью общества.
Таким образом, законная власть оценивается теми, кто признает ее законной и Справедливой

. Легитимность также означает, что у правительства есть власть, которая соответствует основным ценностным ориентациям большинства граждан.
Современные французские политологи понимают принцип легитимности как соответствие политической власти ценностям, на которых опирается режим, предусмотренный принципом ее функционирования. "Система, которая реализует свои ценности, не только законна,но и, по крайней мере, неявно соответствует желаниям людей,то есть любая система, которая соответствует общему мнению людей, является законной."
Существует прагматичный подход к определению легитимности политической системы. Его сторонники считают, что главное-это не только демократические процедуры формирования органов власти, но и способность властных структур осваивать социальную ситуацию, поддерживать определенный порядок и стабильность. Например, если результатом насильственного захвата власти (революции, переворота) стало окончательное установление порядка и стабильности, то в этом случае сторонники прагматичного подхода считают власть легитимной. Например, США признали Советский Союз через 16 лет после Октябрьской революции.
Для более детального изучения понятия легитимности политической власти необходимо рассмотреть различные существующие в настоящее время подходы к определению и типу ее легитимности2.
2. Классическое представление типов легитимности власти по М. Веберу
Нынешнее значение слова "легитимность" придумал немецкий социолог Макс Вебер. Хотя он специально не занимался проблемами социальной или политической психологии, ученые обнаружили очевидный психологический подход к его подходу к определению типа правового господства.
Характеристика типа легитимности власти по М. Веберу базируется на созданном им понятии типа социального действия. В то же время "социальные действия" Вебера-это особенности и методы поведения людей во всех сферах жизни, которые приводят ко всем социальным отношениям и институтам. M. Вебер выделяет несколько типов социальных действий, в зависимости от того, какой мотивацией является это действие:
Ученые считают, что высшие виды социальных действий - это целенаправленные действия. Другими словами, действие, полностью мотивированное сознательным, рациональным интересом. Он имеет заранее поставленную цель, и способ ее достижения заключается в использовании разумных инструментов - математических, технических, естественных и социальных знаний, а также правовых норм. Ценностно-рациональное социальное поведение основано на сознательной вере в определенные этические, эстетические или религиозные идеалы.
Третий тип социального действия М. Вебер полностью связывает его с эмоционально-сенсорными мотивами и называет "эмоциями". Наконец, социологи описывают четвертую категорию социального поведения как "традиционную", основным мотивом которой является привычка бессознательно придерживаться раз и навсегда установленных моделей поведения.
Основываясь на вышеуказанных типах социальных действий, М. Вебер определил три типа правового доминирования:
1. Первый тип они называют "законным". Только в этом случае законность и формальная легитимность совпадают. Основным мотивом подчинения власти является интерес, в основе которого лежат целенаправленные социальные действия. В политической системе, основанной на типе законов легитимности власти, ни один конкретный человек не связан законами, которые подчиняются не только тем гражданам, которые находятся под юрисдикцией, но и тем, кто известен как управляемый (правящая элита, бюрократия, состоящая из специально подготовленных должностных лиц). Формальные правовые принципы имеют решающее значение в этом отношении: пока все идет в соответствии с законом, система полностью сохраняет свою легитимность. По словам Вебера, законный рациональный тип законного правления не может обойтись без специально подготовленных компетентных чиновников, которые составляют рациональную бюрократию.
Рациональная бюрократия подразумевает технологию и структуру государственного управления, в которой весь процесс управления делится на отдельные объективные операции, требующие профессиональных знаний, навыков и опыта3.
Должностное лицо данного вида управления должно соответствовать следующим критериям:
1) личная свобода, подчиненная только служебному долгу, а не его или чужим интересам; 2) занимать четко определенную должность в порядке подчинения; 3) обладать определенной компетенцией 4) иметь возможность подняться в ряды службы в зависимости от эффективности своей деятельности; 5) рассматривать свою службу как основную профессию; 6) не использовать свои служебные должности и возможности, возникающие в личных целях
Однако сам Вебер понимает, что в реальной жизни бюрократические методы управления отличаются от идеальных типов. Политическая практика показывает, что существует множество примеров превращения чиновников в закрытые касты не в интересах общества, а в первую очередь в личных целях. Таким образом, для устранения негативных последствий бюрократии власти и управления политические институты и общественное мнение используют различные формы контроля за деятельностью чиновников.
2. Другой тип законного правления Вебера называется "традиционным". Мотивы подчинения в этом случае он видит в нравственных привычках определенных действий. Это господство основано на вере в законность и святость долгосрочных орденов и связано с традиционными социальными действиями. На основе обобщения исторического опыта некоторых стран Вебер выделил две формы традиционного правового правления: патриархат и класс. Для патриархальной формы (в качестве примера, М. Вебер цитирует Византию) характеризуется личной зависимостью от органов государственного управления. Хотя довольно высокие посты могли занимать люди нижнего уровня общества, в том числе рабы дня есердай и ближайшие родственники самого императора, все они были слугами последнего, лишенными гражданства