Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних

2.1. Понятие и обоснование ранней профилактики преступности несовершеннолетних
Перед тем, как перейти к более детальному изучению вопросов касательно предупреждения преступности, стоит уточнить, что существует три стадии: профилактика, предотвращение, предупреждение. Как подчеркивает Аванесов Г.А., чье мнение признано авторитетным среди ученых юридических наук, стадия профилактики подразделяется на раннюю и непосредственную, которые в свою очередь классифицируется на основании следующих признаков: времени, “отделяющим лицо от момента возможного совершения преступления” и степени “социальной испорченности” личности. Существование заявленных форм профилактики определяет важность предупреждения преступлений, эффективность которого зависит напрямую от методов работы на ранней и непосредственной профилактики преступности.
При рассмотрении положений Федерального Закона “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” можно констатировать, что деятельность органов, обеспечивающих реализацию данного закона, в большей степени определяется мерами по профилактике безнадзорности и правонарушений среди данной категории лиц. Ст. 5 вышеуказанного закона дает закрытый перечень лиц, к которым уделяется особое внимание, в который входят, в том числе и безнадзорные, несовершеннолетние, которые имеют наркотическую или иную зависимость, а также лица, участвующие в совершении правонарушений. Бесспорно, все лица, перечисленные в данной норме закона, находятся в социально опасном для них положении. Однако, в национальной правовой системе по-прежнему не создан механизм предотвращения детской преступности, в результате чего можно замечать тенденцию к её росту.
Культурно-воспитательные меры, которые могут быть использованы на ранней стадии профилактики преступностей среди несовершеннолетних, пожалуй, можно назвать одним из ключевых рычагов влияния на данное общественное явление. Большое внимание данной мере уделено в учебнике по криминологии, автором которого является Долгова А.И., где весьма точно говорится, что культурно-воспитательные меры включают в себя всевозможные усилия, связанные с:
фиксированием идей добра и нравственности среди населения;
пресечением любых проявлений аморального поведения и деградации;
противодействием негативному влиянию на неокрепшее сознание подростка и защитой от пропаганды эгоцентризма, насилия, жестокости, сексуальной распущенности.
Для повышения эффективности перечисленных мер целесообразно было бы дополнить данный список повышением правовой культуры и правосознания, обязанность выполнения которых можно возложить на учреждения, дающее среднее общее образование.
Культурно-воспитательные мероприятия, действующие в рамках ранней профилактики, направлены на осуществление качественного замещения криминогенных обстоятельств, то есть тех факторов, которые спровоцировали несовершеннолетнего нарушить закон, на акриминогенные, то есть те, которые формируют условия, не позволяющие совершить преступление. Ученые по-разному расставляют приоритеты относительно важности изучения этих обстоятельств. Некоторые из них считают, что “нейтрализующий” подход является единственно верным, так как он направлен на поиски следующих ответов: “Существуют ли методы воспитания, которые позволят предотвратить в будущем конфликты между детьми и законом? Можно ли привить к ребенку иммунитет ко злу, к нарушениям закона? Какие должны быть созданы условия, что ребенок не попал в “группу риска” и не стал жертвой преступления”. Примерно такие вопросы ставит перед читателем Мельникова Э.Б. в своей книге.
В рамках второго подхода, имеющего условное название “позитивный” озвучиваются такие вопросы: “Можно ли воспитать детей трудолюбивыми, усердными, ответственными, которые правильно понимают и оценивают слова и действия других людей? Можно ли воспитать в них стойкость в своих нравственных принципах и убеждениях при наступлении каких бы то ни было жизненных обстоятельствах?”.
Ранняя профилактика преступности среди несовершеннолетних, по своей сути, является структурным элементом мер по повышению качества воспитания, в том числе правовых ценностей, социальной значимости, нравственных идеалов. Образуя целостную систему, данная программа ставит перед собой задачу не только понизить уровень правонарушений, совершаемых подростками, и безнадзорности, но и сформировать правильный образ мышления, который включает в себя понятия активная гражданская позиция, верность себе и своему государству и т.п. Безусловно, приоритетным направлением данных программ всегда было и будет предупреждение преступлений в несовершеннолетнем и во взрослом возрастах. Эти и некоторые другие вопросы легли в основу предмета криминологии.
Подводя итог вышесказанному следует акцентировать внимание на том, что профилактика преступности несовершеннолетних подразумевает осуществление социально-педагогической деятельности в семье и учебных заведениях любой стадии образования, цель которой заключается в устранении возможного проявления девиантного поведения у несовершеннолетних с помощью создания условий к выработке правосознания, социально-необходимых навыков.
В условиях внедрения демократизации во все сферы жизни, в том числе в модели воспитания, идея необходимости осуществления ранней профилактики преступности несовершеннолетних всецело не признается в юридической науке. В связи с чем, кажется целесообразным представить аргументы, поддерживающие важность данной теории.
1. В первую очередь, при рассмотрении заявленного вопроса, следует обратиться к опыту международного законодательства, в рамках которого существует нормативный документ – Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних 1990 г., принятые в Эр-Рияде и утвержденные резолюцией 45/112 на 45 сессии Генеральной Ассамблеи ООН (далее по тексту – Эр-риядские руководящие принципы). В п.1 данного акта конкретно указано, что политика государства должна быть направлена на ликвидацию криминогенных факторов, влияющих на рост преступности. Помимо этого существуют рекомендации относительно важности формирования акриминогенных навыков у подростков, которое, по мнению ООН, неизбежно приведет к снижению уровня преступности. Особое значение имеет п. 10, который регламентирует обязанности государства по разработке мероприятий, связанных с успешной адаптацией несовершеннолетнего ко взрослой самостоятельной жизни.
2.В научных литературных источниках неоднократно подчеркивалась значимость проведения профилактики преступности несовершеннолетних на ранних этапах их становления. К ученым, придерживающимся этой идеи можно отнести Пристанскую О.В., Клочкову А.В., Сукало А.А., Бурмистрова И.А., Первову И.Л. Также правовед из Волгограда Сибиряков С.Л., имея позицию о необходимости проведения общепрофилактических мер, утверждает, что самым надежным выходом из криминальной обстановки данной категории лиц есть ни что иное, как общесоциальное предупреждение, которые включает в себя всевозможные меры, оказывающие влияние на формирование должного уровня жизни, характерных особенной личности.
Завершая анализ литературных правовых источников, можно привести справедливое высказывание авторитетных ученых Антоняна Ю.М. и Бородина С.В.: “Для криминологии давно стало аксиомой, что самое главное в борьбе с преступностью – это ранняя профилактика, состоящая в том, чтобы обеспечить надлежащие условия формирования личности, а затем не допустить перерастания “просто” антиобщественного поведения в преступное”.
3. Еще одним фактором, определяющим важность проведения РППН, можно считать бесспорное утверждение общепризнанного ученого Антона Семеновича Макаренко, в котором говорится о том, что если первоначально вкладывать в ребенка правильные устои, прививать соответствующий образ жизни, объяснять последствия совершения преступных деяний, то вероятность, что когда-нибудь он попадет в криминальную ситуацию гораздо ниже. “ Без всякого преувеличения можно сказать, что вопросы воспитания всплывают обычно на поверхность только при каких-нибудь досадных происшествиях, когда на “помощь” привлекается Уголовный кодекс”. К сожалению, становится очевидным, что методика нормальной воспитательной работы является слабым местом в системе школьной педагогики, о чем Макаренко также упоминал в своих трудах. Еще более тревожным моментом является то, что данное высказывание было озвучено в 30-е годы прошлого столетия, но оно не теряет своей актуальности и на сегодняшний день, а учитывая веяния либерализации в сфере образования проведение РППН стало еще более затруднительным, но и еще более значимым

.
4. Наиболее весомым доводом, выступающим в защиту РППН, считается устойчивое правило, подтвержденное эмпирическим путем, о том, что причиной совершения преступления является созданные ранее условия, отличающиеся своим неблагополучием, что в свою очередь сформировало у подростка отрицательную линию поведения. Также доказанным считается тот факт, что потенциальная склонность к совершению преступных деяний закладывается в сознание детей, не достигших 14-летнего возраста, а непосредственно отклонения от нормальной модели поведения можно усмотреть у обучающихся уже в первом классе.
5. Актуальность и необходимость мероприятий, посвященных ранней профилактике преступности среди несовершеннолетних, объясняется существующим в современном обществе такого явления, как акселерация. Официальные статистические данные констатируют снижение среднего возраста, в котором было совершенно преступление и увеличение процента лиц, считающихся малолетними, совершивших общественно опасные деяния. Беспокоит и снижение возраста лиц, которые потребляют наркотические средства. В государственном докладе Государственного комитета по молодежной политике РФ была установлена тенденция к резкому изменению возрастных критериев по данному вопросу с 17-18 лет к 12-13 годам. Особое волнение за детей, которые к своим ранним годам уже сформировали устойчивую привычку к потреблению алкогольной продукции.
6. Еще одним обстоятельством, которое определяет важную роль РППН, считаются достоверные результаты исследования личности, совершившей преступление в раннем возрасте. Одним из таких выводов является установление в характере подростка укоренившихся отрицательных качеств: эгоизма и эгоцентризма.
Безусловно, в той или иной степени, данные качества проявляются в каждом человеке, особенно в условиях современной жизни, но у несовершеннолетних, ввиду неокрепшего сознания, отсутствия должного воспитания и прочих негативно влияющих факторов, рассматриваемые черты приобретают примитивный характер, способный нанести ущерб обществу.
“У подростков с данной акцентуацией преобладающим является представление о враждебности окружающих и о допустимости применения физической силы”. Превалирующим обстоятельством у рассматриваемой группы подростков является преодоление угрозы своему существованию всеми возможными способами, в том числе теми, которые подразумевают нарушение действующего законодательства. В полнее закономерно, что люди, обладающие данной акцентуацией, как правило, занимают место лидера преступных группировок, не боящиеся совершать тяжкие и особо тяжкие преступления.
В свете данных исследований становятся очевидными причины:
разрыва между общепризнанными ценностями;
мнимой преданности своему преступному окружению;
жизненных целей, которые ограничиваются получением сиюминутного удовольствия.
Подводя итог вышесказанному, необходимо сказать, что с учетом ранней выработки столь отрицательных характерных черт, как эгоизм и эгоцентризм, необходимо проводить РППН как можно раньше, ведь если запустить данную проблему, то под негативным влиянием массовой культуры и аморальных процессов в обществе можно будет наблюдать постоянный рост детской преступности еще долгие годы.
7. В качестве продолжения к вышеприведенному аргументу, можно сказать, что профилактические меры, примененные на ранних стадиях становления личности, позволят создать гарантию непопадания в дальнейшем под влияние преступной и делинквентной субкультуры. На сегодняшний день, можно с уверенностью сказать, что совершение преступного деяния, что по своей сущности является актом аморального поведения, не считается обстоятельством, за которое преступник получает общественное порицание. Как уместно было подчеркнуто Сукало А.А.: “Преступность перестала быть тем социальным дном”.
Ключевой проблемой нашего времени следует признать, что нынешнее молодое поколение, как минимум две трети, допускает вероятность нарушения закона, а оставшаяся треть такую перспективу обращают к себе самим. Анализируя материалы государственного доклада, можно прочитать факт о том, что подростки преодолели “порог криминальности” в своем мышлении. Если обратиться к результатам социологических опросов, то можно выявить опасную тенденцию терпимости значительной части подростков (45-65%) ко всем антисоциальным проявлениям: курению, использованию нецензурной речи как в общественных местах, так и в повседневной жизни, половым связям в раннем возрасте, отсутствию желания заниматься саморазвитием, проституции, шантажу, вымогательству. По мнению многих ученых, у населения все яснее проявляется настрой, который предполагает расчет только на свои силы. С одной стороны, данная линия поведения может обеспечить материальное благополучие каждого члена общества, но с другой, в силу своей испорченности, получение тех самых благ происходит при помощи нарушения закона. “Умение воровать” становится в глазах молодежи позитивным качеством.
Поэтому кажется разумным, включить в перечь задач, поставленных перед РППН образовать “порог криминальности”, отличающийся своей непоколебимостью в неокрепших умах молодого поколения. Для осуществления данной задачи механизм РППН должен противодействовать формированию преступной мотивации у несовершеннолетних и разрушить иллюзию допускания совершения преступления во имя своего личного благополучия
Любопытным является тот факт, что сегодня можно наблюдать парадокс в области самооценки людей, которые являются преступниками. Некоторые исследования поставили под сомнение то обстоятельство, что лица, совершившие преступные деяния, обладают низкой самооценкой. В сегодняшней благоприятной среде для развития преступных институтов самомнение у несовершеннолетних преступников выше, чем у подростков с просоциальным поведением, о чем говориться в исследованиях Николенко Е.Н.
8. В то же время для эффективного проведения РППН следует направлять предусмотренные меры не только на непосредственных субъектов, но и на их окружение. Данная проблема возникает в случае, если в силу сложного социального положения часть общества совершает криминально настроенные действия, а в это время оставшаяся часть населения выказывает равнодушие к данному явлению и не пытается какими-либо способами повлиять на его изменение в лучшую сторону.
Создатели Эр-Риядских руководящих принципов, желая подчеркнуть значимость общины, включили в их содержание раздел, посвященный роли общины. П.32 и 33 подчеркивают необходимость признания приоритетным направлением деятельности государства – создание и укрепление общинных служб, учитывающих проблемы молодых людей и обеспечивающих всевозможную поддержку. К сожалению, несмотря на все предписания и рекомендации ООН по этому поводу, в России не созданы условия для осуществления программы по поддержке общины, поскольку специфика населения такова, что при введении данных мероприятий в действие, общество будет к ним равнодушно, так как на сегодняшний день на территории Российской Федерации можно наблюдать откровенную атомизацию. Специалист ювенального права – Мельникова Э.Б., вспоминая о своей юности, рассказала о том, что во избежание деградации детского населения, попадания в криминальные обстоятельства, создавались родительские комитеты на базе жилого дома. В рамках существования данной программы, люди-жильцы, которые обладали какими-то навыками, передавали свои знания всем желающим детям, также подтягивали отстающих по школьным предметам. Все это делалось на добровольных началах, ведь в то время было абсолютно точное понимание, что моральное и нравственное здоровье будущих поколений в руках нынешних взрослых.
9. Девятым аргументом, который конкретизирует необходимость признания данного вопроса приоритетным направлением политики государства, являются статистические данные об оценке факторов, которые признаются криминогенными, в которых можно заметить не вооруженным глазом преувеличение значимости некоторых из них. В последний год ХХ столетия социально-психологические причины преступности заняли только пятое место по значению после соответственно экономических и финансовых (26.2%), политических (19.4%), правовых (17.8%) и организационных факторов (12.5%). Удельный вес в 11.3% - такова оценка социально-психологических факторов преступности. Таким образом, был сильно переоценено воздействие социально-экономических причин при совершении преступления при сопоставлении с духовными и социально-психологическими. Сложившаяся ситуация вполне справедливо получила свою критику на страницах учебника по криминологии под редакцией Долговой А.И.