Контроль качества общестроительных работ

Введение

Качество строительства — комплексная проблема, включающая в себя соблюдение требований строительных норм и правил, государственных стандартов всеми участниками строительного процесса: проектировщиками, заказчиками и подрядчиками, что является залогом долговечности и эксплуатационной надежности возведенных зданий и сооружений, их экологической чистоты, безопасности для людей и в конечном счете экономичности при эксплуатации.
Качество строительной продукции оценивается по следующим признакам:
-функциональные — уровень соответствия основному назначению,
-технологические — сочетание эффективности технологического процесса и уровня производительности труда с себестоимостью и качеством продукции,
-конструктивные — прочность, долговечность, надежность и т. д.,
-эстетические — архитектурная выразительность внешнего облика зданий и интерьеров, тщательность и аккуратность выполнения строительно-монтажных работ, подбор санитарно-технического оборудования и т. д.
Качество строительной продукции — основной фактор, влияющий на стоимость строительства, экономичность и долговечность объектов. Недостаточное внимание к качеству приводит к удорожанию строительства, увеличению эксплуатационных расходов для поддержания требуемого технического состояния построенного объекта, ухудшению необходимых удобств и комфорта для проживающих, а в отдельных случаях — к авариям некачественно построенных зданий и сооружений.
Качество строительства зданий и сооружений во многом определяет количество контрактов. Конкуренция на инвестиционном рынке ставит в преимущественное положение те организации, которые зарекомендовали себя высоким качеством, низкой стоимостью работ и коротким сроком строительства. Таким организациям отдается предпочтение при заключении контрактов, они выигрывают тендерные торги.
Важными условиями повышения качества строительства являются строгое соблюдение строительных норм и правил (СНиП), выполнение строительно-монтажных работ в полном соответствии с проектом в пределах принятых допускаемых предельных отклонений — допусков.
Проблема качества в строительстве многогранна и для ее решения необходимо последовательное выполнение следующих мероприятий:
-повышение роли и ответственности проектировщиков в обеспечении высокого технического уровня и качества проектов;
-создание службы управления качеством и перестройка службы технического контроля качества продукции на промышленных предприятиях;
-обеспечение и выполнение строительно-монтажных работ (СМР), полностью отвечающих нормативным требованиям СНиП и проектов;
-повышение качества подготовки специалистов по вопросам управления качеством строительной продукции.
1.1. Контроль качества строительно-монтажных работ
Контроль качества за строительством ведется строительным управлением постоянно, на всем протяжении строительства, по каждому виду и комплексу работ.
Организация контроля осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
-СП 68.13330.2011. Приемка в эксплуатацию законченных строительных объектов. Основные положения;
-СП 45.13330.2012. Земляные сооружения, основания и фундаменты;
-СП 70.13330.2012. Несущие и ограждающие конструкции;
-СП 48.13330.2011. Организация строительного производства;
-СП 126.13330.2012. Геодезические работы в строительстве.
В ходе технической подготовки строительного производства рекомендуется осуществлять следующие мероприятия, способствующие повышению качества СМР: изучение проектной документации и принятие решений согласно совершенствованию организации работ, по внедрению прогрессивной технологии, накопленного опыта, рациональному составу механизмов, инструмента и приспособлений; обеспечению строительства нормативной документацией, проектами производства работ, технологическими картами либо технологическими схемами на весь комплекс выполняемых работ.
В процессе материально-технического обеспечения строительства целесообразны мероприятия, положительно влияющие на качество СМР, а именно: своевременная и комплектная поставка изделий, материалов, требуемых для строительства; организация проверки качества поставляемых изделий и материалов, оборудования; обеспечение нормативного качества изделий, изготавливаемых на подсобных предприятиях исполнителя работ.
При комплектовании строительства квалифицированными кадрами обязаны учитываться, как минимум, следующие требования: высокая квалификация специалистов должна соответствовать технической сложности выполняемых работ, а программы подготовки и повышения квалификации специалистов должны предусматривать изучение методов повышения качества СМР, в том числе прогрессивной технологии, новых механизмов, инструмента и приспособлений. Должен проводиться также анализ характерных дефектов, допускаемых при выполнении работ и принятие мер согласно их предотвращению.
Рекомендовано, кроме того: формирование условий с целью высококачественного выполнения СМР, основанных на реальном планировании, обеспечивающем ритмичное выполнение работ; обеспечение удовлетворительных бытовых условий на объектах, особенно линейных, что уменьшает текучесть кадров и эффективное применение системы материального стимулирования увеличения качества строительно-монтажных работ.
Контроль качества СМР обязан осуществляться на всех стадиях их выполнения, и подразделяется на следующие формы: входной; операционный; приемочный; инспекционный.
При входном контроле выполняется проверка соответствия поступающих на строительство проектно-сметной документации, оборудования, конструкций, монтажных узлов и материалов установленным требованиям.
При этом проверяется также соблюдение правил их транспортирования, складирования и хранения.
Состав проверок, испытаний и измерений, исполняемых в ходе входного контроля, и порядок их оформления определяются соответствующими инструкциями. Проверка электрических параметров оборудования производится после его монтажа.
При операционном контроле выполняется контроль технологической дисциплины и качества работ в ходе их выполнения и после завершения определенной производственной операции. Состав и его порядок устанавливаются схемами операционного контроля качества (СОКК), разрабатываемыми непосредственно организацией - ответственным исполнителем работ.
Все выявленные в процессе операционного контроля дефекты должны быть устранены до начала выполнения последующих операций.
При приемочном контроле производится проверка качества выполненных конструктивных элементов, отдельных сооружений, видов работ и объектов в целом. Промежуточная приемка выполненных работ осуществляется представителями технического надзора, назначаемыми заказчиком. В качестве представителей заказчика могут быть назначены специалисты, выделенные эксплуатационной организацией.
Освидетельствованию в натуре при промежуточной приемке представителем технического надзора вместе с представителем организации подрядчика подлежат скрытые работы, которые при выполнении последующих завершающих операций становятся недоступными для осмотра без вскрытий или проведения других мероприятий.
К таким видам работ относятся: прокладка трубопроводов и строительство колодцев кабельной канализации; прокладка кабелей и защитных проводов в грунте; прокладка кабелей в каналах кабельной канализации; устройство кабельных переходов через автомобильные и железные дороги; устройство кабельных переходов через водные преграды; монтаж муфт и сростков кабелей; монтаж заземлений; строительство НРП; сборка оснастка и установка опор и подвеска проводов воздушных линий связи.
Освидетельствованию в натуре при промежуточной приемке представителем технического надзора совместно с представителем организации подрядчика подлежат скрытые работы, которые при выполнении последующих завершающих операций становятся недоступными для осмотра без вскрытий или проведения других мероприятий

.
К таким видам работ относятся: прокладка трубопроводов и строительство колодцев кабельной канализации; прокладка кабелей и защитных проводов в грунте; прокладка кабелей в каналах кабельной канализации; устройство кабельных переходов через автомобильные и железные дороги; устройство кабельных переходов через водные преграды; монтаж муфт и сростков кабелей; монтаж заземлений; строительство НРП; сборка оснастка и установка опор и подвеска проводов воздушных линий связи.
В случае отказа представителя технического надзора заказчика от подписания актов на скрытые работы из-за некачественного выполнения работ, он сообщает об этом организации заказчика и подрядчика для принятия соответствующих мер. Акты на скрытые работы по их видам, в которых указаны проверяемые показатели, составляются по действующим формам.
При инспекционном контроле производится выборочная проверка соблюдения технологической дисциплины и качества строительно-монтажных работ. Инспекционный контроль осуществляется комиссиями, назначаемыми приказом подрядчика. Результаты инспекционного контроля оформляются актом комиссии или отчетом, которые представляются должностному лицу, назначившему инспекцию, для принятия мер по выводам комиссии.
В соответствии с договором подряда подрядчиком на строительной площадке ведется журнал производства работ с момента начала работ и до их завершения. При этом в договоре по соглашению сторон определяется порядок ведения журнала (по каждому объекту в отдельности или в целом по стройке, или видам работ) а также оговаривается право заказчика по контролю за содержанием журнала. Требования заказчика в части качества выполнения работ должны фиксироваться в журнале и выполняться подрядчиком с последующей записью в журнале об устранении отмеченных недостатков в выполнении работ.
1.2. Современные методы оценки качества строительных работ
Качество выполненных работ оценивают в соответствии с Инструкцией по оценке качества строительно-монтажных работ (СН 378-77). Инструкцией предусмотрены основные положения оценки качества отдельных видов строительно-монтажных работ по элементам и частям зданий и сооружений, а также по законченным строительством объектам целом (предприятиям, их отдельным очередям, пусковым комплексам, зданиям и сооружениям)1.
Оценку качества строительно-монтажных работ следует производить на основании действующего законодательства, требований проекта, строительных норм и правил, а также нормативных документов, стандартов. Качество отдельных видов строительно-монтажных работ подлежит обязательной оценке при промежуточной приемке, а качество строительно-монтажных работ по законченным строительством объектам — при сдаче их в эксплуатацию.
Качество выполнения строительно-монтажных работ при их приемке от исполнителей оценивается мастерами или производителями работ, представителями технического надзора заказчика, авторского надзора проектных организаций, строительными лабораториями и геодезическими службами строительно-монтажных организаций, а также государственными и ведомственными органами контроля и надзора, действующими на основании специальных положений о них.
Качество всех работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, оценивается при приемке их техническим надзором заказчика с участием представителя подрядчика (мастера или производителя работ), а работ по возведению ответственных конструкций, кроме того, с участием работников, проводящих авторский надзор.
Оценки качества строительно-монтажных работ заносят в общие журналы работы и акты: промежуточной приемки ответственных конструкций, освидетельствования скрытых работ, рабочих комиссий и государственной приемочной комиссии. При оценке качества строительно-монтажных работ необходимопроверятьсоблюдение установленных измеряемых критериев: геометрических (размеры, отметки, зазоры, допуски), физико-механических (прочность, плотность, состояние поверхности, герметичность, влажность, температура) и других критериев, а также учитывать требования эстетики. Качество отдельных видов строительно-монтажных работ - при приемке их от исполнителей оценивается на: отлично — когда работы выполнены с особой тщательностью, мастерством и технические показатели превосходят требуемые нормативными документами и стандартами; хорошо —когда работы выполнены в полном соответствии с проектом, нормативными документами и стандартами; удовлетворительно — когда работы выполнены с малозначительными отклонениями от технической документации, согласованными проектной организацией и заказчиком, но не снижающими показателей надежности, прочности, устойчивости, долговечности, внешнего вида и эксплуатационных качеств.
Работы, выполненные с отступлениями от проектов или с нарушением требований нормативных документов, не согласованными с проектными организациями и заказчиком, подлежат повторной приемке только после соответствующей переделки или исправления.
Для упорядочения оценки качества строительно-монтажных работ с системой аттестации качества продукции, действующей в промышленности, допускается условно приравнивать оценку отлично к высшей, категории, хорошо—к первой категории и удовлетворительно — ко второй категории качества. Соответствие строительно-монтажных работ требованиям проекта, нормативных документов и стандартов должно проверяться в зависимости от характера контролируемых параметров и требований, путем измерений или испытаний и визуально. Необходимость сплошной - или выборочной проверки, объем, и способы контрольных измерений и испытаний определяются, исходя из требований нормативных документов и стандартов.
Качество строительно-монтажных работ по законченному строительством объекту определяется на основе оценок качества отдельных видов строительно-монтажных работ. Оценку качества отдельных видов работ условно приравнивают: отлично — к баллу 5, хорошо — к баллу 4. Удовлетворительно — к баллу 3. Рабочая комиссия устанавливает на основе предложений проектных, строительных и монтажных организаций наиболее ответственные (важнейшие) виды работ, некачественное выполнение которых может привести к потере несущей способности конструкций или к непригодности здания и сооружения для нормальной эксплуатации.
Оценка качества строительно-монтажных работ по объекту в целом не может быть установлена выше, чем оценка любого из отдельных видов работ, отнесенных к наиболее ответственным. Государственная приемочная комиссия проверяет правильность оценок качества отдельных видов работ и при надлежащем обосновании вправе изменить их. Выполнение строительно-монтажных работ определяется средней оценкой качества работ по основным зданиям и сооружениям, входящих в состав законченного строительством объекта, перечень которых устанавливается государственной приемочной комиссией.
Оценку качества строительно-монтажных работ, принятую в акте Государственной приемочной комиссии, необходимо учитывать при установке на законченном строительством объекте доски Почета с именами наиболее отличившихся участников строительства.
При получении количественных оценок качества изделий и конструкций, которые будут пригодны как в системе управления качеством в строительстве, так и при решении частных задач по оценке и стимулированию повышения качества изделий и конструкций, при экспертизе объектов немаловажную роль играет экспертный метод оценки качества