Концептуальные подходы к развитию и формированию инновационной инфраструктуры в России

Введение

С середины прошлого века в экономической науке начались систематические исследования влияния научно-технического прогресса и инноваций на экономический рост. В то же время формировались основные подходы к изучению фактора инфраструктуры и его взаимодействие с экономической системой.
К концу столетия концепции, закрепляющие за инновациями роль основы экономического роста, включили инфраструктуру в свои системы теоретических построений. На данный момент увеличивающаяся сложность, изменчивость и широта проблематики инновационной экономики и инновационного развития ставит новые задачи перед исследователями – систематизации понятий, уточнения их определений и т.д.
Целью данной работы является раскрытие концептуальных подходов к развитию и формированию инновационной инфраструктуры в России.
Задачи работы:
- дать характеристику экономической и инновационной инфраструктуры;
- выявить составляющие инновационной инфраструктуры;
- изучить законодательной регулирование инновационной деятельности.


1 Концептуальные подходы к развитию и формированию инновационной инфраструктуры в России

1.2 Условия формирования инновационной инфраструктуры экономики

За последние годы российская экономика претерпевает серьезные трудности в сфере влияния негативных факторов внешней среды. Перечислим основные из них :резкое ослабление курса рубля, падение цен на энергоресурсы, повышение уровня инфляции, ухудшение геополитических отношений РФ со странами Европейского Союза, принятие экономических, политических финансовых санкций в отношении страны, что способствует необходимости поиска дополнительных механизмов регулирования экономических процессов, которые бы смогли в короткие сроки снизить отрицательный эффект от указанных факторов, а в дальнейшем полностью его нивелировать.
Существующая практика государственного управления инновационной деятельности не смогла преодолеть отрицательные тенденции и должным образом обеспечить переход к инновационному пути развития российской экономики в целом. Ведь только государство способно влиять на условия инновационной деятельности, формировать предпосылки для перманентного инновационного процесса на рыночных принципах, регулировать его адекватно меняющейся обстановке.
В связи с этим появляется необходимость в формировании концептуальных подходов инновационной инфраструктуры в России.
Основные результаты, которые должна достигнуть государство при использовании концептуальных подходов инновационной инфраструктуры:
- обеспечения высокого уровня использования экономического и инвестиционного потенциала страны;
- сбалансированное использование всего комплекса инструментов прямого и косвенного государственного регулирования;
- интегрирование мероприятий, носящие различный характер (научно-исследовательский, организационно-хозяйственный, др.), в общий процесс достижения конечной цели инновационного развития.
В действующей практики государства существуют две диаметрально противоположные точки зрения относительно концептуального подхода перехода России к новому технологическому укладу

. Согласно одной из них, необходимо сначала перейти к пятому технологическому укладу, а только после этого начинать готовиться к следующему этапу. Согласно другой, «необходимо отказаться от всеобщей модернизации накопленного и отмершего «хлама» в обрабатывающей промышленности и других секторах экономики и сразу заглянуть в грядущую стадию прогресса, генерируя достижения и инновации 6-го и 7-го технологических укладов» .[2]
Первый подход ведет к игнорированию потребностей науки и вынужденной реализации «догоняющей стратегии», второй – не учитывает наличия преемственности между доминирующими сегодня и зарождающимся новым технологическими укладами[2]. В сложных системах уровень их развития определяется по слабому элементу, и чрезмерная развитость всех остальных не может компенсировать его отставание, а тем более обеспечить рост конечного эффекта.
Таким образом, важное значение в развитии инновационной инфраструктуры является применение комплекса концептуальных подходов к совершенствованию государственного управления инновационной деятельностью в Российской Федерации, которая бы позволила с одной стороны, сфокусировать ресурсные возможности – кадровые, финансовые, материально-технические – на стратегии технологического прорыва, а с другой, – обеспечила не только равноправный обмен технологиями с другими странами, но и компенсацию технологического отставания России, в т. ч. путем технологического заимствования.
Каждый из указанных подходов применяется для решения принципиально разных задач: один целенаправлен на формирование нового, 6-го технологического уклада, второй – на развитие существующих технологических укладов.
В фазе роста траектория его формирования становится вполне определенной, растет масштаб производства, происходит окостенение его технологической структуры. Огромные затраты на НИОКР оправданы лишь при широком использовании разработки, которое под силу только крупным корпорациям.
На этом этапе ведущую роль в развитии инновационного процесса начинает играет крупный бизнес, имеющий необходимые ресурсы для реализации проектов, направленных на разработку и глобальное коммерческое освоение новых направлений научного и технологического развития. Важную роль в этот период играют и новаторы, первыми осваивающие базовые нововведения. Благодаря их деятельности создаются предпосылки замещения прежнего технологического уклада новым, реализуемые после скачка цен на энергоносители и изменения соотношения прибыльности производства в пользу технологических совокупностей нового технологического уклада. Возникает технонаука как своего рода симбиоз науки и технологий, ориентированный на запросы рынка [3].
Технонаука инвестирует исследования, приносящие прибыль, но не без постоянной поддержки бизнеса. На данном этапе государство привлекает бизнес-сектора к выполнению фундаментальных исследований и реализации масштабных проектов на основе государственно-частного партнерства, организации взаимодействия между университетами, научными организациями и бизнесом