Классификация мер специального предупреждения преступности

Введение

Выделив для  себя данную проблему предупреждения преступности, нам необходимо осознать, растолковать понятия предупреждения, ведь оно очень противоречиво. Предупреждение само по себе включает несколько синонимичных понятий, так сказать комплексное, но более широкий круг охватывается в понимании значения данного слова. Ведь термин «предупреждение преступности» не является бесспорным хотя бы потому, что нельзя предупредить уже имеющиеся. Мы пытаемся изучить это явление, так как оно, возможно, является основным в криминологии. Оно позволяет не допустить массового криминального поведения со всеми его отрицательными последствиями. Мы бы сказали первоочередное функциональное явление. Эта главная цель уже предполагает хотя бы попытку отрыва субъектов преступлений, уничтожение социальных «мостов» преступников при их изоляции от общества, либо возможная «заморозка» будущих участников преступлений.
Интересным  аспектом здесь ярко выделяется массовость, но она возможно очень противоречива. Ведь изучив немного глубже эту проблему  то можно проследить, что изучение предупреждения самостоятельным понятием индивидуальности невозможно, так же как и массовости без индивидуальности. Это очень сложная специфика данного вопроса. Главной задачей  при изучении данной проблемы нам  необходимо, прежде всего, понять важность предупреждения, ведь цивилизованное государство и предполагает возможность  не допустить производного, а точнее преступности. Системность , индивидуальность, массовость, хоть это понятие возможно разных полюсов, но владение и гибкость их, по моему, могут дать возможность изучить такое проблемное понятие, как предупреждение преступности.


1.Понятие предупреждения преступности

Преступность - это социальное явление, которое нежелательно для любого общества, так как привносит в него некую опасность. Несмотря на это, в каждой социальной структуре имеется данное понятие, и местные органы власти во всех регионах России ведут активную борьбу с ним. Итак, рассмотрим то, чем является предупреждение преступлений и преступности, а также то, какие меры и методики применяются органами власти для реализации профилактической деятельности в массах. Прежде чем разбираться более детально в особенностях представленного понятия, следует определить его суть. Предупреждение преступности - это деятельность, которая ведется силовыми органами власти государства.
Она представляет собой реализацию целого комплекса мер, разработанного специалистами для того, чтобы действовать в противовес процессу детерминации преступности, который может возникать в конкретном регионе России или во всей стране в целом. Основная задача такой деятельности состоит в ресоциализации лиц, которые являются потенциальными преступниками, а также в предотвращении совершения возможных преступлений. В настоящий момент некоторые авторы работ, которые являются дипломированными специалистами в области юриспруденции, предлагают исключить именно это толкование общего понятия предупреждения преступности, мотивируя свое мнение тем, что невозможно избежать того, что уже давно существует. Однако данные точки зрения в современности остаются без внимания, и изложенное понятие продолжает существовать. Следует отметить, что многие специалисты также утверждают, что предупреждение преступности - это ее профилактика или пресечение.


Однако если разобраться в сущности приведенных понятий, то можно отметить, что их значение несколько не сходится с тем, которое приведено для предупреждения преступности. Так, если взять во внимание понятие профилактики, то, действительно, данный процесс схож с предупреждением, однако скорее является одной из комплексных мер данного вида деятельности силовых органов государства, так как предусматривает проведение операций, направленных на выявление, определение и последующую ликвидацию причин, вызывающих преступность в конкретном регионе. Если говорить о предотвращении преступлений, то это понятие применимо лишь тогда, когда опасный процесс находится на стартовом этапе (например, в подготовке), то есть в таком моменте, когда деятельность еще не попадает под предполагаемый состав преступления и, как следствие, не может быть наказуемой. Предупреждение и профилактика преступности - это такие процессы, которые имеют особенное значение для правовой системы и населения, которое проживает в пределах определенных регионов.
Следует отметить, что большинство криминологов считают комплексы действий, направленные на предупреждение преступной деятельности, более эффективными, если сравнивать их с теми, которые могут применяться параллельно. Оценивая значение предупреждения и профилактики преступности, следует понимать и то, что данное социальное явление наносит непоправимый ущерб населению, проживающему в конкретном регионе, а его следствием могут быть не только материальные потери, но еще и отобранные у людей жизни, а также просто искалеченные человеческие судьбы. Кроме того, данное явление вызывает необходимость осуществления материальных затрат, направленных на поддержание органов внутренних дел, которые занимаются непосредственной борьбой с преступностью.


Значение предупреждения преступности - это не только предотвращение наступления описанных выше видов ущерба, но еще и протекание процесса ресоциализации лиц, которые могут быть потенциальными нарушителями закона. Нередко возникают такие ситуации, когда преступник возвращается к нормальной жизни и становится законопослушным человеком - все это последствие использования на практике рассматриваемого комплекса мер. Как производится деятельность, направленная на предупреждение преступности? Из понятия, приведенного выше, становится очевидным то, что все действия, осуществляемые специализированными органами, имеют определенную направленность. Как правило, она выражена в конкретном воздействии на особенные, так называемые горячие точки, в которых происходит процесс столкновения преступности и общества

. Кроме этого, процесс предупреждения преступной деятельности активным образом направляется на явление самовоспроизводства и самодетерминации преступной деятельности в конкретном регионе или по всему государству в целом.
Следует отметить, что для такого характера воздействия применяются специально разработанные комплексы действий, которые ориентированы на самые опасные явления преступного мира, в частности, на организованные противозаконные деяния. Кроме всего вышеперечисленного, в основах предупреждения преступности заложено также и воздействие на основные причины и некие условия, способствующие развитию данного явления. Яркими примерами таких комплексных мер являются борьба с безработицей, а также с нелегальной миграцией. В общегосударственной системе есть несколько органов, предупреждение преступности для которых является основным направлением деятельности. К их числу относится не только полиция, но также и некие иные силовые ведомства: прокуратура, таможенные органы, службы безопасности, а также суды и некоторые иные.

Значимый вклад в развитие предупреждения преступности вносит также Совет Безопасности РФ. До определенного момента (1997 г.) такая деятельность была также возложена на Межведомственную комиссию, которая занималась профилактикой правонарушений. Немалое значение для качественного процесса предупреждения преступлений и преступности в определенной сфере жизни государства имеет наличие специализированных органов, в которых работают специалисты, тонко разбирающиеся в конкретных вопросах. Отдельное внимание нужно уделить тем структурам, которые занимаются предотвращением и предупреждением экономических преступлений. К их числу относятся антимонопольные службы и налоговая полиция. Что касается области преступлений в области экологии, то разработкой и внедрением мероприятий по борьбе с преступлениями в данной сфере занимаются органы санитарно-эпидемиологического и природоохранного надзора. Все вышеперечисленные субъекты являются государственными органами, то есть их финансирование производится за счет бюджетных средств, а также они являются членами предписанной законодательством структуры. Наряду с ними также функционируют и негосударственные органы, финансирование которых производится из частных или специализированных бюджетов. В их числе выступают частные организации, осуществляющие охрану, а также отдельные лица или их группы, оказывающие содействие правоохранительным органам: дружинники, внештатные сотрудники полиции, общественные помощники, общественные пункты, занимающиеся охраной порядка и т.п.


2.Основные цели предупреждения преступности

Безусловно, проблема предупреждения преступности имеет значение для всех государств. Именно поэтому решение вопросов, связанных с ее устранением, выносится на рассмотрение на международный уровень. Изучением данной проблемы и принятием мер по ее окончательному устранению занимается ООН. Под эгидой данной организации каждые пять лет проводится конгресс, на котором рассматриваются все вопросы, связанные с данной проблемой, а также предусматриваются различные пути ее решения. Конгресс ООН по предупреждению преступности - это мероприятие, которое проводится с 1955 года. Оно является преемником международных тюремных конгрессов, которые также осуществлялись на межгосударственном уровне, начиная с 1955 года.
В настоящее время деятельность ООН в предупреждении преступности имеет немалое значение для всего мира. Положениями, разработанными на заседаниях организации, пользуются практически во всех странах, так как вынесенные способы ее решения являются довольно эффективными. На деле существует немалый перечень вариантов предупреждения преступности. Это необходимо для того, чтобы обеспечить надлежащее рассмотрение возникших вопросов, связанных с конкретной областью нарушений законодательства. Рассмотрим далее наиболее важные из них. Однако, прежде чем заниматься изучением отраслевых мер предупреждения преступности, следует разобраться в том, какие же из них применяются на общей основе. Следует отметить, что наибольшее значение в общем предупреждении такого негативного явления в обществе оказывают действия, направленные на устранение основных человеческих проблем: безработицы, наркомании, бродяжничества, межнациональных конфликтов и т.п.


Именно поэтому особенно важными являются программы, которые государство проводит в отношении повышения уровня жизни в отдельных регионах и в государстве в целом. Практика показывает, что многие антисоциальные явления не могут быть искоренены полностью, однако государственные программы направлены на то, чтобы максимальным образом свести их к минимуму. Отдельное внимание при этом обращается на то, насколько нормально функционируют государственные службы занятости, ведь именно их основной задачей является устранение такой проблемы, как безработица, которая порождает нищету. Как следствие, бедный человек - это потенциальный преступник, который ищет средства для выживания и более хорошей жизни, причем зачастую незаконным путем. Кроме этого, также особенное значение имеет антиалкогольная кампания, которая проводится в стране. Если говорить в общем, то общая профилактика преступности направлена на то, чтобы устроить нормальный уровень жизни в стране, благодаря чему у людей будет возникать все меньше и меньше необходимости искать нелегальный доход, а также становиться субъектами преступлений. Разработкой мер данного характера на государственном уровне занимаются абсолютно все структуры, в числе которых наибольший вклад вносят криминологи, психологи, социологи, политологи, а также управленцы и политики. Система предупреждения преступности предусматривает еще один довольно действенный вид мероприятий, которые направлены на индивидуальное воздействие. Следует отметить то, что данный вид предупреждения направлен на работу с конкретным человеком, который в силу наличия у него определенных качеств и черт является потенциальным преступником