Источники права в англо-саксонской правовой системе

Введение

Тема исследования источников права всегда оставалась и продолжает оставаться одной из самых актуальных проблем юриспруденции в связи с ее высокой теоретической и практической значимостью. Множество исследователей во все времена уделяли данной теме особое внимание. Решение основных проблем в области экономического и политического развития любого государства, уровень правовой жизни гражданского общества, правовая защита рядовых граждан, во многом зависят именно от изучения и понимания состояния и перспектив развития источников права.
На каждом историческом этапе развития человеческого общества, римское право как самый древний вид права, претерпело множество изменений благодаря влиянию различного рода культур, в каждой из которых оно приобретало свои особенности. Национальные правовые системы, имеющие определенные черты и признаки можно разделить на правовые семьи. В настоящее время юридическая наука, классифицируя правовые системы, выделяет следующие правовые семьи: англо-саксонскую, романо-германскую, арабскую, африканскую. Для каждой из них характерно наличие разнообразных источников права. Каждое государство в своей правовой системе определяет, какие явления для него выступают в качестве источников права.
В фокусе нашего внимания стоит вопрос изучения источников права в
англо-саксонской правовой системе. Актуальность данного исследования обусловлена тем, что именно англо-саксонская правовая система является одной из тех правовых систем, которая часто подвергается критике, имеет ряд несовершенств, хотя и признается эталоном. Именно поэтому исследование источников права названной правовой системы нами предполагается необходимым, с целью выявления ее характерных особенностей через анализ ее исторического развития, детальное изучение традиционно-сложившихся
источников права и их систематизацию, изучение особенностей построения судебной системы английского права, определение направления перспектив ее дальнейшего развития и совершенствования.
Объектом исследования является система общественных отношений, сформированная в процессе упорядочивания источников права англо-саксонской правовой семьи.
Предметом исследования являются исторические и правовые закономерности возникновения и становления источников права англо-саксонской правовой системы.
В процессе написания данной работы нами были широко использованы и проанализированы многочисленные труды отечественных и зарубежных авторов по теории и истории государства и права, сравнительному правоведению, различные правовые учения, в той или иной мере затрагивающие вопросы источников английского права. Эти труды также нами были использованы в качестве теоретической и методологической основы для написания настоящего реферата.
1. История формирования англо-саксонской правовой системы


Зарождение англо-саксонской правовой системы началось в период нормандского завоевания Англии герцогом северо-французской части провинции Нормандии Вильгельмом Завоевателем в 1066 году. Этот период ознаменовал становление государственности в стране и усиление королевской власти и администрации среди ее населения.
Однако, ряд факторов развития английского общества в период до нормандского завоевания выступили в качестве предпосылок развития так называемого «общего права». Дело в том, что в Англии в то время господствовало множество местных обычаев. Преобладание обычая над всеми другими источниками права в Англии происходило вплоть до XIV в. Однако, пришедшие в страну изменения, заставили их трансформироваться в новую систему. Норманны были прекрасными знатоками права римского и канонического, но к традиционному праву англичан относились с уважением, и даже нередко руководствовались его положениями. 1
Черты, отличающие английское право от других форм права были им приобретены благодаря установлению в стране централизованного правления нормандских королей. Английское право как единая система создавалась королевскими судами.
Судьи королевских судов изначально передвигались вместе со свитой короля по всей территории страны. Находясь в той или иной области Королевства, судьи разрешали различные споры, при этом знакомились с местными обычаями, традиционно сложившимися в данной местности. Сбор и обмен практическим опытом судей короля уже тогда задал тон новой системе английского права. Происходило формирование общей позиции судей по аналогичным делам. В


1 Фетищев Д. Становление прецедентного права в англосаксонской правовой системе // Российский следователь. 2007. №24. С. 36.
качестве главного источника права в англо-саксонской системе права утвердился судебный прецедент.
Таким образом, первый этап развития англо-саксонской системы права знаменует собой формирование классической системы прецедентного права, созданной самими судьями.2
Создавая английское право, судьи стремились следовать уже принятым ранее судебным решениям по схожим спорам. Своеобразие классического английского права, в отличии от романо-германской правовой системы главным образом заключается в руководстве практикой уже вынесенных судебных решений.
В средневековую эпоху серьезную конкуренцию прецедентному праву составило «право справедливости».
Королевский суд в то время включал в себя три суда: Суд казначейства (рассматривал финансовые споры), Суд общих тяжб (гражданские споры) и Суд королевской скамьи. Однако, не все споры имели возможность быть рассмотрены королевским судом. Граждане, как правило, добивались передачи спора на рассмотрение в суд путем удовлетворения прошения об этом у канцлера короля, который рассматривал дела несколько иначе, «по совести». Это происходило крайне редко. Для этого издавались специальные приказы - Writ. 3
По мнению канцлера Ноттингема, «общее право было послушным слугой, но плохим хозяином», поэтому он считал допустимым отступать от него и не руководствоваться при вынесении решений обязательным принципом прецедента. При вынесении решений канцлер старался руководствовался принципами разумности и справедливости.
Данное развитие событий породило дуализм судопроизводства, а судебная реформа в 1873-1875 г.г. объединила общее право и право справедливости. В истории английского права это время признается временем абсолютного


2 Романов А.К. Право и правовая система Великобритании: учебное пособие. С.70.
3 Раймон Леже. Великие правовые системы современности. С.21.
господства принципа прецедента. Кроме этого, произошло окончательное слияние королевского суда с судом канцлера и выразилось в структурированную судебную систему. Решения нижестоящих судов выносились в строгом соответствии решениям вышестоящих судов.
Более поздний этап развития английского права можно условно обозначить как этап толкования статутов. Английская судебная реформа выявила необходимость и в пересмотре многочисленных актов, изданных королем, а также Парламентом за всю многовековую деятельность этого законодательного органа. Возникла необходимость в систематизации и консолидации актов.
Модернизация статутного права началась в начале XIX века. В рамках данной модернизации были предприняты попытки кодификации актов. Был принят специальный акт о консолидации законов.
Английская правовая система распространилась и действовала на территории всего Соединенного Королевства, в которое входят три страны (Англия, Шотландия и Северная Ирландия) и княжество Уэльс.
Таким образом, в истории развития и становления английской системы права можно условно выделить несколько этапов. В каждый из этих этапов можно увидеть преобладание одних источников права над другими. Однако, оценить роль каждого из них можно, лишь подробно остановившись на каждом.
2. Судебный прецедент как источник английского права


Традиционно английское право воспринимается в первую очередь как право судейское, или прецедентное право (Саse law)

. Главенствующая роль в нем принадлежит такому источнику права как судебный прецедент.
В широком смысле под прецедентом принято понимать то, «что произошло в той или иной ситуации раньше и что воспринимается как своего рода пример, подсказывающий, как следует поступать в схожей ситуации, если она возникнет вновь». 4
В английской правовой системе судебный прецедент это судебное решение вышестоящего суда по конкретной ситуации, официально опубликованное и обязательное для нижестоящих судов при рассмотрении аналогичных споров. Сила прецедента основана на правовой доктрине stare decisis (стоять на решенном).
Особенностью прецедента как источника права заключается в его неписанном характере, т.к. он не является результатом прямого выражения воли законодательной власти. Неписанный характер прецедента выражается в его структуре. В структуре прецедента большинство исследователей права выделяют следующие его части: ratio decidendi (норма, отраженная в судебном решении) и obiter dictum (уточняющее заявление, дополнительный аргумент). 5
Судебный прецедент устанавливается только высшими судами, а сама прецедентная система действует по вертикали. Эта системность права позволяет достигать единообразия. Однако, не все решения вышестоящих судов могут быть прецедентами. И не все решения вышестоящих судов являются прецедентами для
них самих или других вышестоящих инстанций.6 Так, например, решения


4 Романов А.К. Правовая система Англии. С. 162.
5 Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. С.244
6 Марченко М.Н. Источники права. С.624.
Апелляционного суда и Высокого суда правосудия необязательны для суда Палаты лордов, но обязательны для всех нижестоящих судов.
Прецедентными можно считать только те судебные решения, которые приняты большинством голосов членов суда. В исключительных случаях, когда судьи не могут сойтись в едином мнении, имеет важное значение «особое мнение судьи», которое впоследствии может стать мнением большинства судей по другому делу.
Принцип судебного прецедента обязывает судей следовать решениям, принятым вышестоящими судами. И согласно основному положению доктрины прецедентного права, дела со схожими обстоятельствами должны рассматриваться одинаково и вносить изменения в практику нижестоящих судов только при соблюдении судебной иерархии.
Принцип обязательного следования судебному прецедентному решению допускает и исключения.
Судья, при вынесении судебного решения, может отступить от следования прецеденту, если он сумеет доказать, что фактические обстоятельства рассматриваемого дела существенно расходятся с фактами дела, лежащими в основе прецедента, и будет при этом максимально убедителен. А так же, если прецедент был установлен «по небрежности», т.е. невнимательности судьи в предшествующем деле.7
Сила прецедента, как источника права в Америке, по сравнению с английским правом, ослаблена. Верховный суд этой страны никогда не основывал свои решения на прецедентах.
В судебных решениях Австралии, в отличии от Англии, прецедентом выступают и имеют особое значение для дела именно принципы или дополнительные обстоятельства.


7 Романов А.К. Правовая система Англии. С. 164.
Особенностью судопроизводства Канады является то, что прецедент, как источник права, не может применяться в отрасли уголовного права, если это прямо не предусмотрено законом.
Таким образом, судебный прецедент является основным и наиболее значимым источником права англо-саксонской правовой системы.
3. Статуты британского Парламента как источник английского права


Наряду с судебным прецедентом в англо-саксонской правовой системе в качестве источника права выступают статуты лил законы, изданные Британским Парламентом.
Становление статутного права в Англии происходило исторически на фоне господства прецедентного права. Тем не менее, законы, как источник права со временем укрепляли свое значение в английском праве. На сегодняшний день статуты выступают в качестве первичного источника норм современного права Соединенного Королевства.
Поскольку в Великобритании не существует писанной конституции, то Парламент являет собой законодательный орган страны, верховенство которого не ограничивается ничем. Британский Парламент волен издавать любые законодательные акты. Законы, принятые британским Парламентом и получившие монаршее согласие, именуются статутами. Они выражены в письменной форме и вытекают из правительственных, публичных или частных законопроектов (биллей).
Статуты по своему содержанию условно подразделяются на несколько групп: реформирующие право; консолидированные; кодифицирующие; налоговые; текущие.8
Каждый из законопроектов, отданный на рассмотрение Парламента, проходит семь обязательных этапов, которые включают три этапа чтения, между которыми законопроект обсуждается и дорабатывается в комитетах. После третьего чтения законопроект направляется в Палату лордов для получения монаршего согласия и публикации. Таким образом, специфика законотворческого процесса определяется «триединой структурой английского парламента».


8 Кананыкина Е.С. Философский анализ английских источников права: законодательство // История государства и права. С. 32.
Юридическая сила статута заключается в преобладании норм, принятых Парламентом над волей судей. Подчиненность судебного прецедента нормам законодательства основана на том факте, что закон всегда может аннулировать вынесенное судебное решение. верховенство статута над прецедентом так же закреплено в положении о том, что статуты принятые ранее, могут быть отменены статутами, принятыми Парламентом уже в более поздний срок.
Особого внимания заслуживают акты, принятые в порядке делегированного законодательства. Такие акты равнозначны по юридической силе статутам, принятым Парламентом. Данные акты создаются кабинетом министров, монархом, либо правительством. Нормотворческие полномочия передает им Парламент. Они издаются для регулирования тех сфер деятельности, которая не регулируется статутами, например в сфере медицины, образования и др. и носят исключительно функциональный характер.
К актам делегированного законодательства относят: приказы Тайного Совета, постановления и инструкции, регламентирующие статуты, подзаконные нормативные акты органов местного самоуправления.
Делегированное законодательство создано в Великобритании с целью наиболее качественного и эффективного регулирования всех сфер общественных отношений. Наряду с этим, стоит отметить, делегированное законодательство подвержено жесткому контролю со стороны Парламента, судебной и административной властей. В рамках данного контроля происходит проверка на факт соответствия принятого акта делегированным полномочиям. 9
Считается, что делегированное законодательство удобно в целях экономии времени на решение более важных парламентских задач.


9 Романов А.К. право и правовая система Великобритании. С.107.
4. Обычай как источник английского права


В правовой системе Соединенного Королевства под обычаем понимают местное право, или источник права, нормы которого действуют применительно к определенной территории, либо в отношении определенной группы лиц. Соmmon law - местное, или обычное право, по своей природе относится к общему праву.
Существует и несколько иное понимание обычая, как делового или контрактного права, или правила торгового оборота.
Большинство исследователей склоняется к выводу о том, что обычай как источник права скорее является дополнительным, нежели основным, несмотря на то, что исторически возник в период более ранний, чем зародилось общее право. 10 Но во многих судебных актах судьи придают обычаям то же юридическое значение, что и нормам закона, но со ссылкой на то, что в данном случае, рассматривается вопрос урегулирования субъективных прав и обязанностей сторон