Институты лицензирования и стандартизации как механизм контроля качества в российской экономике
Введение
В нашей стране качеству товаров и услуг всегда уделялось большое значение. В современном мире товары и услуги производят и потребляют, не только внутри страны, существует глобальный рынок. Россия является членом ВТО (Всемирной Торговой Организации) с 2012 г. В настоящее время, вопросом особой актуальности является, зашита прав потребителей от некачественных товаров и услуг, которые производятся в стране и ввозятся из-за рубежа.
Качество товаров и услуг определяется как совокупность свойств, которые характеризуют их пригодность для удовлетворения потребностей в соответствии с их назначением.
В современном рыночном хозяйстве вопрос качества играет важнейшую роль не только для обеспечения конкурентных преимуществ производителя, но и для роста уровня жизни населения страны, социально-экономической, экологической безопасности.
Качество в настоящее время является основным критерием оценки продукции, услуг, работ, оно обусловливает уровень жизни каждого человека и общества в целом. Обеспечение качества требует консолидации научных сил, творческих возможностей и практического опыта множества специалистов. На современном этапе в России проблема качества решается общими усилиями государства, федеральных и региональных органов власти, ученых, конструкторов, руководителей предприятий, инженеров, рабочих. Государство предъявляет довольно жесткие требования к качеству товаров и услуг, действуя в интересах потребителя и, в конечном счете, в интересах всего общества. В работе предполагается описать значение институтов стандартизации и лицензирования для поддержания и роста качества в экономике.
Цель данной работы: анализ и характеристика институтов стандартизации и лицензирования как механизма обеспечения качества.
Задачи:
1. Характеризовать институты по стандартизации и лицензированию как механизм управления качеством.
2. Описать процедуры лицензирования, стандартизации и сертификации.
1 Институт лицензирования
"Институциальная экономика рассматривает любой вид хозяйственной деятельности с точки зрения отдельных институтов. Для улучшения качества большое значение имеют институты по лицензированию и стандартизации товаров и услуг".
Торговля лицензиями приобретает все большую роль в области международной торговли. Это позволяет покупателю применять технологии, научно-технические знания продавца. Разрешение (лицензию), выдают за определенное вознаграждение и на определенное время.
Лицензионные соглашения различают по территории, условиям действий, форме оплаты, типам передаваемого объекта, договорному обеспечению. "Широкое распространение получила продажа лицензий на технологии, которые содержат в себе объекты промышленной собственности (патенты на изобретения)".
Промышленная собственность имеет определенного владельца, а ее экономическое значение выражается в рыночной продажной цене. Права промышленной собственности (физического или юридического лица) дают возможность ее владельцу увеличивать объемы производства, изготавливать и продавать товар, выгодно отличающийся от других потребительскими качествами. Охранный документ на объект промышленной собственности защищает монопольное право на производство и продажу товара или услуги. На изобретения патенты, как правило, выдают на срок от 15 до 20 лет; на промышленные образцы – от 3 до 15, на товарные знаки, обладающие защитными свидетельствами о регистрации – от 10 до 20 лет.
Гражданский кодекс РФ (ч. 3 п. 1 ст. 49) устанавливает норму, согласно которой определенными видами деятельности, перечень которых устанавливается законом, юридическое лицо имеет право заниматься только на основе особого разрешения - лицензии.
"Лицензия (от лат. licentia – разрешение, право) – выдаваемое специально уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления разрешение на осуществление видов деятельности, которые в соответствии с законодательством подлежат лицензированию".
Если в учредительных документах организации не указан перечень видов деятельности, то такая организация располагает общей правоспособностью и вправе осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, которые не запрещены законом. Если же виды деятельности прямо определены в учредительных документах организации, то она обладает специальной правоспособностью и может заниматься только этими видами деятельности.
Получить лицензию на вид деятельности, которая подлежит лицензированию, обязаны "индивидуальные предприниматели и юридические лица, независимо от того, обладают ли они общей или специальной правоспособностью".
Основополагающим правовым актом в данной области является Федеральный закон от 8 августа 2001 г
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. №128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”. В ст.17 Закона установлены виды деятельности, которые подлежат лицензированию. Лицензирование предпринимательской деятельности осуществляет Министерство экономического развития и торговли РФ. Срок действия лицензии определяется пятью годами.
Условиями выдачи лицензии являются:
- наличие в штате – юридического лица не менее семерых сотрудников;
- наличие структурного подразделения, не менее 30% работников, имеющих среднее специальное, высшее или дополнительное образование;
- наличие сертификата соответствия услуг требованиям безопасности;
- повышение не реже одного раза в три года квалификации персонала;
- оказание услуг только после подписания договора с клиентом;
- предоставление клиентам полной информации о месте нахождения, режиме работы, наличии лицензии, сертификатов на услуги, фамилии имени, отчества должностных лиц, отвечающих за осуществление определенных видов деятельности организации.
Для приобретения лицензии соискатель обязан представить в лицензирующий орган надлежащие документы:
1. Заявление о выдаче лицензии, где указываются:
- наименование и организационно – правовая форма юридического лица, места его нахождения – для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные паспорта, – для индивидуального предпринимателя;
- лицензируемый вид деятельности, которое индивидуальный предприниматель юридическое лицо намереваются осуществлять.
2. Копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации – для юридического лица.
3. Копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя – для индивидуального предпринимателя.
4. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
5. Документ, удостоверяющий оплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.
6. Копии документов, которые подтверждают отвечающую лицензионным требованиям квалификацию соискателей лицензии – индивидуального предпринимателя или персонала юридического лица.
7. Информацию о наличии права собственности на здания и помещения, которые планируется использовать для деятельности
Контроль за выполнением лицензионных требований осуществляется на основе предписания руководителя лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат, сроки проведения проверок и состав комиссии, выполняющей проверку. По итогам проверки комиссия составляет акт, где указываются конкретные нарушения. Лицензиат должен ознакомится с итогами проверки, и в акте должна быть сделана запись о факте ознакомления. В случае не согласия с итогами проверки, лицензиат может отразить в акте свое мнение.
Сроки проведения проверки по устранению лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, не может превышать 15 дней со дня получения от лицензиата извещения об устранении выявленных нарушений. Лицензиат должен в письменной форме уведомить лицензирующий орган в 15-дневный срок об изменении почтового адреса и/или адресов собственных или используемых им для осуществления деятельности объектов, а также обеспечивать условия для проведения проверок, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы.
Лицензирующий орган составляет реестр, где указываются:
1. наименование лицензирующего органа;
2. лицензируемая деятельность;
3. сведения о лицензиатах с указанием кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и идентификационного номера налогоплательщика:
- наименование, организационно-правовая форма, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, место нахождения, почтовый адрес – для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные паспорта гражданина, номер свидетельства о государственной регистрации – для индивидуального предпринимателя;
4. адреса зданий, помещений, которые используются для осуществления лицензируемой деятельности;
5. дата принятия решения о выдаче лицензии;
6. номер лицензии;
7. сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
8. срок действия лицензии;
9. сведения о продлении срока действия лицензии;
10. сведения о переоформлении лицензии;
11
50% реферата недоступно для прочтения
Закажи написание реферата по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
