Информатизация в работе следователя

Введение

Работа следователя рассматривается в узком смысле как процесс расследования преступного деяния, в котором обязательно присутствует рукописное оформление необходимых процессуальных документов. К сожалению, заполнение документации от руки – это процесс трудоемкий и требует достаточно длительных временных затрат. Поэтому в настоящее время остро стоит проблема применения современных технических средств, способствующих осуществлению деятельности следователя.
Сейчас в век цифровых технологий важно решать задачи по информатизации целостного процесса ведения различного рода следственных мероприятий, а так же осуществления текущего контроля за расследованием уголовных дел.
Следует отметить тот факт, что компьютеризация работы следователя, а именно, применение текстовых процессоров снижает технические трудозатраты на составление основных процессуальных документов и обвинительных заключений примерно в 3-6 раз. Однако помимо использования специальных текстовых редакторов для составления необходимой документации, для оптимизации работы следователя следует использовать новые информационные технологии, то есть конкретные специально разработанные системы.
Таким образом, актуальность рассмотрения данной темы обусловлена высокими темпами информатизации в различных сферах деятельности человека, а также расширением практики использования информационных систем, предназначенных для получения сведений, имеющих доказательственное значение, в целях выявления, раскрытия и расследования различного рода преступлений.
Объектом исследования данной работы выступает непосредственная информатизация работы следователя, а предметом автоматизированные системы информатизации его деятельности.
Целью данной работы является изучение деятельности следователя по использованию систем информатизации.
Задачи данной работы определялись в соответствии с целью данной работы:
- изучение и анализ литературы по теме исследования;
- определение сущности понятия «Информатизация»;
- определение целей и задач информатизации работы следователя;
- описание основных автоматизированных информационных систем, применяемых для оптимизации работы следователя (автоматизированные системы обработки данных, экспертные системы).
Нормативно-правовую базу исследования составляют инструкция о порядке формирования информационных ресурсов автоматизированной системы органов предварительного следствия в системе МВД России, утвержденная приказом Следственного Комитета при МВД России от 03.07.2006 г. № 29.
Методологическую и теоретическую основу данного исследования составили: положения материалистической диалектики как общенаучного метода познания, а также общенаучные, частно-научные и специальные методы: системно-структурный, логический, анализ, описание, сравнение и другие методы исследования.
Теоретическую основу данной работы составили работы авторов в области оперативно-розыскной деятельности, криминалистики, уголовного процесса, философии, психологии, информатики, программирования и др.
Рассмотрим подробно в данной работе понятие информатизации, цели и задачи информатизации деятельности следователя, модель автоматизации его рабочего места, а так же автоматизированные информационные системы, наиболее часто применяемые в работе.

1. Понятие информатизации. Цели и задачи информатизации работы следователя
Для осознания сущности информатизации работы следователя, важно отталкиваться от понятия «информатизация» в широком смысле понимания данного термина.
Так под информатизацией понимается распространение применения компьютеров и компьютерных технологий обработки информации. Таким образом, некоторая информация выступает конечным продуктом информатизации.
В специализированных источниках литературы непосредственный процесс информатизации включает в себя несколько связанных между собой элементов. Первый их данных элементов – это медиатизация (от лат. medianus – находящийся посреди, средний; центральный, т.е. выступающий посредником) или процесс совершенствования средств сбора, хранения и распространения информации. Второй элемент информатизации – компьютеризация, рассматриваемая как процесс совершенствования средств поиска и обработки информации. И наконец, третий – интеллектуализация, или процесс развития способности восприятия и порождения информации, то есть повышение интеллектуального потенциала человека или общества в целом, включая использование искусственного интеллекта.
Процесс информатизации, лежащий в основе всей жизнедеятельности современного общества, можно трактовать как качественное совершенствование с помощью современных информационно-технических средств большинства когнитивных социальных структур и процессов. Следовательно, информатизация в общественном смысле – это организованный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.
Под процессом создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей имеется в виду частичная или полная автоматизация конкретных процессов или действий.
Исходя из этого, можно определить основные цели информатизации деятельности следователя.·
Во-первых, это автоматизация определенных процессов и действий:
процесса следственного производства – создания процессуальных и иных документов;
оставления календарных планов и сетевых графиков расследования;
накопления и анализа информации по уголовным делам;
составления следственных документов, постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительного заключения;
получения справочной информации по уголовным делам из оперативно-справочных и оперативно-розыскных учетов;
разработка автоматизированных методик расследования уголовных дел по различным видам преступлений;
сбор данных о расследуемых уголовных делах;
статистический анализ по установленным формам;
контроля за соблюдением процессуальных сроков, выполнением планов;
создание и использование баз данных для получения необходимой в ходе следствия информации;
анализ информации о преступлениях прошлых лет.


2. Модель автоматизированного рабочего места следователя
В специализированной литературе приводится так называемая концептуальная модель автоматизированного рабочего места следователя (далее АРМС). Она представляется как многофункциональный аппаратно-программный комплекс, выполняющий несколько взаимосвязных функций, который создается на базе персонального компьютера и других средств, задействованных в информационной сети МВД (территориальной, локальной, региональной)

. При этом данный программный комплекс призван обеспечить реализацию компьютерной технологии в деятельности следователя. В состав АРМС часто включены некоторые виды автоматизированных информационных систем: автоматизированные системы обработки данных, экспертные системы, и т.д.
Неотъемлемым элементом АРМС является специально разработанные программные продукты, то есть непосредственно программное обеспечение. ПО используемые в деятельности следователя подразделяются на ПО расследования уголовного дела и ПО обработки сопутствующей информации, непосредственно связанной с уголовно-процессуальной деятельностью. При этом каждое из них решает определенные задачи.
Так, например, ПО расследования уголовного дела способствует созданию процессуальных документов (протоколов, постановлений и т.д.); получению информации по конкретным запросам (справки, характеризующие материалы и т.д.); анализу процессуальных документов (формулы обвинения, обвинительное заключение, постановление о прекращении уголовного дела и т.д.).
Решение подобных задач посредствам применения ПО приводит к автоматизации некоторых следственных функций: заполнение соответствующих процессуальных документов; осуществление оптимизированного поиска необходимых сведений в имеющихся материалах уголовного дела (ФИО, даты, суммы, эпизоды, протоколы, постановления и т.д.); оформление характеризующего материала; составление материалов профилактических мероприятий; систематизация материалов уголовного дела; составление формулы обвинения; составление обвинительного заключения и других необходимых документов; подготовка справочных материалов для направления в суд.
Таким образом, автоматизация данных функций в следственно-процессуальной деятельности дает возможность быстрой текстовой компоновки и подготовки документов по стандартным бланкам.
Другой вид ПО, используемый в деятельности следователя – это ПО обработки сопутствующей информации и дополнительного анализа материалов уголовного дела так же нацелено на решение конкретных задач. Во-первых, получение сведений о лицах, проходящих по делу, а так же поиск и анализ их связей. Во-вторых, получение запрашиваемых сведений о вещественных доказательствах (описание, денежная оценка, место хранения, как появились в деле и т.д.). В-третьих, поиск и анализ данных об эпизодах преступлений (место, время, участники, способ совершения, вещественные доказательства и т.д.).
Следует отметить и тот факт, что в современной практике информатизации следственной деятельности применяется и автоматизация функции поиска, анализа и выдачи информации. Например, это информация о задействованных в деле физических лиц, о их социальных связях, о вещественных доказательствах и об конкретных эпизодах ранее совершенных преступлений. В зависимости от изменений, происходящих в ходе расследований, качественных и количественных, в ПО возможно изменение информации, например о·количестве эпизодов, участников следственного процесса, вида и состава преступлений и т.д. Учет всех возможных изменений способствует эффективному анализу в ходе расследования.
К ПО рабочего места следователя сформулированы основные общие требования. Во-первых, важно, что бы ПО давало возможность эффективной работы с текстовой, документальной информацией, осуществления лексической проверки подготавливаемых документов и их последующей печати. Во-вторых, значима возможность поддержки архива стандартных документов, форм отчетности, а так же интерактивного поиска и компоновки текстовых фрагментов. В-третьих, необходима автоматизированная подборка данных в табличном виде, простейшие статистические расчеты, поиск и анализ информации в структурированном, формализованном виде. В-четвертых - возможность работы в диалоговом режиме, обеспечивающем поддержку принятия решений, анализ процессуальных документов на предмет наличия связей и т.д.
В настоящее время в следственную практику широко внедряются АРМС для расследования конкретных видов преступлений (таблица 1).
Таблица 1. «АРМС для расследования конкретных видов преступлений»
автоматизированные методики расследования преступлений Описание Основные блоки
Грабежи и разбойные нападения основан на материалах эмпирических исследований, а также результатах изучения ведомственных нормативных актов и специальной литературы. 1.Уголовно-правовая квалификация грабежей и разбойных нападений;
2. Методика расследования грабежей и разбойных нападений с целью завладения имуществом;
3. Справочный архив
Кража из жилища обеспечение расследования краж из жилья 1. Уголовно-правовая квалификация краж;
2. Методика расследования краж из жилищ граждан;
3. Типовые версии.

Незаконный оборот наркотических средств Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств 1. Выдвижение версии.
2. Методика расследования.
3. Обстоятельства, подлежащие выяснению.
4. Словари жаргонных терминов и синонимов.
5. Пояснения.
6. Синонимы.

3. Автоматизированные информационные системы, используемые в деятельности следователя
Рассмотрим некоторые виды автоматизированных информационных систем, которые применяются в работе следователя.
Первой из них выступает диалоговый конструктор (ДК) Бинар-3. Данная АИС предназначена для решения задач нескольких типов. Во-первых, Бинар-3 оказывает информационную поддержку принятия решений, информационно-логических задач. Во-вторых, ДК способствует построению цепочек разного рода связей и идентификации объектов учета (ОУ) на совокупности взаимосвязанных ОУ. В-третьих, диалоговый конструктор дает возможность хранения и обработки структурированных символьных и числовых данных, при этом возможно подключение текстового редактора, а так же текстовых фрагментов. В-четвертых, ДК имеет специальные средства настройки базы данных и получения отчетов по запросам.
Сформированные в ДК Бинар-3 базы данных имеют вид совокупности информационных массивов, называемых в рамках данной АИС объектами учета. Виды объектов учета представлены в таблице 2 и таблице 3.
Таблица 2. Виды объектов учета «Информация по уголовному делу»
Элементы Объекты учета (ОУ)
Информация по уголовному делу
учетная карточка на расследуемое уголовное дело, а также на нераскрытые преступления КАРТОЧКА
содержимое эпизодов уголовного дела ЭПИЗОД
сведения о причастных лицах ЛИЦО
сведения об организациях ОРГАНИЗАЦИЯ


Таблица 3. Виды объектов учета «Источники получения доказательств»
Элементы Объекты учета (ОУ)
Источники получения доказательств
показания лиц (обвиняемых, подозреваемых, свидетелей и др.) ПОКАЗАНИЯ
описание вещественных доказательств ВЕЩЕСТВЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
сведения о документах, фигурирующих в деле, в том числе и процессуальных, и финансовых ФИНАНСОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Оперируя соответствующими ОУ посредством ввода необходимой информации, следователь может устанавливать необходимые связи между ними, задавая структуру и характер связей путем настройки базы данных.
Таким образом, набор специальных средств формирования отчетов ДК обеспечивают вывод на экран или в виде печатной формы информации необходимой в данный момент следователю