Информатика

Введение

Реалии существования нашего общества на сегодняшний день, строгая реальность, к которой все не зависимо от того, хотят они или нет должны приспосабливаться, являясь зависимыми от эффективности государственного управления и неразрывно взаисвязаны с ней. В любом обществе между государством и обществом есть согласование, качество и уровень которого формируется коэффициентом полезного действия политики в области управления. Если государственное управление ставит перед собой цель достичь успеха, то оно обязано обеспечить всем гражданам удобные условия проживания в соответствии с обещаниями, превратившие это управление легитимным. Не для кого не тайна, что такого рода действия в состоянии ограниченности ресурсов достаточно отяготительны. Главная цель оснащение потребностей всего общества, а в ситуации, которую имеем на сегодняшний день, тем более, является практически неразрешимой. Нужно выделить, что для устранения этой проблемы государственные структуры часто выбирают не разумные для решения данной проблемы системами управления. Организация взаимовыгодного и эффективного сотрудничества с частным сектором и общественностью требует реорганизации или, вернее сказать, реструктуризации системы государственного управления.
Управление - процесс выработки и воплощения в реальность управляющих воздействий субъектом управления для организации, координации и упорядочения элементов в управляемой системе. Управляющее воздействие - воздействие на объект управления, адресованный на достижение поставленной перед собой задачи управления. Выработка управляющих воздействий взаимосвязана со сбором, обработкой, передачей нужных информаций, принятие решений. Первоначальная задача управления - обеспечение выживания и развития объекта управления.


Задача этого исследования является поиск и обозначение ресурсов, которые можно спокойно использовать в повышении эффективности государственного управления и исполнительной власти, и изучении механизмов, способствующих этому, принимается во внимание специфику нашего государства.
Для достижения поставленных целей мною были поставлены следующие задачи:
1.Определить само понятие “управление”.
2.Рассмотреть специфику государственного управления.
3. Особенности государственного управления в современной России.


1 Управление, как социальное явление
Управление – это обязательный элемент, нужный для эффективного функционирования, как небольшой фирмы, так и экономической системы крупного предприятия или целой страны. Существует множество современных методов управления, адаптированных к конкретным деловым реалиям и сфере применения.
В России существует два типа государственного управления - государственное и муниципальное. Федеральные органы власти осуществляют деятельность на территории всей страны. Пример - президент, правительство страны и Государственная дума. Также среди них есть и региональные, но они подчинены федеральным структурам.
Деятельность, направленная на организацию, регулирование разновидных и многочисленных социальных процессов, носит название социального управления. В качестве движущей силы при этом выступает власть. При помощи этого инструмента осуществляется формирование социума, регулирование взаимоотношений внутри его структуры.
Суть как государственного, так и муниципального управления выражается в целенаправленной деятельности органов (соответственно, государственных или муниципальных), или отдельных должностных лиц, состоящих на государственной службе. Цели и методы этой деятельности - различны, но некоторые принципы управления схожи.
Предназначение государственного управления состоит в реализации на практике выбранного политического курса

. Основным инструментом тут считается законотворческая деятельность. По другому говоря, управление этого типа обеспечивается выработкой и утверждением различного типа законодательных, правовых и других актов, а объектом регулирования - отношения граждан.
Муниципальное управление предусматривает передачу части обязанностей непосредственно проживающим в городе или селе людям. Обычно это вопросы и проблемы, связанные с повседневной жизнью, которые проще решать на месте. К таким вопросам относится, например, распоряжение муниципальной собственностью - зданиями, земельными участками и объектами инфраструктуры. Также муниципалитеты занимаются решением повседневных вопросов жизни людей: вопросами образования, здравоохранения, общественной безопасности и другими, которые им делегирует центральная власть.

2 Государственное управление

Государственное управление – это процесс регулирования дел страны, осуществляемый имеющимися в ней органами с использованием всех ветвей власти (судебной, исполнительной и законодательной). Данное определение раскрывает понятие в широком смысле. В узком же государственное управление – это деятельность определенной группы органов (должностных лиц, субъектов), характеризующаяся как организующая, юридически властная и подзаконная.
Теория государственного управления выделяет несколько концептуальных подходов, которые могут служить основой формирования управленческого аппарата. Это правовой, политический и управленческий подходы. Первый из них в качестве основного приоритета деятельности по осуществлению государственного управления называет правовую защиту граждан. Второй - выдвигает доктрину максимально полного воплощения народной воли. Управленческий же подход во главу угла ставит требование наибольшей эффективности работы государственной машины.
Муниципальное управление, в отличие от политического, практически не регулирует отношения граждан. Основной его целью является эффективное использование и развитие инфраструктуры, направленное на повышение благосостояния людей, проживающих на территории муниципалитета.
В отличие от государственных, муниципальные органы не вырабатывают законов. Продуктом их деятельности являются различного рода постановления, проекты, приказы, касающиеся использования муниципальных активов. Кроме того, в функции муниципального управления входит принятие решений об установлении местных налоговых сборов, объеме местного бюджета, программах развития региона, и т.д.
Говоря о государственном управлении, следует затронуть и такое понятие, как отрасль госуправления. Это определение характеризует обособленную область общественных отношений, которые объединены объектом регулирования. Так, например, существует сфера транспорта, промышленности, строительства, лесного хозяйства, здравоохранения и прочие. Межотраслевое государственное управление являет собой вид регулирования, который осуществляют органы власти, наделенные надведомственными полномочиями.
Как известно, задачи выполняют обширные побудительные, стимулирующие и регулирующие функции. Цели государственного управления возникают на основе целей лежащих в основе жизнедеятельности данного общества. Они являются производными от целей общества. Цели государственного управления в современной России.
1. Обеспечение внутренней и внешней безопасности страны.
2. Развитие и укрепление общественных институтов, обеспечивающих устойчивое и надежное демократическое развитие страны.
3. Конституционная защита прав и свобод граждан РФ, общая административно-правовая регуляция.
4