Гражданский процесс в Японии

Введение

Правовая система Японии базируется на основании модели англосаксонской, нормативно-судебной правовой системы (в данном случае, доминирующим значением обладает судебная и юридическая практика наряду с прецедентом). Однако отдельные из элементов функционирования данной системы не совпадают с основными принципами построения вышеуказанной модели. Не так активно, например, как это происходит в США в рамках прецедентного права, ведется законотворческий процесс, проверка конституционности законов и законопроектов, суды очень осторожно подходят к возбуждению дел, в которых участвуют административные органы.
Основополагающие принципы функционирования Японской правовой системы закреплены непосредственно в ее Конституции: 
1) Вся полнота судебной власти принадлежит Верховному суду; создание особых судов запрещено; 
2) Независимость осуществления административных полномочий в рамках судебной системы (автономность осуществления кадровой и финансовой деятельности Верховным судом в отношении других судов);
3) Разделение 3-х ветвей власти – законодательной (Парламент), исполнительной (Кабинет министров, возглавляемый Премьер-министром) и судебной власти (Верховный суд и вся система судов низших инстанций).
Парламент наделен правом принятия законодательства на предмет учреждения судов низшей инстанции. В соответствии с таким положением, в 1947 году был принят Закон о судах, который установил четыре их базовых типа: высшие, суды, суды по семейным делам и суммарные суды. При этом непосредственно Конституцией Японии запрещено учреждение каких-либо иных особых судов.
1. Судебная система Японии

Судебная система Японии является достаточно унифицированной, в сравнении с отечественной. Возглавляет ее Верховный суд, который наделен самым широким кругом полномочий, как высшая судебная инстанция, высший орган общего конституционного надзора и в качестве органа руководства всеми нижестоящими судами.
Первая инстанция занимается рассмотрением дел по существу, где формируется дело, завершающееся принятием решения, базирующегося на имеющихся доказательствах в деле.
Вторая – апелляционная инстанция, включена в систему суда, который рассматривает дела по первой инстанции и основное ее предназначение заключается в устранении недостатков и ошибок посредством проверки законности и обоснованности решений.
Третьей инстанцией выступает Верховный суд, который тем не менее может выступать и в качестве суда первой и второй инстанции в определенных ситуациях. Помимо этого, Верховный суд Японии выполняет особую, исключительную роль, которая состоит в обеспечении единообразия в толковании и применении всеми судами норм права, в формировании единой судебной практики. На Верховный суд Японии также возложена функция судебного администрирования, то есть непосредственное решение всех административных вопросов в отношении нижестоящих судов.
Верховный суд закрепляет правила работы не только всех судов, но и адвокатуры, прокуратуры. Находится Верховный суд в Токио и включает в себя 14 судей и председателя. К ведению Верховного суда относится рассмотрение апелляционных жалоб в порядке, установленном японским гражданским процессуальным кодексом. Всего таких жалоб выделяют два вида - "jokoku" и "kokoku".
К апелляционным жалоба типа "jokoku" стоит относить:
а) апелляционные жалобы, что подаются Высшим судом на решения судов первой и второй инстанций;
б) прямые апелляционные жалобы, подающиеся местными либо семейными судами на решения, которые были вынесены судами первой инстанции либо на решения по уголовным делам, вынесенные в первой инстанции суммарными судами;
в) особые апелляции по решениям, вынесенным Высшими судами в качестве судов третьей инстанции;
г) чрезвычайные апелляции, подаваемые Генеральным прокурором на решения, принятые по уголовным делам.
К типу апелляционных жалоб "kokoku" относятся:
а) апелляционные жалобы, что подаются на решения судов по гражданским делам, связанные с нарушением положений Конституции либо при необходимости изменения прежних решений Верховных судов, которые нарушают единообразие толкования и применения норм права;
б) апелляционные жалобы, поданные на решение суда по уголовному делу с участием несовершеннолетних, связанные с нарушением Конституции или несоответствие принятых по делу судебных актов прецедентам.
Высших судов в Японии восемь, они располагаются в самых крупных городах и в разных частях всей страны (Токио, Осака, Нагоя, Хиросима, Фукуока, Сендай, Саппоро и Такамацу). Так же имеется и шесть отделений, которые подчинены какому-либо из восьми высших судов. Помимо этого, весной 2005 года в Японии был учрежден Высокий суд по интеллектуальным правам как специализированное отделение Высшего суда Токио. Каждый из высших судов включает в свой состав одного председателя и нескольких судей.
В основном, высшие суды обладают юрисдикцией по отношению обжалования решений со стороны окружных судов, суммарных и судов по семейным делам. Также они рассматривают апелляции по судебным решениям судов низшей инстанции. Высшие суды обладают юрисдикцией в отношении обжалования любого постановления, если процессуальный кодекс специально не предусматривает юрисдикцию Верховного суда. В таких случаях гражданские дела различаются апелляционными процедурами по решениям первой инстанции в суммарных судах: в гражданских делах обжалование суммарного суда изначально должно подаваться в окружной суд, а затем передаваться в высший суд.
Также высшие суды обладают специальной юрисдикцией ы определенных вопросах. Они обладают первичной юрисдикцией в качестве судов первой инстанции при рассмотрении административных дел, связанных с выборами, уголовных дел, связанных с беспорядками, а также мер по аннулированию решений «квази-судебных» органов, таких как Трибунал по морским происшествиям Японии

. Кроме того, вышеупомянутый Высокий суд по интеллектуальным правам обладает исключительной первичной юрисдикцией в отношении обжалования решений окружных судов, которые касаются патентных прав, и по решениям, принятым Патентным бюро Японии.
В основном, дела в высоком суде разбираются коллегией в составе из трех судей. В случаях, связанных с беспорядками или дисциплинарными и другим проступками судей, судебный процесс ведется под председательством коллегии в составе из пяти судей. Процесс против судебных решений Патентного бюро Японии может также вестись коллегией в составе пяти судей.
Окружные суды расположены в 50-ти городах – по одному в каждой префектуре за исключением Хоккайдо, который разделен на четыре района, и имеют 203 отделения по всей стране. Окружные суды, как правило, являются судами первой инстанции по гражданским и уголовным делам, за исключением вопросов, относящихся исключительно к первичной юрисдикции судов других видов. Окружные суды также обладают юрисдикцией в отношении обжалования решений и постановлений по гражданским делам суммарных судов.
Как правило, в окружном суде на судебном процессе председательствует один судья, но в следующих случаях требуется коллегия в составе из трех судей:
а) если суд постановил, что дело должно вестись коллегией из трех судей;
б) при рассмотрении преступления, по которому в виде наказания предусматривается смертная казнь или тюремное заключение с или без исправительно-трудовых работ на срок от одного года или выше, включая пожизненное тюремное заключение, с некоторыми исключениями (к примеру разбой и пр.);
в) для обжалования решений, вынесенных суммарными судами, или обжалования судебных постановлений и распоряжений суммарных судов;
г) прочие дела, которые в соответствии с положениями, установленными законом, должны рассматриваться коллегией.
Все окружные суды и некоторые их отделения проводят уголовные слушания по отдельным серьезным делам с участием «saiban-in» (судебных заседателей). В рамках данной системы для рассмотрения дел, учреждается коллегия в составе шести «saiban-in» и трех профессиональных судей.
Что касается судов по семейным делам, то они расположены в тех же местах, где окружные суды и их отделения. Кроме того, существует 77 местных отделений в тех же местах, где расположены суммарные суды. Суды по семейным делам были учреждены в январе1949 года для рассмотрения семейных споров и создания благоприятных условий для здорового развития несовершеннолетних. Они обладают исключительной юрисдикцией в отношении дел, связанных с внутрисемейными отношениями и преступности среди несовершеннолетних.
Закон о личном статусе судопроизводства, принятый в июле 2003 года расширил юрисдикцию суда по семейным делам на судебные разбирательства, касающиеся отношений между мужем и женой, родителями и детьми, и пр.
Типичными примерами юрисдикции суда по семейным делам являются: опека и попечительство над взрослыми, судебное разрешение на усыновление ребенка, раздел имущества и супружеские отношения при разводе (например, требования на выплату алиментов, назначение лица с полномочиями родителей, и пр.). Кроме того, в соответствии с Законом по реализации Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, вступившим в силу 1 апреля 2014 года, дела о возвращении детей находятся под юрисдикцией Суда по семейным делам Токио и Суда по семейным делам Осаки.
В рамках разбирательства в суде по семейным делам суд в праве принять меры по примирению сторон прежде чем запускать процесс по расторжению брака, споры между родителями и детьми и другие споры согласно Закона о личном статусе судопроизводства. Примирение основана на идее о том, что лучше уделять больше внимания на рассмотрение окружающих семейную жизнь обстоятельств.
Суды по семейным делам также имеют дело с нарушениями несовершеннолетних. Они обладают юрисдикцией в отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 19 лет, которые совершили или могут совершить преступление, а в отношении лиц в возрасте до 14 лет, которые нарушили или могут нарушать положения уголовного кодекса. Меры, принимаемые в отношении таких несовершеннолетних, не являются карательными, а носят скорее защитный или образовательный характер.
Дела, доведенные до суда по семейным делам, рассматриваются одним судьей или коллегией в составе из трех судей, в полной мере используя отчеты, подготовленные сотрудниками службы пробации суда, а также данных обследований проведенных, медицинскими специалистами в области психиатрии.
Самыми доступными для людей являются суммарные суды, которых в Японии насчитывается 438. Суммарные суды обладают юрисдикцией в отношении гражданских дел, в которых оспариваемая сумма не превышает 1,400,000 иен, и над уголовным делами с предусмотренным наказанием в виде штрафа или мягкими видами наказаний и установленных законом преступлений, таких как кражи и хищения. Суммарные суды не наделены полномочиями налагать срок тюремного заключения без исправительно-трудовых работ или более суровые наказания. Тем не менее, в соответствии специальных положение закона, может быть наложено тюремное заключение с исправительно-трудовыми работами на срок не более трех лет. Если суммарный суд сочтет целесообразным наказание в виде лишения свободы с исправительно-трудовыми работами на срок три года и более, дело передается на рассмотрение в окружной суд. Все судебные процессы в суммарном суде ведутся одним судьей.
Первичные суды – низшая судебная инстанция (их около 600), они рассматривают гражданские дела с небольшой суммой иска, пределы которой периодически пересматриваются Верховным судом, и уголовные дела, по которым может быть назначено наказание в виде штрафа, а также дела о некоторых категориях преступлений, караемых лишением свободы (эти суды вправе приговорить к не более чем трем годам заключения)