Гражданский процесс

Введение

Актуальность темы. Статья 7 Конвенции о правах ребенка, принятой резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г., провозглашает, что ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя и на при обретение гражданства, а также, насколько это возможно, право знать своих родителей и право на их заботу. Согласно п. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. (далее - СК РФ) каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Как показывают социологические исследования, каждый третий ребенок в России воспитывается одинокой женщиной, в Европейском сообществе 37,4% детей рождены вне брака. Следует отметить, что родители иногда искусственно создают ситуацию, когда ребенок фактически воспитывается и отцом, и матерью, а юридически он считается рожденным вне брака, поскольку родители стремятся получить соответствующую государственную помощь одиноким матерям. В любом случае, когда ребенок рождается вне брака, и запись об отце ребенка делается по указанию матери, можно утверждать, что нарушено право ребенка знать своих родителей, и можно обращаться в суд за защитой своих нарушенных прав путем предъявления иска об установлении отцовства в порядке ст. 49 СК РФ. Тема установления отцовства в судебном порядке является актуальной в настоящее время, поскольку определение отцовства играет важную роль в жизни не только родителей, но и их детей. Само происхождение детей является основополагающей возникновения прав и обязанностей между родителями и детьми, вследствие чего образуются новые отношения, например, такие, как алиментные обязательства, наследственные отношения и т.д. Цель данной работы – дать правовую характеристику установления отцовства в судебном порядке.Исходя из темы, в работе ставятся следующие задачи:- раскрыть особенности установление биологического родства предполагаемого отца ребенка;- раскрыть основания установления отцовства в судебном порядке;- охарактеризовать право на судебную защиту прав ребенка знать своих родителей;- раскрыть правовые основы установление отцовства несовершеннолетними родителями.Объект работы – правовые отношения, складывающиеся при установлении отцовства в судебном порядке.Предмет работы - законодательство об установлении отцовства, законодательство о гражданском судопроизводстве и практика его применения в делах об установления отцовства.Степень разработанности темы. Данную тему изучали такие российские ученые- цивилисты как К.Д. Кавелин, Л.И. Петражицкий, К. Победоносцев, И.А. Покровский, Г.Ф. Шершеневич, Т.Е. Абова, С.Амосова, М.В. Антокольская, О.С. Иоффе, А.Ф. Клейнман, Ю.А. Королёв, О. Хазова, и другие.
Структура работы. Данное исследование состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Установление биологического родства предполагаемого отца и ребенка

Появление на свет нового гражданина страны влечет за собой признание государством ответственности перед новым субъектом правоотношений и гарантию прав ребенка (гражданина, не достигшего 18-летнего возраста), закрепленных в главе 11 «Права несовершеннолетних детей» Семейного кодекса РФ. Права ребенка на жизнь и воспитание в семье, на общение с родителями и другими родственниками, защиту, выражение своего мнения, имя, отчество и фамилию, изменение имени и фамилии, имущественные права не вызывают нареканий, так как соблюдение вышеназванных прав подтверждает фундаментальные права и свободы гражданина и человека, закрепленные в Конституции РФ. В процедуре установления биологического родства есть еще одна заинтересованная сторона, чьи права могут быть нарушены – это предполагаемый отец ребенка, права которого также закреплены в семейном кодексе Российской Федерации. Отцовство в равной степени находится под защитой государства, как материнство и детство, следовательно, никто не вправе как лишать мужчину права быть отцом, так и навязывать обязанности отца человеку, таковым не являющемуся. Современный институт брака претерпевает изменения, приводящие к высокому числу детей, рожденных вне брака, а следовательно, необходимости установления биологического родства между ребенком и предполагаемым отцом. Основная проблема заключается в следующем: родство матери и ребенка не требует дополнительных освидетельствований, кроме случаев, когда мать ребенка инициирует проведение медицинского подтверждения биологического родства. С установлением отцовства ситуация обстоит сложнее, в силу того, что процесс появления ребенка наименее тесно связан с отцом. В этой связи мужчина, который не может быть законодательно признан отцом по факту рождения ребенка, обязан дополнительно подтвердить свое согласие на признание биологического родства между ним и ребенком. В случае отказа мужчины признать ребенка в качестве кровного родственника на женщину, мать ребенка, ложится необходимость доказать кровную связь мужчины и ребенка. На сегодняшний день отцовство устанавливается посредством двух способов. 1. Добровольное признание ребенка предполагаемым отцом, когда между мужчиной и ребенком наличествует биологическое родство, и также в случаях, когда это не так, однако мужчина подтверждает свое право на отцовство. Добровольное признание ребенка фиксируется заявлением обоих родителей или лица, требующего признать его биологическое родство с ребенком. Данное требование может быть оспорено только в судебном порядке, так как является безотзывным с момента подачи заявления. Отцовство может быть оспорено в судебном порядке после подачи заявления о добровольном признании ребенка в том случае, если фактически биологическое родство между мужчиной и ребенком отсутствует, однако лицу, записанному в графе «отец», было известно об этом. Такой же принцип действует в случае, когда мужчина дал письменное согласие на использование метода искусственного оплодотворения, т. е. письменное согласие обратной силы не имеет. Добровольное желание отца признать ребенка может потребовать дополнительного согласия в случае смерти матери, признания ее недееспособной, отсутствия информации о месте ее нахождения, а также лишения родительских прав. В этих случаях лицо, требующее признания биологического родства с ребенком, должно получить согласие органов опеки и попечительства (в случае отсутствия иных родственников). При неполучении согласия, с целью избежать осуществления корыстных действий по отношению к ребенку, отцовство устанавливается через суд. В случае доказательства корыстных намерений предполагаемого отца ребенка целесообразно предположить, что в случае смерти матери ребенок вправе делать выбор относительно совместного проживания с отцом, однако последний не освобождается от обязанности нести материальную ответственность за ребенка.2. Принудительное установление отцовства, т. е. признание ребенка в судебном порядке, а именно в исковом производстве и порядке особого производства, необходимого для вступления ребенка в права наследника после смерти предполагаемого отца. Как правило, стороной, инициирующей принудительное установление биологического родства предполагаемого отца и ребенка, является мать ребенка, на иждивении которой он находится. Однако это не полный список лиц, которые вправе призвать мужчину к ответственности за ребенка. Кроме матери ребенка, в суд для начала процедуры принудительного установления отцовства могут обратиться: опекун ребенка, лицо, на иждивении которого находится ребенок, органы опеки и попечительства, администрация детского учреждения, сам ребенок по достижении им совершеннолетия. Важно, что процедура установления биологического родства между предполагаемым отцом и ребенком, как в добровольном, так и в судебном порядке, не требует согласия ребенка, не являющегося совершеннолетним, что в свою очередь может не учитывать интересы ребенка. Единственным фактором, безоговорочно подтверждающим биологическую связь ребенка и мужчины, служит так называемая презумпция отцовства, которая распространяется на мужчин, состоящих в браке с матерью ребенка, и бывших мужей матери, в случае рождения ребенка в течение 300 дней с даты признания супругов бывшими. Однако в случае повторного брака матери ребенка законодательством не предусмотрено регулирование вопроса так называемой конкуренции презумпций отцовства, вследствие чего процедура установления биологического родства существенно усложняется. П. 2 ст. 7 Конституции РФ, а также ст. 1 СК РФ закрепляет государственную поддержку семье, материнству, отцовству и детству, а также равноправие в процессе воспитания ребенка, ухода за ним, общения и т. д. Стоит отметить то, что признать добровольно отцовство может только совершеннолетний, психически здоровый и дееспособный человек. В случае, если лицо по каким-либо причинам (например, злоупотребление спиртным или наркотическими средствами) признано судом ограниченно дееспособным, запрет на добровольное признание отцовства будет действовать до момента, пока решением суда не будет отменено. Таким образом, обзор действующего законодательства, регулирующего процедуру установления биологического родства между предполагаемым отцом и ребенком, позволяет соблюдение интересов ребенка, матери ребенка и предполагаемого отца при разрешении споров об отцовстве.


2. Установление отцовства в судебном порядке

В Семейном кодексе РФ предусматривается обязательность установления, как материнства, так и отцовства. Установление отцовства можно рассматривать как юридический факт, как институт семейного права и как способ защиты прав ребенка. В первом случае это подлежащий обязательной государственной регистрации факт, влияющий на гражданское состояние ребенка, в отношении которого устанавливается отцовство, и отца вследствие возникновения родительского правоотношения между ним и ребенком. Во втором - совокупность юридических норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с установлением происхождения ребенка. В третьем - мера, направленная на восстановление (признание) нарушенных (оспоренных) прав ребенка. Семейное законодательство Российской Федерации предусматривает установление отцовства в административном и судебном порядке. В административном порядке отцовство устанавливается на основании совместного заявления не состоящих между собой в браке отца и матери ребенка (п. 3 ст. 48 СК РФ). Можно сказать, что отцовство в этом случае устанавливается в добровольном порядке. В судебном (принудительном) порядке отцовство устанавливается при рождении ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (ст. 49 СК РФ). Отцовство может быть установлено и на основании судебного решения об установлении факта отцовства. Подобное возможно в случае смерти предполагаемого отца. Однако из-за отсутствия в перечне оснований для регистрации установления отцовства, предусмотренных в ст. 48 Закона об актах гражданского состояния, такого основания некоторые отделы ЗАГС отказываются производить регистрацию данного факта, о чем свидетельствует судебная практика. В частности, решением Азовского городского суда от 03.11.2010 по заявлению Логвиненко Елены Викторовны был установлен юридический факт отцовства умершего Е

. Логвиненко указала, что предоставила в ЗАГС г. Азова копии судебных актов и заявление, в котором просила внести изменения в актовую запись о рождении ее ребенка Л. в части указания его отцом Е. Извещением руководителя отдела ЗАГС г. Азова от 14.01.2011 ей было отказано в удовлетворении данной просьбы. Логвиненко обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать неправомерным отказ руководителя отдела ЗАГС в совершении регистрационных действий, вытекающих из судебного решения, и обязать ответственное лицо совершить необходимые регистрационные действия — указать в качестве отца ребенка Е. Руководитель отдела ЗАГС г. Азова К. полагала, что суды общей юрисдикции не вправе устанавливать юридический факт отцовства, свое мнение относительно невозможности осуществления регистрации рассматриваемого юридического факта она мотивировала положениями статей 49 и 50 СК РФ, ст. 48 Закона об актах гражданского состояния. Рассмотрев доводы сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении требований заявительницы Логвиненко и обязал отдел ЗАГС г. Азова совершить запись об установлении отцовства, внести необходимые изменения в запись акта о рождении ребенка Л. Свои доводы суд объяснил тем, что в соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд имеет право устанавливать не только факт признания отцовства, но и иные факты, имеющие юридическое значение. Факт признания отцовства может быть установлен судом только тогда, когда к моменту рождения ребенка его предполагаемый отец был жив. Признавать отцовство в отношении еще не родившегося ребенка его отец не может, поскольку не родившееся лицо не обладает правоспособностью. В случае смерти отца до рождения ребенка судом в порядке особого производства может быть установлен юридический факт отцовства. Названные выводы подтверждаются п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 25.10.1996 № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов». Семейное законодательство Российской Федерации устанавливает презумпцию отцовства, согласной которой отцом ребенка, рожденного в браке, признается супруг матери, если не доказано иное (п. 2 ст. 48 СК РФ). В данной ситуации в регистрирующий орган достаточно предъявить свидетельство о браке, не предоставляя более никаких других доказательств отцовства, поэтому даже если мать ребенка настаивает, что отцом является другой человек (не муж), ее мнение при внесении сведений об отце учитываться не будет. Приведем пример из судебной практики: К. обратился в суд с иском к Л. об установлении отцовства, аннулировании записи об отце ребенка А. и внесении изменений в запись акта гражданского состояния о рождении ребенка А., указав К. отцом данного ребенка. Из материалов дела следовало, что К. с ответчицей Л. ведет семейную жизнь без заключения брака с 1999 года. Фактически с этого же времени ответчица прекратила брачные отношения со своим мужем Д., однако брак между ними был расторгнут только 17.12.2009. В июне 2009 года у истца и ответчицы родился совместный ребенок А., отцом которого был записан Д., поскольку на момент рождения ребенка Д. являлся супругом ответчицы Л. Кроме А. истец и ответчица воспитывают другого совместного ребенка — сына Ф., рожденного 24.12.2000, отцом которого официально признан истец. В настоящее время дети проживают совместно с истцом и ответчицей, которые вместе занимаются воспитанием и содержанием детей, а также с 1999 года ведут совместное хозяйство. В мае 2000 года бывший супруг ответчицы уехал в Республику Казахстан, создал новую семью и с тех пор в N-ский район, где они проживают, ни разу не приезжал, связь с ответчицей не поддерживает. По итогам рассмотрения дела суд вынес решение об удовлетворении заявленных требований. Установление происхождения детей служит основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей и, прежде всего, обязанностей родителей по воспитанию детей и защите их прав и интересов. Действующее законодательство, регламентирующее установление происхождения детей, основывается на трех критериях: генетической (кровной) связи, социальных связях определенного вида и волевом моменте. Подтверждением происхождения ребенка от матери являются документы медицинского учреждения, в котором ребенок родился, а при рождении вне медицинского учреждения — медицинские и иные документы, свидетельские показания. При рождении ребенка у родителей, состоящих в зарегистрированном браке, а также в течение 300 дней после расторжения брака либо признания его недействительным, либо со дня смерти супруга матери ребенка отцовство супруга (бывшего супруга) предполагается, если не доказано иное. Если ребенок родился у родителей, которые не состоят в зарегистрированном браке и при этом отсутствует их совместное письменное заявление или заявление отца, то возможно установить отцовство в судебном порядке. При этом Семейный кодекс РФ предусматривает три способа решения данного вопроса: во-первых, установление отцовства в случаях, когда предполагаемый отец жив; во-вторых, установление факта признания отцовства; в-третьих, установление факта отцовства. Согласно ст. 49 СК РФ при установлении отцовства в судебном порядке суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Предъявить указанное требование вправе один из родителей, опекун (попечитель) ребенка, лицо, на иждивении которого находится ребенок и сам ребенок при достижении им совершеннолетия. В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло с матерью ребенка в зарегистрированном браке, ст. 50 СК РФ предусматривает возможность установления факта признания отцовства в судебном порядке. Конституционность указанной нормы закона неоднократно оспаривалась по различным доводам заявителей в Конституционном Суде РФ. Так, по мнению гр. О.В. Кубковой, обратившейся с жалобой в Конституционный Суд РФ, ст. 50 СК РФ противоречит ст. 2, 17–19, 35 (ч. 1), 45 и 55 (ч. 1 и 2) Конституции РФ, т.к. позволяет не учитывать при установлении факта признания отцовства происхождение ребенка от биологического отца и освобождает его от обязанностей по заботе о ребенке и его воспитанию, которые предусмотрены ч. 2 ст. 38 Конституции РФ. Рассмотрев приведенные доводы, Конституционный Суд РФ сделал вывод о том, что сама по себе ст. 50 СК РФ направлена на защиту прав детей, в отношении которых отцовство признается лицом, не состоящем в браке с их матерью, что согласуется с конституционным принципом государственной поддержки и защиты семьи, материнства, отцовства и детства, закрепленным в ст. 7 (ч. 2) и 38 (ч. 1) Конституции РФ, и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявительницы, указанные в жалобе. Граждане Л.В. Нашатырева и М.В. Хаустов в своем обращении в Конституционный Суд РФ указывали на несоответствие ст. 50 СК РФ ст. 17 (ч. 3), 19, 38 и 64 Конституции РФ, поскольку спорная норма СК РФ не требует обязательного представления доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица (кровное родство). В связи с этим Конституционный Суд РФ обратил внимание на то, что ст. 50 СК РФ предусматривает возможность установления факта признания отцовства, а не процедуру установления отцовства (ст. 49 СК РФ) и сама по себе направлена на защиту прав детей. Оспариваемая норма согласуется с положениями ст. 7 (ч. 2) и 38 (ч. 1) Конституции РФ и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителей. Факт признания отцовства устанавливается судом в порядке особого производства. Если при подаче заявления или рассмотрении дела выясняется, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, суд должен вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Заметим, что нередко складываются такие жизненные ситуации, когда отец ребенка умер до его рождения и не состоял в зарегистрированном браке с матерью ребенка. В этих случаях невозможно установить факт признания отцовства, поскольку ребенок на момент смерти такого лица еще не родился. Однако суд вправе в порядке особого производства установить факт отцовства. Как подчеркивается в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» (в ред. от 6 февраля 2007 г.), такой факт может быть установлен в отношении детей, родившихся после 1 марта 1996 г., при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от данного лица (ст. 49 СК РФ), а детей, родившихся до 1 марта 1996 г., при наличии доказательств, подтверждающих хотя бы одно из обстоятельств, указанных в ст. 48 Кодекса о браке и семье РСФСР (в ред. от 7 марта 1995 г., с изм. от 29 декабря 1995 г.). Согласно статье 59 Семейного кодекса РФ, запись родителей в книге записей рождений, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка. Оспаривание записи в судебном порядке предусматривает установление соответствия записи о родителях, произведенной органами ЗАГС, биологическому происхождению детей. При предъявлении искового заявления, следует помнить, что, поскольку законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. При этом необходимо учитывать, что в силу пункта 5 статьи 48 СК РФ установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет, допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, – с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. Необходимо также учитывать, что сторонами по данной категории дел, помимо истца и ответчика, к участию в деле качестве третьего лица должен быть привлечен соответствующий орган ЗАГС, выдавший свидетельство, содержащее оспариваемую актовую запись. Исходя из смысла статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Для удовлетворения искового заявления суду необходимо предоставить такие доказательства, которые достоверно могли бы подтвердить, что фактическим отцом ребенка является конкретное лицо. Поскольку в большинстве случаев при предъявлении иска об оспаривании отцовства сторонам достоверно известна личность являющегося биологическим отцом, правильным решением будет привлечение такого лица к участию в деле с самого начала судебного разбирательства, поскольку вынесенное решение, несомненно, будет затрагивать его интересы. Нельзя отрицать тот факт, что исковое заявление об оспаривании отцовства зачастую преследует имущественные интересы, поскольку от того, является ли мужчина отцом, зависит наличие или отсутствие обязанности родителя содержать ребенка, при этом при установлении отцовства у ребенка появляется право наследовать имущество. По общему правилу, высказанное согласие ответчика на удовлетворение исковых требований, направлено на окончание процесса путем вынесения благоприятного для истца судебного решения. Однако, в силу части 2 статьи 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц