Государственные информационные системы в развитии информационного государства в Российской Федерации.

Введение

На современном этапе развития России особую актуальность получает вопрос управления совокупностью информационно-коммуникационных технологий. С использованием информационных систем повышается качество работы органов власти. Информацию и технологии необходимо рассматривать как доминирующие факторы в развитии и становлении технологий. Использование информационно-коммуникационных систем подразумевает разработку, создание и внедрение ресурсов и технологий по управлению информацией.
Политика России в области государственных информационных систем реализуется в рамках ФЗ-149 об информации и информационных технологиях. Согласно этому закону, под государственными информационными ресурсами следует понимать такие информационные ресурсы и системы, которые находятся в фактической собственности государства. В России существует несколько уровней информационных ресурсов и систем – это ресурсы, относящиеся к категории федеральных, информационные ресурсы совместного пользования федеральной и местной властью, а также информационные ресурсы, находящиеся в собственности субъектов.
Цель работы – анализ государственных информационных систем в развитии информационного государства в РФ.
Объект исследования – информационные системы в государстве.
Предмет исследования – развитие информационного государства в РФ.


Государственные информационные системы в развитии информационного государства в Российской Федерации


ФЗ-129 определяет положения о регистрации индивидуальных и юридических лиц в качестве пользователей государственных информационных систем, ФЗ-128 определяет обязательность лицензирования некоторых видов деятельности, связанных с получением доступа и пользования возможностями государственных информационных систем.
В соответствии с ФЗ-8 установлен порядок пользования государственными информационными ресурсами со стороны органов местного самоуправления. Первым шагом на пути к развитию информационных систем стала реализация федеральной целевой программы по внедрению единых стандартов обслуживания населения и обеспечения для него доступа к информации.
В рамках этой программы у каждого муниципального образования появился сайт в интернете с информацией о деятельности местных органов власти и возможностью обращения к ним посредством использования сети интернет. Таким образом, был запущен пилотный проект для получения электронного доступа к государственным и муниципальным услугам.
Реализация программы позволила повысить эффективность системы государственного управления, эффективности работы по организации внутренней деятельности.
Приведенная в качестве примера федеральная целевая программа позволила перейти на электронную систему предоставления муниципальных и государственных услуг, создать необходимую инфраструктуру для доступа граждан к электронным услугам.
Внедренные элементы электронного правительства позволили повысить эффективность решения государственных задач в области управления, развить саму инфраструктуру электронного правительства. На создание системы электронного правительства было потрачено 20,3 млрд. руб

. из федерального бюджета, 6,5 млрд. руб. из бюджетов субъектов.
В 2009 г. в режиме тестовой эксплуатации был запущен проект получения государственных услуг посредством регистрации граждан на интернет-портале. Кроме того, в рамках федеральной целевой программы по запуску системы электронного правительства были проведены масштабные работы по прокладке волоконно-оптических линий связи, произведено подключение местных органов власти к интернету, обеспечена безопасность передачи данных между пользователями.
Также была налажена работа системы межведомственного электронного документооборота.
Для отслеживания эффективности работы по запуску системы электронного правительства были усовершенствованы программные средства, а также проведена работа по интеграции информационных ресурсов. Был запущен единый портал для получения государственных услуг, что позволило предоставлять гражданам многие услуги в электронном виде. Для создания единого информационного пространства была принята федеральная целевая программа по созданию информационного общества. Ее реализация началась в 2011 г.
Цель программы – провести работу с населением с демонстрацией возможностей получения государственных услуг в электронном виде. В рамках реализации программы запланировано развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, формирование доступной информационной среды, внедрение инструментов безопасности при использовании обществом информационных ресурсов.
В рамках развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры запланированы мероприятия по обеспечению доступа граждан во всех регионах к электронным услугам, мероприятия по развитию федеральной почтовой связи, а также усовершенствование механизма управления радиочастотным спектром.
В рамках развития информационной среды запланированы работы по строительству и переоборудованию объектов телерадиовещания, работы по развитию электронных средств массовой информации, а также подключение России к международному информационному пространству.
Безопасность в информационном обществе обеспечивается в настоящее время за счет применения инструментов контроля и надзора в информационном пространстве. Более того, в рамках мониторинговых мероприятий в глобальной информационной среде выявляются потенциальные угрозы национальным интересам России.
Надзор за информационной средой сводится к противодействию распространения экстремистских материалов и информации, связанной с насилием, посредством электронных систем.
В рамках подпрограммы по построению информационного государства запланированы работы по развитию и совершенствованию работы электронного правительства, мероприятия по управлению информационным обществом. Также запланировано внедрение информационных технологий для повышения эффективности государственного управления, распространение электронных услуг на отрасль медицины и социального обеспечения граждан.
Сегодня к системе государственных услуг подключены не только органы федеральной и местной власти, но также медицинские учреждения, центры занятости населения и его социального обеспечения.
На реализацию программы по созданию условий для развития информационного общества предусмотрены ассигнования из бюджета в объеме 1,2 трлн