Государственное управление занятостью

Введение

Актуальность темы исследования. Занятость населения во всех странах мира занимает ведущее место в системе социальных и экономических проблем, и вместе с показателями уровня жизни является важным индикатором социальных процессов. Она рассматривается как один из главных ориентиров развития социально-экономической системы, определяющей перегруппировку финансовых, материальных и трудовых ресурсов в национальном хозяйстве, размещение производительных сил, пути повышения качества и уровня жизни.
Безработица как проявление политики занятости является неотъемлемой составляющей рыночной экономики, одним из негативных последствий самой природы рынка, результатом действия его главного закона – спроса и предложения. Все страны мира прикладывают много усилий для преодоления данного явления, но ни одной еще не удалось ликвидировать его полностью.
Государственное регулирование занятости населения является основным вектором развития любой страны и в частности Италии. В работе мы рассмотрим особенности регулирования занятости в Италии, и данная тема актуальна, ведь положительный опыт других стран можно реализовывать и вводить в практику.
Цель работы является изучение вопроса государственного управления занятостью на примере Италии.
Задачи работы:
- дать общую характеристику страны Италия;
- рассмотреть демографическую ситуацию в Италии;
- изучить особенности государственного регулирования заняттости в Италии.


Общая характеристика государства Италия

Официальное название страны Итальянская республика. Расположена в Южной Европе, граничит с четырьмя государствами (Францией, Швейцарией, Австрией и Словенией).
Имеет внутренние границы с Ватиканом и Сан-Марино. Расположенная к югу от Альп и занимает весь Апеннинский полуостров. Кроме континентальной части занимает острова Сицилия, Сардиния и много мелких островов.
Площадь страны составляет 301 340 км2, из которых на сушу приходится 294 140 км2 (10-е место в Европе и 72-е место в мире). Общие сведения о стране приведены в табл. 1[2].
Природно-ресурсный потенциал Италии. До 80% территории страны приходится на горы и возвышенности, всю остальную территорию занимает Паданская равнина и прибрежные низменности. Удаленность от моря в Италии не превышает 120 км. Реки страны преимущественно короткие. Крупнейшая река По (670 км). На Апеннинском полуострове крупнейшими реками являются Тибр и Арно. Значительную часть рек альпийского региона используют для производства электроэнергии. Крупнейшие озера Гарда (площадь - 370 км2, глубина - до 346 м), Маджоре (212 км2, 372 м) расположены на границе Италии и Швейцарии, Комо (146 км2,410 м).
Полезными ископаемыми Италия небогата. Из энергетических ресурсов есть незначительные месторождения каменного угля, нефти и лигнитов. на острове Сардиния и в предгорьях Альп имеющиеся залежи полиметаллических руд.
Территория покрыта лесами составляет 31,4% общей площади страны. В горах до высоты 800 м преобладают широколиственные леса, от 800 м до 1880 м - хвойные и буковые[1].


Таблица 1.
Общая характеристика страны Италии
Официальное название Итальянская республика
Территория 301,34 тис. км?
Население 60,5 млн человек
Государственное устройство Парламентско-президентская
республика
Территориальное деление 20 областей
(5 имеют особый статус)
Столица Рим (агломерация
- 3,6 мил. человек, 2018)
ВВП 2016,2 млрд дол.
ВВП (за ПКС) н6а душу населения 38,2 тис. дол.
Экспорт 454,6 млрд дол.
Импорт 389,2 млрд дол.
Внешнеторговое сальдо 65,4 млрд дол.
Бюджет: доходы 876 млрд дол.
Расходы 930,5 млрд дол.

Италия - страна, которая имеет мощный промышленный и аграрный потенциал. С точки зрения отраслевой структуры итальянской экономики, промышленность обеспечивает 30% ВВП, сельское хозяйство - 3%, сфера услуг - 67%. Одной из ключевых особенностей данной страны является доминирование в экономической структуре небольших и средних предприятий, по данным.
Среди стран ЕС в экономике Италии самая высокая роль пренадлежит государственному сектору, хотя в целом частный сектор преобладает.
Мощными государственными объединениями является "ИРИ" (объединяет более 300 компаний в области металлургии, машиностроении, транспорте, связи, кредитно-финансовой сфере), "ЭНИ" (более 150 компаний в энергетической сфере), "ЭНЕЛ" ( контролирует электроэнергетике) и "Ефим" (машиностроение) [6].
Государство контролирует практически 100% энергетических объектов, 50% транспортных предприятий, 30% горнодобывающей отрасли, 45% металлургии, 22% машиностроения

.
В мировом рейтинге стран-экспортеров 2017 Италия заняла 9 место. Наибольшую долю экспорта имеют: медикаменты (21,8 млрд дол. США), автомобили (15,4 млрд. дол. США), комплектующие к автомобилям (12 млрд. дол. США), нефтепродукты (10,1 млрд дол. США и производственное оборудование (7, 49 млрд дол. США).
По объемам импорта в 2017 году Италия заняла 10 место в мире. Главными статьями импорта являются - автомобили (27, 6 млрд. дол. США), сырая нефть (18,1 млрд.. дол. США), упакованные медикаменты (14,4 млрд. дол. США), нефтяной газ (11,3 млрд. дол. США) и комплектующие к автомобилям (7,83 млрд. дол. США) [3].
Как свидетельствуют данные в основном импортируются энергоносители, промышленное сырье, автомобили и медикаменты [10]. Следует заметить, что Италия импортирует большое количество продукции, поскольку с одной стороны имеет достаточно ограниченную ресурсную базу, с другой - слабое развитие современных наукоемких отраслей. Сырье и минералы являются одной из важнейших статей международных водотоков Италии. 90% в этой категории составляют закупки сырой нефти и природного газа.

Демографическая ситуация в Италии

Численность населения Италии составляет 60551 тыс. человек (2018 год). Официальным языком является итальянский, в основе которой лежит флорентийский диалект. Различные диалекты итальянского языка объединены в три группы - диалекты Северной, Центральной и Южной Италии.
В Италии 2018 наблюдалась низкая рождаемость (8,74%. см. рис.1), смертность была выше (10,19% о), миграция - 4,1% о. На сегодня именно за счет мигрантов населения страны медленно растет (0,27% в 2015, 0,31 в 2018).
Средняя продолжительность жизни в Италии продолжает постепенно расти и составляет 82,12 года (для мужчин - 79,48, для женщин - 84,92). лица старше 65 лет в Италии составляют 21,2% общей численности населения, что является одним из самых высоких показателей среди стран Европы. Женское населения количественно преобладает мужское.

Рисунок 1. Уровень рождаемости в Италии [6]

Подавляющее большинство населения страны - итальянцы. Национальными меньшинствами являются немцы в Южном Тироле, франко-провансальцы в области Валле-д'Аоста, словенцы в районе Триеста.
По религиозному составу преобладают католики, они составляют 80% населения. Среди других религиозных общин есть небольшая группа протестантов в Пьемонте. За счет эмигрантов растет доля мусульманского населения, которая составляет около миллиона человек. Плотность населения страны составляет 205 человек / км2 и размещено оно не равномерно. Наибольшая плотность населения в равнинных районах Кампании, Ломбардии и Лигурии (более 300 человек / км2), особенно высока в районе Неаполя (более 2,5 тыс. человек / км2) [3].
В горных районах плотность населения значительно ниже. доли городского населения превышает две трети (70 %), но это значительно ниже в странах Западной и Северной Европы. наиболее урбанизированной частью Италии является территория между Миланом и Турином.

Занятость и безработица в Италии

На 1 января 2017 г. население Италии составляет 60 млн 579 тысяч. В рамках Европейского союза Италия занимает 3 место, а среди стран мира 23 место. Однако более важным показателем является численность экономически активного населения[8].
Доля людей в возрасте 15-64 лет составляет 64,3%. Если рассмотреть средний показатель по ЕС, то там доля людей данной возрастной категории составляет 65,6%, поэтому можно отметить, что Италия соответствует европейским показателям.


Рисунок 2. Численность экономически активного населения Италии [6]

Как видим из диаграммы трудоспособное население (возраст 15-64 гг.) в Италии снижается.

Если говорить о занятости, то она составляет на 2018 год 45,9% от числа населения.


Рисунок 3. Отношение занятых к численности населения Италии[6]

Как показывает диаграмма на 2018 год занятость находится на достаточно высоком уровне. Если рассматривать занятость населения по отраслям, то как и во всех развитых странах, в Италии наблюдается тенденция сокращение занятости населения в сельском хозяйстве и промышленности в пользу увеличения занятости в сфере услуг