Государственное регулирование рынка труда и проблемы уровня жизни

Введение

На данном этапе понижение уровня жизни граждан в России является существенным последствием, связанным с экономическом кризисом. Уровень жизни граждан - это важный социальный критерий, отражающий структуру общественных потребностей, а также способы их удовлетворения. На основании разных научных работ аналитиков, отметим, что одним из главных показателей в благосостоянии граждан является качество жизни, использующееся в международных сопоставлениях.
Выделим главные свойства для качества жизни: качество граждан, благосостояние, условия жизни граждан, информированность граждан, социальная безопасность, качественная характеристика окружающей среды, природно-климатические условия. Один из показателей в качестве жизни - это индекс человеческого развития.
Актуальность исследования связана с тем, что рост уровня и качества жизни граждан - это ведущее направление в развитии страны в XXI веке.
Одним из направлений в деятельности государственных органов власти по регулированию социально — экономических условий жизни в обществе является социальная политика. Сущность её связана с поддержанием отношений как между социальными группами, обеспечением условий с целью повышения благосостояния, уровня жизни человека, созданием социальных гарантий в формировании экономического стимула с целью участия в общественном производстве. Но ряд проблем в социальной сфере остается не решенным, хотя и государственные органы успешным образом реализуют создаваемые проекты [5, c. 33].
Целью работы является анализ государственного регулирования рынка труда и проблем уровня жизни.

1 Государственное регулирование рынка труда

Государственное регулирование рынка труда является многообразной системой мер и мероприятий, охватывающей как занятость, так и сумму направлений в экономической системе в обществе.
Государственное регулирование рынка труда с целью более эффективного функционирования связано с претворением в жизнь общеэкономического метода, инструмента и закона, оказывающего большое воздействие на занятость. Также такими инструментами и методами раскрываются решения, принимающиеся на различных уровнях и направленные на стабилизацию государственного регулирования. Государственное регулирование рынка труда является некоторой совокупностью разных управленческих функций, которые осуществляет государственный орган власти с той целью, чтобы сбалансировать спрос и предложение на анализируемом рынке.
Государственное регулирование рынка труда является подсистемой, где выражается обобщенный механизм регулирования экономической системой в целом, он представляется в качестве «механизма равновесия» [8, c. 19]. Государственные органы влияют как на анализируемый рынок, так и на рабочий процесс каждого рынка, а также на экономику в совокупности. Государственные органы являются центральным регулятором на рынке труда в РФ, определяющие правила, связанные с регулированием взаимоотношений работника и работодателя и их функционированию. Механизмы анализируемого рынка должны являться открытой системой, обусловленной объектом, субъектом и типами связей, которые существуют между ними.
Государственное регулирование рынка труда является многоуровневым процессом. Представленный процесс - трехуровневый: сюда входит макроуровень, уровень регионов и микроуровень.
На макроуровне решают нижеприведенные задачи:
1. Согласовать инвестиционную, внешнеэкономическую, финансово-кредитную и структурную политику с совокупностью целей государственного регулирования рынка труда.
2. Согласовать цели государственного регулирования рынка труда с демографической, миграционной и социальной политикой.
3. Поддерживать незанятое население, заниматься политикой по трудоустройству [8, c. 21].
Государственное регулирование рынка труда осуществляют в этих же направлениях и на региональном уровне. Так, орган в законодательной и исполнительной ветвей власти является субъектом по регулированию в регионе. На общегосударственном уровне совокупность составляющих государственное регулирование рынка труда элементов лучше, чем в регионах. Часть регулирования осуществляют принципиально власти на федеральном уровне. Примером является демографическая политика. Также на федеральном уровне регулируется аспект внешнеэкономической политики. Большую значимость на представленном уровне отводят регулированию финансово-кредитной политики.
Регион должен регулировать доходы граждан, трансфертный платеж, миграционный процесс, демографическое качество граждан (речь идет о смертности трудоспособных жителей, заболеваниях, пьянстве и т.д.), уровень предложения рабочей силы в субъекте, и, по итогу, уровень жизни граждан. Государственное регулирование рынка труда должно быть включено в численность главных региональных приоритетов [6, c. 105].
Кроме того, на региональном уровне представляется возможным осуществление разных программ, связанных с жилищным строительством, транспортным строительством, поддержанием производства, государственными закупками продукции компаниями с целью нужд транспорта, экологических и социальных нужд, развитием приоритетной отрасли и предоставлением средств (дотации, налоговая льгота, кредит) на реализацию развития

. Поддержка фермерства, индивидуального предпринимательства и малого бизнеса на общегосударственном уровне является менее эффективной, нежели на региональном уровне.
Социальная поддержка безработного и трудоустройство имеют одинаковые задачи, как в регионе, так и для федерального уровня.
Значение региона гораздо шире, нежели значение центрального органа власти на основании того, что благодаря региональному фонду занятости, в составе которого находится более 80% от сумм, которые вносит работодатель в качестве обязательного страхования, задачи данного блока, по большей части, выполняет региональный орган по труду.
Задачи представленного блока на уровне регионов представлены ниже: повысить эффективность системы подготовки и переподготовки рабочего, обеспечить доступность данных, обеспечить приспособленным для работы помещением, повысить эффективность регистрации и поддержки безработного, вынужденного переселенца и беженца, а также гражданина относящегося к группе с ограниченной трудоспособностью. Также в регионе решают ряд вопросов, связанных с организацией общественных работ [6, c. 108].
На микроуровне государственное регулирование рынка труда связано с нижеприведенными мероприятиями: законодательное регулирование, нормативное регулирование, налоговые и финансовые виды стимулирования поведения на рынке труда компании, предприятия, индивидуального зарегистрированного предпринимателя и домохозяйства.
Подготовку и переподготовку работников, развитие отбора кадров и управление работниками осуществляют на предприятии. Рыночная конкурентоспособность компании и ее занятость не только в России, но и регионах определена верным и успешным решением компанией задач, которые связаны с управлением кадрами. Таким образом, сохранение рабочего места, а также создание нового, рост численности работников, имеющих неполный рабочий график, и отправка некоторых рабочих в отпуск по инициативе администрации происходит именно на предприятии.
Основные функции, связанные с увеличением рабочей силы выполняет домохозяйство. Совокупность всех предложений труда на уровне РФ и регионов обусловлена благосостоянием граждан.
Потребительская ячейка в обществе на данном этапе в РФ – это домохозяйство, которое частично восстановило собственные производственные функции. Вместе с предприятием, рабочее место может создать фермерское и иное предпринимательское домохозяйство. Также в численности приоритетных направлений государственного регулирования рынка труда находится поддержка экономической активности домохозяйства.
Генеральное направление государственного регулирования рынка труда в РФ - это поддержка в кризис и источник создания вакансии в послекризисный период. Финансирование представленных государственных программ должно быть произведено из собственных средств предприятий, а также при помощи кредитного ресурса и из государственного бюджета на разном уровне, но не из фонда занятости [6, c. 110].
Отметим и инструменты в государственном регулировании. В разных государствах с развитой экономикой применяют инструменты государственного регулирования рынка труда. Сюда относят нижеприведенные. Первое, требуется сказать об обширном распространении общего государственного планирования при применении целевой установки. Общее планирование создаст основу для долгосрочной экономической политики, сюда входит ряд важнейших индикаторов: динамика цен, национальный доход, внешняя экономическая деятельность и т.д. Представленный инструмент поспособствует самому динамичному развитию хозяйства на рынке. Конечно, заметим, что теоретический вывод неокейнсианцев дает основание современной системе национальных счетов.
Следующий инструмент – это среднесрочное финансовое планирование. Как главный инструмент в системе государственного регулирования рыночных отношений представленным механизмом используется бюджет государства. Еще один инструмент – это политика «согласования действий». Основная цель представленной политики — достигнуть функционирование и согласованность интересов государственных органов, работодателя и работника. Также здесь происходит согласование зарплаты и размеров прибыли, учет общих потребностей рыночной экономики государства.
В РФ экономическая политика устремлена к снижению дефицитности в государственном бюджете, сокращению государственных расходов, а также стабилизации положения такого населения, которое работает на предприятиях, чья деятельность связана с государством, являющегося крупным заказчиком и работодателем.
Поддержание спроса на труд, расходы на подготовку трудового ресурса и обучение персонала потребует много затрат бюджета. Гораздо меньше расходов уходит на организационный аспект на анализируемом рынке.
Служба трудоустройства представляет собой главное направление в организационной деятельности государственных органов. Занятость граждан и безработица, главным образом, имеют прямую зависимость от состояния экономической конъюнктуры, определяющей загрузку производственной мощности и инвестиционную активность [7, c