Государственная регистрация права на земельный участок, образуемый при разделе, объединении, выделении или перераспределении

Введение

Актуальность темы регистрации прав на земельные участки, которые образуются в результате раздела, объединения, выделения или перераспределения сохраняется на протяжении многих лет, что обусловлено сложностью и наличием определенной проблематики в реализации процесса государственной регистрации. Кроме того, законодательство Российской Федерации, в том числе регулирующее вопросы регистрации прав на недвижимость изменяется в последние годы. Так, на смену федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» пришел федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Соответственно присутствует необходимость отслеживания изменений и определения порядка регистрации прав на земельные участки в указанных выше случаях.
Изложенное выше, позволяет сделать вывод об актуальности темы, выбранной для исследования.
Целью настоящей работы является изучение государственной регистрации прав на земельные участки, которые образуются в результате раздела, объединения, выделения или перераспределения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• охарактеризовать понятие и цели осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
• проанализировать особенности государственной регистрации прав на земельные участки, которые образуются в результате раздела, объединения, выделения или перераспределения.
Объектом исследования является порядок государственной регистрации прав на земельные участки, которые образуются в результате раздела, объединения, выделения или перераспределения.
Предмет исследования – законодательство России, регулирующее вопросы регистрации прав на земельные участки, которые образуются в результате раздела, объединения, выделения или перераспределения.
В процессе написания данной работы использовались формально-логический метод, сравнительно-правовой, метод анализа и иные методы научного познания.
Структура работы определена исходя из поставленных при проведении исследования задач. Работа включает в себя введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и библиографический список.


1 Понятие и цели государственной регистрации прав на недвижимость

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 3 федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества и рассматривается как единственное доказательство зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке [4].
Толкование приведенной выше нормы закона позволяет утверждать, что основная цель осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество – это исключение либо минимизация возможности оспаривания прав. Фиксация данных о праве путем включения в единый государственный реестр прав на недвижимость позволяет в определенной мере обезопасить права конкретного лица от неправомерных правопритязаний [10, 36-47].
Некоторые исследователи необходимость осуществления государственной регистрации на объекты недвижимого имущества связывают также с тем, что правоотношения в данной сфере носят частно-публичный характер в силу того, что государство контролирует оборот недвижимости [11, 210-221]. Мнение представляется верным отчасти. Необходимость осуществления регистрации права на недвижимое имущество обусловлена в первую очередь высокой стоимостью объектов недвижимости, вследствие чего и возникла необходимость осуществления идентификации, а также фиксации права конкретного лица либо лиц на определенный объект недвижимость

.
Существуют и иные позиции относительно целей осуществления регистрации прав на недвижимое имущество. Например, Д.Ю. Коломиец считает, что основная цель – это обеспечение реализации полномочий государственных органов, ведение и обмен статистическими данными, а также иной документированной информацией, предоставление сведений об объектах недвижимости гражданам, организациям, государственным органами и органам местного самоуправления [7, 119-133]. Не оспаривая мнение Д.Ю. Коломийца, поскольку оно является верным и основанным на толкование положений, регламентирующих регистрацию прав на недвижимое имущество, стоит отметить, что указанная цель не является основной, хотя и представляется важной.
Совершение сделок с недвижимостью предполагает необходимость получения полных данных об объекте недвижимого имущества, что гораздо легче сделать в условиях полного учета и систематизации сведений. Ведение учета позволяет предотвратить нарушение права в том случае, когда речь идет о попытке совершения сделки лицом, не являющимся собственником имущества, а также в ряде иных случаев [8, 164-167].
Возникновение споров относительно правопринадлежности объекта недвижимого имущества в случае недобросовестных и неправомерных действий лица могут привести к значительным убыткам, что в итоге грубо нарушит право [12, 127-144]. В России же гарантированность соблюдения прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц в сфере права собственности, в отношении недвижимого имущества закреплена в основном законе – Конституции Российской Федерации [1]. Отсюда и проистекает необходимость осуществления своего рода контроля со стороны государства за гражданским оборотом объектов недвижимости, в том числе земельных участков.
Стоит акцентировать внимание на том, что со временем у российского законодателя появилось понимание того, что права на недвижимое имущество должны учитываться в едином реестре. Ранее учет прав на земельные участки и сделок с ними осуществлялся путем ведения отдельного кадастра недвижимости, но со временем подобный подход был признан неверным, поскольку возникали многочисленные разночтения и ошибки при осуществлении учета объектов недвижимости. В итоге законодательство существенно изменилось. Кроме того, законодатель практически полностью отказался от осуществления учета сделок с недвижимым имуществом, признав необходимым осуществление учета прав на объекты недвижимого имущества, что существенно снижает риск ошибок [5, 110-114].
Подводя итог первой главе, можно сделать вывод, что регистрация прав на недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предполагает необходимость фиксации фактов совершения сделок, влекущих переход прав на объекты недвижимости.
В настоящее время осуществляется регистрации именно самого права, что определяется, как единственный способ узаконить свои правомочия в отношении объекта недвижимости. Регистрация права в реестре рассматривается и как единственное доказательство наличия права, что влечет за собой предоставления правовой защиты.
Учет прав на недвижимое имущество необходим для многих целей, начиная от систематизации учета объектов недвижимости и завершая облегчением получения данных о зарегистрированных правах.

2 Особенности государственной регистрации права на земельный участок в случае раздела, объединения, выделения или перераспределения

Земельные участки в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации [2] относятся к категории объектов недвижимости, как следствие на них распространяются закрепленные в законодательстве требования о необходимости регистрации права.
Толкование положений главы I.1 Земельного кодекса Российской Федерации [3] позволяет утверждать, что раздел, объединение, выделение и перераспределение земельных участков с правовой точки зрения рассматриваются как способы образования земельных участок